習(xí)近平旅游思想及實踐意義

左 帥 賈鴻雁

2018年9月26日，習(xí)近平總書記在吉林省松原市查干湖考察生態(tài)保護(hù)問題時提出，一方面要保護(hù)我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境，一方面要借助美好的生態(tài)環(huán)境發(fā)展旅游。習(xí)近平總書記的論述表達(dá)出對旅游業(yè)發(fā)展的重視，著重強調(diào)了生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展的關(guān)系。只有生態(tài)環(huán)境建設(shè)得好、保護(hù)得好，旅游發(fā)展才會邁入更高臺階，旅游活動才會更有質(zhì)量、更有水平，兩者相得益彰。不僅如此，習(xí)總書記其他有關(guān)旅游工作的思想也具有十分先進(jìn)的指導(dǎo)和實踐意義，彰顯了新時代中國特色，為我國旅游業(yè)的發(fā)展提供了新靈感、新支持，對我國旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的大體走向指明了新路子，具有重大作用。

表1 習(xí)近平旅游思想論述高頻詞匯表

一、習(xí)近平旅游思想縱覽

近些年，習(xí)近平總書記在各大會致辭、賀詞賀信、批示批語、考察講話中多次發(fā)表與旅游有關(guān)的論述。將習(xí)近平的旅游論述整理成文檔，利用ROST CM6軟件進(jìn)行分析，整理出高頻詞匯表（見表1）。從表1可以看出，習(xí)近平有關(guān)旅游的論述中，提到最多的詞匯是“合作”，其次是“交流”；除此之外，“發(fā)展”“兩國”“經(jīng)濟”也是較多被提到的詞匯。因此可總結(jié)出習(xí)近平旅游思想的三個大致方向：旅游合作、旅游發(fā)展和旅游脫貧。

（一）深化旅游國際合作

旅游外交是外交工作的新領(lǐng)域，是踐行習(xí)近平“共商共建共享全球治理觀”的有效實施方式。旅游產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐已獲得國際社會的廣泛認(rèn)同，通過旅游來加強國際合作是當(dāng)前國與國交流的主要方式之一。習(xí)近平總書記在國際合作中有自己的獨到方式，也多次提出要加強國與國之間的旅游合作交流：在2015年中韓旅游年、2016年中美旅游年、2017年中韓旅游年的致辭中都提及要以旅游年為契機，增深友誼，加強兩國間的經(jīng)濟文化交流與合作。國家或地區(qū)之間的便利交通能為兩地增加更多的政治、經(jīng)濟、文化交流，加強旅游國際合作。2015年12月，習(xí)近平在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會開幕式致辭中提到，要開通并增加更多中國與非洲之間的直飛航空航班。2017年5月，習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會上的閉幕辭中提到，愿加強旅游等領(lǐng)域的交流合作，創(chuàng)造更多旅游合作平臺。這一切都表現(xiàn)出習(xí)近平總書記對增強旅游合作的重視，愿通過旅游深化國際合作，實現(xiàn)共贏。

（二）指導(dǎo)旅游發(fā)展方向

改革開放以來，旅游產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐逐漸發(fā)展，對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大。習(xí)近平總書記十分關(guān)注我國的旅游業(yè)發(fā)展，在許多談話中都為旅游發(fā)展指明了方向，在文化旅游融合發(fā)展方面作出許多論斷。例如，對于紅色旅游的發(fā)展，習(xí)近平總書記有著自己獨到的見解。2015年2月，習(xí)近平在考察陜西省時提到，發(fā)展紅色旅游要“把準(zhǔn)方向”，核心是開展以“紅色文化”為背景的教育活動，傳承來之不易的偉大紅色基因，自覺接受紅色革命精神的洗禮。這次談話提及發(fā)展紅色旅游要注重其精神價值，不要發(fā)展成純物質(zhì)享受的游樂活動。2016年7月，習(xí)近平在視察寧夏回族自治區(qū)時講到，旅游業(yè)的開展不能失去紅色旅游的底色，應(yīng)將發(fā)展紅色旅游與傳統(tǒng)教育結(jié)合。對于部分省份的未來發(fā)展方向，習(xí)總書記也作了重要批示，旅游成為熱門詞匯。對于有著“公園省”美譽的貴州省，習(xí)近平在2014年和2015年連續(xù)兩年提出貴州省要充分發(fā)揮其自然風(fēng)光美景優(yōu)勢，把旅游業(yè)做大做強。2018年10月，國務(wù)院批復(fù)印發(fā)的《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中提及，要發(fā)展海南特色的文化旅游，習(xí)近平總書記早在2013年就提到海南省要以旅游業(yè)為發(fā)展龍頭，在政策的支持下大力發(fā)展旅游業(yè)。

（三）利用旅游脫貧攻堅

十八大以來，黨中央圍繞“脫貧攻堅”這一重要問題展開周密部署，作出一系列精準(zhǔn)決策來幫助地方摘掉貧困帽子，其中，通過發(fā)展旅游來帶動經(jīng)濟增長是改善貧窮落后地區(qū)現(xiàn)狀的發(fā)展模式之一。習(xí)近平總書記十分關(guān)心落后貧窮地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，曾在不同場合多次提出要通過發(fā)展旅游改善落后狀況，實現(xiàn)脫貧攻堅。生態(tài)旅游、人文旅游、鄉(xiāng)村旅游都是習(xí)近平總書記所提出的促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的好方法、好路子。2012年12月，習(xí)近平在阜平縣考察扶貧工作時提出，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，“宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游”，借助自身有利條件，在其優(yōu)勢基礎(chǔ)上不斷發(fā)展壯大，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。2013年11月，習(xí)近平在菏澤市視察時提出，要立足人文旅游及其他優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟，找準(zhǔn)路子，適合什么就發(fā)展什么。2017年10月，習(xí)近平在參加十九大貴州省代表團(tuán)討論時強調(diào)，要對鄉(xiāng)村旅游做好判斷，把資源變資產(chǎn)，使之可持續(xù)發(fā)展。將現(xiàn)有的特色資源轉(zhuǎn)化為促進(jìn)地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要資產(chǎn)，攻堅克難，堅持“開發(fā)式扶貧”，既要讓落后地區(qū)擺脫貧困現(xiàn)狀，又要使該地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不再出現(xiàn)脫貧后再次返貧的情況，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)就是一條兩全其美的好路子。

二、習(xí)近平旅游思想特點

（一）開放包容，合作共贏

習(xí)近平總書記對我國旅游業(yè)發(fā)展持包容開放的積極態(tài)度，鼓勵發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游等多種旅游形式，也鼓勵國與國之間開展旅游對話，彼此互尊互助，促進(jìn)和諧共贏；支持各種形式的旅游活動開展，為國家經(jīng)濟、文化發(fā)展與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”是習(xí)近平總書記在世界互聯(lián)網(wǎng)大會上提出的重要思想，在線旅游企業(yè)也應(yīng)借網(wǎng)絡(luò)平臺展開工作，共謀發(fā)展。習(xí)近平總書記曾提到，“旅游是增強人們親近感的最好方式”，旅游也是加強國家間感情與合作的重要渠道。各國家、地區(qū)之間通過開展旅游外交進(jìn)行交流合作，壯大本國經(jīng)濟的同時，達(dá)到和諧互利的良好局面。借旅游之由，構(gòu)建地區(qū)之間、國家之間的友好經(jīng)濟鏈，有利于更好地服務(wù)于“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”的偉大構(gòu)想。

（二）以人為本，人民至上

水能載舟，亦能覆舟。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，“以人為本”也一直是我黨為人民服務(wù)的重要指導(dǎo)思想之一，這一思想在習(xí)近平總書記有關(guān)旅游工作的思想中也得到了很好的貫徹與體現(xiàn)?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)”，2017年習(xí)總書記在致世界旅游大會的賀詞中提到，“旅游是提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)”，強調(diào)了旅游對人民生活的重要性。旅游一方面是發(fā)展經(jīng)濟，一方面是服務(wù)大眾，即服務(wù)人民群眾的美好生活，使人民群眾感受到旅游帶來的幸福快樂。習(xí)近平總書記在2015年提出要開展“廁所革命”，這次革命不僅推動旅游業(yè)發(fā)展，也為人民外出旅游提供了優(yōu)質(zhì)條件。推動旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)并完善交通、食宿、服務(wù)、監(jiān)管等旅游工作，使之更好地服務(wù)于人民。習(xí)近平總書記想人民之所想，為人民謀實事，將人民群眾放在至高無上的地位，給為人民服務(wù)的旅游產(chǎn)業(yè)指明了方向。

（三）腳踏實地，求真務(wù)實

“一切從實際出發(fā)”是黨的核心思想之一。習(xí)近平總書記堅持從實踐中來，到實踐中去。習(xí)近平總書記關(guān)于旅游工作的重要思想，明確堅持從小處著眼、從實處著手的辯證唯物主義方法論。針對我國旅游業(yè)粗放式發(fā)展問題，他反復(fù)強調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，強調(diào)“發(fā)展旅游業(yè)要堅持規(guī)劃先行”。對于貴州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，習(xí)近平總書記指出，要對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作出科學(xué)分析和準(zhǔn)確預(yù)測，以求真務(wù)實的態(tài)度辦實事。2015年8月，習(xí)總書記在中央第六次西藏工作座談會的講話中提到，腳踏實地也要講求方法，注重因地制宜發(fā)展經(jīng)濟。不僅是在西藏，北至黑龍江，南至海南島，習(xí)近平總書記都強調(diào)了要根據(jù)實際情況發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，壯大旅游業(yè)。方法正確，方能腳踏實地，求真務(wù)實。習(xí)近平總書記用他的親身實踐與切實思想時時踐行著這個理論。

三、習(xí)近平旅游思想的實踐意義

結(jié)合NET DREW對共詞實現(xiàn)可視化呈現(xiàn)，形成習(xí)近平旅游思想論述的共詞網(wǎng)絡(luò)圖（見圖1）。處于中心位的是“旅游”一詞，通過該詞形成發(fā)散。同時，與旅游外交有關(guān)的“絲綢之路”、為經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大支持的“旅游業(yè)”等都處于關(guān)鍵節(jié)點。

圖1 習(xí)近平旅游思想談話共詞網(wǎng)絡(luò)圖

（一）旅游外交——開創(chuàng)新局面

發(fā)揮旅游在外交中的橋梁作用，通過旅游建立國家之間的深厚友誼，增進(jìn)政治互信，加強友好往來，實現(xiàn)經(jīng)濟合作。在習(xí)近平總書記“大國外交”的思想背景下，截至2018年6月，已經(jīng)有137個國家或地區(qū)與我國締結(jié)互免簽證協(xié)議，這在為我國公民出境旅游和外國游客來華旅游創(chuàng)造便利，促進(jìn)外交事業(yè)發(fā)展的同時，也促進(jìn)了我國旅游業(yè)的長足發(fā)展。在“一帶一路”倡議的大背景下，“2019中國—新西蘭旅游年”拉開帷幕。中國目前是新西蘭第二大游客來源地，2019年中新旅游年將開啟各種展覽和活動，加強新西蘭中央及地方政府與中國的外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在習(xí)近平總書記的指導(dǎo)下，我國正大力開展旅游年、城市周等外交活動，與絲綢之路有關(guān)的“一帶一路”旅游發(fā)展交流也不斷增加，與周邊國家的政治、經(jīng)濟溝通日益密切，這些都為我國外交事業(yè)的不斷前進(jìn)提供了大力支持。同時，中外人文交流不斷增多，國際貿(mào)易、跨國交流留學(xué)等活動日漸增加。習(xí)近平倡導(dǎo)以旅游外交的方式促進(jìn)國際政治經(jīng)濟和平穩(wěn)定，為各地區(qū)的持久發(fā)展創(chuàng)建一個和諧環(huán)境。

（二）旅游品質(zhì)——實現(xiàn)新跨越

旅游品質(zhì)的好壞直接影響到游客對旅游活動的評價。對于旅游服務(wù)，習(xí)近平總書記在海南考察時曾談到“要提高服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)精細(xì)化管理，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得旅客的笑臉和稱贊，贏得持久的人氣和效益”。在習(xí)近平總書記提出的“廁所革命”的引領(lǐng)下，全國上下大力改善旅游景區(qū)衛(wèi)生條件，在提升旅游服務(wù)質(zhì)量方面下功夫。不僅廁所數(shù)量增加，廁所環(huán)境也與過去成鮮明對比，更加干凈衛(wèi)生，甚至有些衛(wèi)生設(shè)施成為所在景區(qū)的新亮點。建設(shè)美麗中國的同時，旅游品質(zhì)也在逐步提升。在習(xí)近平總書記的指導(dǎo)下，我國生態(tài)文明體系逐步建立，美麗中國的目標(biāo)正在實現(xiàn)。我國生態(tài)環(huán)境不斷改善，國民幸福指數(shù)不斷提升。不僅如此，提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展旅游交通、增強旅游市場監(jiān)察等，也是提升游客旅游品質(zhì)的重要方式。習(xí)近平總書記關(guān)于旅游方面的理論對提升游客旅游品質(zhì)提供了方向，為建設(shè)人民滿意的旅游產(chǎn)業(yè)提供了新思想。

（三）旅游經(jīng)濟——發(fā)展新模式

習(xí)近平總書記曾在2017年提到，旅游業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)的重要手段。通過發(fā)展旅游帶動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入與居民收入，形成與旅游有關(guān)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的高質(zhì)量、高速度發(fā)展。2018年12月中國旅游研究院發(fā)布的《2017年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報》中提到，2017年我國旅游業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到9.13萬億元，占GDP總量的11.04%?！熬G水青山就是金山銀山”，習(xí)近平總書記的這一重要思想既表明了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，同時也從另一個角度說明了旅游業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的帶動和扶持作用?！凹纫G水青山，也要金山銀山”，一方面要注重生態(tài)保護(hù)，另一方面也要通過綠水青山創(chuàng)造經(jīng)濟效益，而發(fā)展旅游則是優(yōu)選之道。在習(xí)近平總書記思想的指導(dǎo)下，旅游經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入新階段。加快促進(jìn)文旅融合發(fā)展，一方面推進(jìn)旅游與文化的交流、溝通與融合，使旅游創(chuàng)新性發(fā)展；另一方面推進(jìn)文化事業(yè)與旅游融合發(fā)展，為文化事業(yè)帶來新能量的同時，也為旅游經(jīng)濟發(fā)展開辟新渠道。培育旅游“大產(chǎn)業(yè)”，關(guān)鍵是做好做足“旅游+”這篇大文章。通過旅游這一跳板，開展以“旅游+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和“旅游+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等為代表的“旅游+”發(fā)展新模式，發(fā)揮旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動性強、功能綜合、社會滲透力強的特點，把旅游業(yè)打造成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎、新動能。

結(jié)語

作為朝陽產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，在大力發(fā)展的同時需要有正確的政治導(dǎo)向、先進(jìn)的思想路徑作指導(dǎo)。以習(xí)近平總書記為中心的黨中央集體為旅游業(yè)的發(fā)展提供了正確方向，習(xí)近平總書記提出的旅游思想更是為我國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展注入新動力。在大力發(fā)展全域旅游和全民旅游、推進(jìn)文旅融合發(fā)展的今天，以習(xí)近平總書記的思想作為發(fā)展武器，通過全方位領(lǐng)悟理解、多層次學(xué)習(xí)感悟、寬領(lǐng)域?qū)嵺`運用，將習(xí)近平總書記的“兩山”理論、構(gòu)建生態(tài)文明體系、發(fā)展全域旅游、建設(shè)美麗中國等重要旅游思想落實到具體行動上來。不忘初心，牢記使命，在旅游發(fā)展工作方面，為早日把我國建設(shè)成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而拾柴添火、努力奮斗。