十二五時期江蘇體育服務產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

聞年富 阮威

[摘要]十二五時期是江蘇省體育服務產業(yè)發(fā)展的一個重要時期，本文通過文獻資料和數(shù)理統(tǒng)計等方法，統(tǒng)計分析十二五時期江蘇省的體育服務產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，研究認為江蘇體育服務產業(yè)發(fā)展水平與工作水平走在全國前列，十二五期間體育服務業(yè)總量逐步擴大，產業(yè)門類健全完善，品牌影響顯著增強，規(guī)模優(yōu)勢不斷提升等，呈現(xiàn)出良好的現(xiàn)代化體育服務發(fā)展趨勢。

[關鍵詞]體育服務產業(yè);十二五;現(xiàn)狀

[中圖分類號]G812 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2019）03-0114-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.03.050 [本刊網(wǎng)址]http：//www.hbxb.net

一、前言

體育服務業(yè)是近年來在服務業(yè)中產生的一個全新的產業(yè)門類，向市場提供各類專業(yè)的體育服務消費，包括體育組織管理、體育場館運營、體育競賽表演、體育培訓、體育彩票等內容。在我國《體育產業(yè)“十二五”規(guī)劃》中就明確指出要重點發(fā)展體育服務業(yè)，不斷增加體育服務業(yè)的比重，江蘇省也出臺《省政府關于加快發(fā)展體育產業(yè)的實施意見》，促進江蘇體育服務產業(yè)的發(fā)展。如今十二五已經過去，因此，客觀、全面的認識江蘇體育服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約因素，對十三五體育服務業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，所有本研究以江蘇省十二五發(fā)體育服務也發(fā)展為重要依據(jù)，分析在此時期存在的問題與不足，為十三五發(fā)展提供一些理論上的建議。

二、“十二五”時期江蘇體育服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

體育服務業(yè)是提供體育服務產品和勞務為主，它的產品具有以下三個屬性特征：一是不可儲存性，二是具有非物質性，三是生產與消費同時存在性。根據(jù)國家統(tǒng)計局頒布實施的《體育及相關產業(yè)分類（試行）》中對體育服務產業(yè)分類的相關內容分為五大部分，分別是：體育組織管理活動、體育健身休閑活動、體育場館管理活動、體育中介服務活動、其他體育服務。考慮到統(tǒng)計的實施的可行性問題，本研究主要從江蘇省十二五期間體育服務產業(yè)的體育組織管理活動、體育場館管理活動、體育健身休閑活動、體育中介活動、體育培訓、體育競賽與表演、其他體育服務等方面進行統(tǒng)計分析，得出相關論述。

（一）江蘇省體育服務業(yè)的總體規(guī)模

縱觀江蘇省十二五時期的體育服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出總體規(guī)模不斷增長的趨勢，“十二五”期間，江蘇體育產業(yè)增加值從2011年的448.18億元提高到2015年的818.96億元，年均增長16.3%，全省體育產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重從2011年的0.92%，提高到2015年的1.17%，提高了0.25個百分點。“十二五”末，江蘇體育產業(yè)總規(guī)模約達2600億元，增加值位居全國前列，約占全國體育產業(yè)總量的1/6。從全國范圍來看，江蘇體育產業(yè)規(guī)模處于第一梯隊，長期位居全國第二位，僅次于第一大省福建。2006年，江蘇體育產業(yè)增加值占全國體育產業(yè)增加值比重為14.9%;2015年，這一數(shù)字上升到了20.5%，顯示出江蘇體育產業(yè)在全國的地位越來越重要。其中，體育服務業(yè)實現(xiàn)總產值1060.34億元，創(chuàng)造增加值466.71億元，占全省體育產業(yè)增加值的53%。從長三角地區(qū)二省一市來看，江蘇體育產業(yè)規(guī)模最大，甚至超過了浙江和上海之和。（表1）從實際的調查情況來看，江蘇省的體育服務產業(yè)與各類文化、教育培訓、旅游等相關的產業(yè)的有著相互交叉和融合的現(xiàn)象，所以，從總體上來看，江蘇省的體育服務產業(yè)的實際上的規(guī)模和經濟效益應該要比統(tǒng)計得出數(shù)據(jù)大。

（二）江蘇體育服務產業(yè)的結構

本研究主要采用體育服務產業(yè)的增加的情況來反映十二五時期江蘇省體育服務產業(yè)的結構性問題。從表1可以看出，十二五期間的五年2011年體育服務產業(yè)的總產出是253.46億元，增加值為47.06億元，到了2015年總產量達到1060.36億元，增加值466.71億元，在五年中實現(xiàn)了體育服務業(yè)從2011年占體育產業(yè)的10.5%到2015年占體育產業(yè)53.0%，五年中體育服務業(yè)產值明顯增加。從表2可以看出，2015年江蘇省體育服務產業(yè)的總產出和增加值排在第一位的是體育用品行業(yè)，排在第二的是體育場館管理活動，排在第三的是體育健身休閑活動，后面依次是體育培訓活動、體育組織管理活動、體育競賽與表演和體育中介活動。具體到表3可以看出江蘇省的各個城市的體育服務產業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出地區(qū)之間的差異性。從表中可以看出總產值超過百萬以上的城市分別是蘇州、南京、無錫，其中蘇州和南京達到了200萬以上，總產值排列在50萬～100萬之間的城市分別是南通、徐州、鹽城、常州，其余為總產值50萬以下。從這些數(shù)據(jù)也表明，江蘇省的體育服務產業(yè)的發(fā)展與當?shù)爻鞘械慕洕l(fā)展水平呈現(xiàn)出相關性。城市越發(fā)達，經濟水平越高，體育服務產業(yè)的發(fā)展越明顯，對于經濟發(fā)展相對落后的城市需要考慮當?shù)靥厣w育服務產業(yè)的發(fā)展，帶動區(qū)域經濟的發(fā)展。

（三）江蘇體育服務業(yè)主要業(yè)態(tài)的發(fā)展情況

1.健身休閑業(yè)

健身休閑業(yè)主要是指向社會提供參與健身休閑服務的行業(yè)。在十二五發(fā)展期間江蘇省創(chuàng)新經濟發(fā)展理念，順應時代發(fā)展，做到經濟發(fā)展以人民需求為中心，考慮廣大群眾對于體育需求的多層次和多樣化，江蘇省以經濟大省作為支撐，以健全的公共體育服務體系、豐富的全民健身賽事活動、配套齊全的體育健身設施為基礎，打破傳統(tǒng)單一投資渠道，實現(xiàn)投資主體多樣性，鼓勵發(fā)展健身休閑產品，考慮不同層次和消費水平的高中低檔健身休閑發(fā)展格局。健身休閑服務初步實現(xiàn)對不同年齡、收入、文化層次人群的全覆蓋，從內容看主要包括的有太極拳、健步走、乒乓球、足球、羽毛球、自行車等大眾普及性項目，同時也囊括攀巖、登山、高爾夫、冰雪運動、電子競技、水上運動、馬術等時尚運動項目，全方位滿足了不同人群的體育消費需求。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，2015年江蘇省健身休閑業(yè)實現(xiàn)了新的突破，總產出達到47.91億元，創(chuàng)造增加值達22.81億元，同時吸納相關從業(yè)人員9648人。

2.競賽表演業(yè)

競賽表演業(yè)是指向社會提供觀賞性體育消費產品的行業(yè)。在十二五時期江蘇省舉辦大賽頻頻，如南京青奧會和亞青會等等，影響力甚廣，其中國際奧委會主席巴赫給予了南京青奧會高度評價，稱之為“完美無缺”。從舉辦的賽事情況看，江蘇省已經舉辦過全國體育三大綜合性賽事：全運會、城市運動會、全國體育大會;從舉辦各類體育賽事的數(shù)量看，江蘇是位列第一，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，在十二五期間，江蘇各地市共舉辦了全國及以上的賽事1221項，其中國際賽事339項，在舉辦的賽事中除了傳統(tǒng)的體育類競賽外，江蘇積極打造一批自主品牌賽事，如：南京馬拉松賽、揚州鑒真國際半程馬拉松賽、太湖國際公路自行車賽、宿遷生態(tài)四項賽等，同時江蘇根據(jù)全省各地域特色積極培育一批色彩鮮明、與傳統(tǒng)文化相契合的群眾性體育賽事和特色節(jié)慶活動，如：洪澤區(qū)洪澤湖水上運動會、傳統(tǒng)龍舟龍獅賽事活動、啟東風箏節(jié)、連云港漁民運動會、姜堰區(qū)溱潼會船節(jié)、泰興花鼓節(jié)等。為了讓賽事產生更多的價值，江蘇省大力推進各類體育賽事市場化運作，整合建筑、場館、交通、旅游、文化、商貿等多方資源，打造發(fā)展完整的賽事經濟產業(yè)鏈，為大型體育賽事進行社會化、市場化辦賽改革提供了很好的藍本。比如：LTW國際路亞（BASS）大獎賽由江蘇句容侖山湖國際路亞投資發(fā)展有限公司參與運作。除此之外江蘇在進行賽事市場化的同時還促進賽事改革，把面向局部的高水平競技比賽和面向大眾體育運動比賽于一體，形成具有濃郁地方特色和自主品牌的一批賽事，如：宿遷駱馬湖生態(tài)四項精英賽等賽事。從2015十二五收官之年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，江蘇省各類體育競賽和體育表演活動實現(xiàn)總產出達到了28.54億元，創(chuàng)造增加值13.50億元，同時吸納社會從業(yè)人員6233人。

3.體育場館服務業(yè)

體育場館服務業(yè)是指為社會公眾提供觀賞比賽和健身休閑服務的行業(yè)。伴隨著江蘇省大型體育賽事和民間健身休閑活動的開展，體育場館和健身設施的建設逐漸完善，相應的場館的服務業(yè)也得到了大力的提升。十二五期間江蘇省各級相關部門抓住重大體育賽事舉辦契機，同時落實全國公共體育服務體系示范區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化加快推進的發(fā)展機遇，在此期間不斷完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級公共體育設施網(wǎng)絡。從市、縣（市、區(qū)）級，從落實功能完備的“兩個中心”到可提供相關服務的“新四個一工程”，全省建成8000公里健身步道和數(shù)百個體育公園，實現(xiàn)體育設施實現(xiàn)全覆蓋，建成“10分鐘體育健身圈”提檔升級，全面超額完成國家對于人均體育場地面積2平方米的目標，江蘇為達2.01平方米。在完善場館設施的同時，公共體育場館運營管理也在有條不紊地進行體制改革，如以南京奧體中心為代表的多家大型運動場館，改革創(chuàng)新機制體制，引入企業(yè)發(fā)展模式，突出場館公共服務能力，提升自身運營水平，在大型場館運營改革上為全國探索了新路。同時積極推動各地依托場館資源建設業(yè)態(tài)融合、功能多元的體育服務綜合體。截至2015年底，全省大型運動場館服務業(yè)實現(xiàn)了總產出達到98.76億元，創(chuàng)造了增加值達到48.36億元，同時吸納社會從業(yè)人員23530人。

4.體育培訓業(yè)

體育培訓業(yè)是指向社會提供各類體育培訓產品的行業(yè)。十二五期間江蘇社會經濟飛速發(fā)展，伴隨而來的是人民的生活水平日益提高，相應的鍛煉需求也就有了提升，體育培訓行業(yè)也就呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。江蘇省在競技體育基礎堅實、教育及場館資源豐富、培訓市場發(fā)達的基礎上，積極開展體育培訓，培訓主題主要分為具有專業(yè)水準體育特色項目和體育技能性培訓項目兩大類別;同時體育江蘇省積極的培育具有發(fā)展?jié)摿?、口碑較好的體育培訓機構，從整體上形成覆蓋全省、具有專業(yè)發(fā)展的體育培訓市場格局。如南京奧體中心等依托自身場館資源和專業(yè)優(yōu)勢打造了在南京具有一定影響力和知名度的長青跆拳道俱樂部等專業(yè)體育培訓機構。也呈現(xiàn)出地方俱樂部和體育部門聯(lián)合辦學的機構，在政府與企業(yè)聯(lián)合辦體育教育方面做出了模范，而培養(yǎng)了一批高水平的體育后備人才，如揚州市廣陵區(qū)漢勝乒乓球俱樂部和區(qū)體育局聯(lián)合辦學，培養(yǎng)了大批的乒乓球人才。從這些體育后備人才培養(yǎng)方面的創(chuàng)新舉措體現(xiàn)了體育部門專業(yè)優(yōu)勢、社會力量資金優(yōu)勢和運作機制靈活優(yōu)勢的有機結合，對推動體育部門職能轉變、促進體育社會化具有重要意義。截至2015年十二五收官之年，江蘇省體育培訓與教育實現(xiàn)了總產出達到45.56億元，創(chuàng)造增加值達到了21.98億元，同時吸納了社會從業(yè)人員9988人。

5.體育旅游業(yè)

體育旅游業(yè)是指圍繞體育核心吸引物而開展的專項體育旅游活動。十二五期間江蘇省按照大體育產業(yè)觀確立了體育產業(yè)的發(fā)展原則為：資源整合、聯(lián)動發(fā)展、打造主題、形成特色。江蘇省總體發(fā)展狀態(tài)呈現(xiàn)出歷史文化積淀深厚、經濟社會發(fā)展基礎較好、地理區(qū)位適中、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境良好等特征，根據(jù)江蘇省的大環(huán)境特征體育服務業(yè)大力培育體育賽事觀摩;體育休閑度假，如開沙島體育旅游度假區(qū);體育遺產觀光，如何振梁與奧林匹克陳列館;身體運動體驗，如揚州瓜洲古鎮(zhèn)戶外露營地，風箏、單車、漂流、徒步等;康體結合養(yǎng)生，如環(huán)洪澤湖與駱馬湖生態(tài)體育圈;體育節(jié)慶展會，如姜堰區(qū)溱潼會船節(jié)、泰興花鼓節(jié)等運動休閑項目，促使體育培訓、體育修學旅行等一批體育旅游線路和項目的催生，開發(fā)了內容豐富、形式多樣的體育旅游產品，培育了一批體育旅游景點，把體育與旅游融合發(fā)展，形成了體育與旅游產業(yè)互相融合、共同促進的良好發(fā)展局面。打造了一批國家級體育旅游產業(yè)基地，如溧陽國家體育產業(yè)基地，省級體育旅游產業(yè)基地，如南通濱海園區(qū)體育旅游產業(yè)園等。截至2015年底，統(tǒng)計出體育旅游活動等其他與體育相關服務實現(xiàn)總產出達到了88.80億元，創(chuàng)造增加值達到了37.11億元，吸納了社會從業(yè)人員18602人。

三、結語

十二五期間江蘇貫徹落實國務院及國家體育總局發(fā)展體育產業(yè)的部署要求，積極執(zhí)行發(fā)展體育服務也的各種政策措施，通過培育市場主體、吸納社會資本、延伸體育產業(yè)鏈等有力措施，拉動了江蘇省體育消費增長與體育服務業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)了十二五時期體育服務業(yè)總量逐步擴大，其中，體育服務業(yè)實現(xiàn)總產出1060.36億元，創(chuàng)造增加值466.71億元，體育服務也的增加值占全省體育產業(yè)增加值的53.0%，體育服務業(yè)發(fā)展在全國領先。從總體上看，產業(yè)門類健全完善，基本形成了體育場館服務、體育健休閑、體育競賽表演、體育培訓等產業(yè)體系;品牌影響顯著增強，大型公共體育場館、體育企業(yè)、體育賽事、體育旅游等品牌號召力、知名度、影響力逐年提升;規(guī)模優(yōu)勢不斷提升，組建省體育產業(yè)集團，多個市縣組建體育產業(yè)集團公司等。