廣東省海洋經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究

王燁嘉

[提要] 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的速度和效率，主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)體系的主題，代表著區(qū)域發(fā)展的根本優(yōu)勢。本文以主要海洋產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，運(yùn)用偏離-份額分析模型，對廣東省區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，結(jié)合“一帶一路”、廣東自貿(mào)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略和廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三大國家級新區(qū)對廣東省海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);偏離-份額分析法

基金項(xiàng)目：廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目：“海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新調(diào)查與分析”（編號：GDME-2018E008）

中圖分類號：F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2019年3月18日

一、廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

廣東海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，海洋經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要增長極。據(jù)初步測算，2014年全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)1.35萬億元，同比增長13.8%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的19.9%。海洋經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)業(yè)比例由2010年的2.4∶47.5∶50.2調(diào)整為2013年的1.7∶47.4∶50.9。

（一）三大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。廣東積極優(yōu)化海洋開發(fā)布局，初步形成了珠三角海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展區(qū)，粵東、粵西海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。2011年以來東西兩翼海洋生產(chǎn)總值年均增長12.79%和15.49%，海洋經(jīng)濟(jì)成為東西兩翼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

珠江三角洲海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展區(qū)正積極培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展海洋高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造一批規(guī)模和水平居世界前列的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。以中山明陽風(fēng)電為龍頭的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和以深圳健康元、海王生物等為龍頭的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群異軍突起。中海油深水海洋工程裝備基地、中船珠?；氐纫慌箜?xiàng)目開建，中山海事重工造船基地、中鐵南方裝備制造基地等建成投產(chǎn)。珠海長隆國際海洋度假區(qū)已建成迎客，廣州、深圳等地大力發(fā)展郵輪、游艇旅游，加強(qiáng)粵港澳郵輪航線合作，正向國際高端濱海旅游目的地目標(biāo)邁進(jìn)。

粵東海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)已形成兩大海洋產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，分別是以臨港工業(yè)、造船、石化和裝備制造、現(xiàn)代物流、濱海旅游和現(xiàn)代漁業(yè)為主的潮汕揭產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和以新型能源、水產(chǎn)品加工為主的汕尾-惠來產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。以中委合資廣東石化煉油、惠來電廠3、4號機(jī)組核準(zhǔn)投產(chǎn)、中海油粵東LNG項(xiàng)目、汕尾電廠、海豐華潤火電、陸豐核電、寶麗華風(fēng)電等重點(diǎn)項(xiàng)目為依托發(fā)展臨港工業(yè)。建成三百門國家一級漁港，柘林灣深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)136.7公頃，共投放深水網(wǎng)箱76組304口，成為帶動(dòng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖由“淺”入“深”的重要途徑。

粵西海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)重點(diǎn)發(fā)展臨海重化工業(yè)、臨海鋼鐵工業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，初步形成以鋼鐵、石化、現(xiàn)代物流等為主的湛江海洋產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和以石化、濱海旅游為主的茂名-陽江產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。以寶鋼（湛江）鋼鐵、茂名石化、粵西LNG項(xiàng)目、陽江核電等重點(diǎn)項(xiàng)目為依托發(fā)展臨港工業(yè)。完成茂名石化油品質(zhì)量升級工程，原油加工能力由原來的1，350萬噸提高到2，250萬噸。茂名建有全國首個(gè)30萬噸級海上單點(diǎn)系泊原油碼頭。建成放雞島深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，已投放30個(gè)大型深水網(wǎng)箱。湛江“五島一灣”濱海旅游產(chǎn)業(yè)園正加快建設(shè)，陽江海陵島入選中國十大寶島及被評為“廣東海陵島國家級海洋公園”。

（二）現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。廣東以海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)海洋資源開發(fā)，努力調(diào)整海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，海洋新興產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。2013年，深圳港集裝箱吞吐量首次超越香港，躍居全球第3位。在國內(nèi)首創(chuàng)“深藍(lán)漁業(yè)”發(fā)展模式，全省建成一批深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱數(shù)量已發(fā)展到1，983個(gè)，產(chǎn)量達(dá)2萬多噸。廣州、深圳市成為國家生物產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，建成深圳大鵬海洋生物產(chǎn)業(yè)園，形成健康元、海王生物等一批海洋生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)。廣東堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)臨海高端產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，大亞灣、茂名成為全國主要的臨海石化產(chǎn)業(yè)基地，湛江鋼鐵基地進(jìn)入全面建設(shè)，湛江、惠州兩個(gè)國家石油儲備項(xiàng)目獲得國家批復(fù)。廣東加快發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)、海洋信息服務(wù)、濱海旅游等海洋服務(wù)業(yè)。

二、偏離-份額分析法理論模型構(gòu)建

假設(shè)區(qū)域i在經(jīng)歷了時(shí)間[0，t]之后，經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)均已發(fā)生變化。設(shè)基期年區(qū)域i的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模為bi，0，終期年的為bi，t。同時(shí)，依照一定的原則，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分為n個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，分別以bij，0、bij，t（t=1，2，…，n）表示區(qū)域i第j產(chǎn)業(yè)部門在基期年和終期年的規(guī)模，并以B0、Bt表示區(qū)域所在大區(qū)或全國在相應(yīng)時(shí)期基期年和終期年的規(guī)模，以Bj，0、Bj，t表示所在大區(qū)或全國基期年和終期年第j產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)模。則有：

1、區(qū)域i第j產(chǎn)業(yè)部門在[0，t]時(shí)段內(nèi)的變化率為：

其中，份額分量Nij代表全國平均增長效應(yīng)，指地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)部門按全國平均增長率發(fā)展所產(chǎn)生的變化量;結(jié)構(gòu)偏離分量Pij代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，指地區(qū)產(chǎn)業(yè)部門比重與全國該部門比重差異引起的該部門增長相對全國標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的偏差，假定地區(qū)增長速度與全國平均增長速度一致，從而單獨(dú)分析部門結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的影響和貢獻(xiàn)，Pij的值越大，說明部門結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)總量增長的貢獻(xiàn)越大;區(qū)域競爭力偏離分量Dij代表區(qū)域份額效應(yīng)，指地區(qū)與全國同一部門增長速度不同引起的偏差，反映了地區(qū)相對于全國的競爭能力，Dij的值越大，說明地區(qū)部門競爭力對經(jīng)濟(jì)增長的作用就越大。

三、實(shí)證分析

以全國為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，以2008年為基期，2012年為報(bào)告期，查閱相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行整理得到如下原始數(shù)據(jù)，見表1。（表1）

表1 2008 年和2012 年全國及廣東主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值一覽表（單位：億元）

經(jīng)計(jì)算，可得廣東省主要海洋產(chǎn)業(yè)偏離-份額分析表，見表2。從表2可以看出，廣東海洋漁業(yè)的增長速度慢于全國，其他主要海洋產(chǎn)業(yè)增長速度均高于全國平均水平?？傮w增長量Gij濱海旅游業(yè)最高為848.47億元，其次分別為海洋化工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)和海洋油氣業(yè)。份額分量Nij最高為濱海旅游業(yè)81.31，其次為海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋漁業(yè)。結(jié)構(gòu)偏離分量Pij最高為濱海旅游業(yè)，其次為海洋油氣業(yè)和海洋漁業(yè)。競爭力偏離分量Dij最高為海洋化工業(yè)，其次為海洋工程建筑業(yè)和濱海旅游業(yè)。廣東省主要海洋產(chǎn)業(yè)的份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量均為正，表明地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)部門按全國平均增長率發(fā)展所產(chǎn)生的變化量均有所增加，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)較好，結(jié)構(gòu)偏離分量的值越大，說明部門結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)總量增長的貢獻(xiàn)越大。（表2）

表2 廣東省主要海洋產(chǎn)業(yè)偏離- 份額分析一覽表（單位：億元）

Pij值越大代表產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越好且對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越大，故廣東主要海洋產(chǎn)業(yè)中濱海旅游業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大;而Dij值越大則代表產(chǎn)業(yè)競爭力越強(qiáng)，故廣東主要海洋產(chǎn)業(yè)中海洋化工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、濱海旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力較強(qiáng)。

部門優(yōu)勢分析：以區(qū)域部門優(yōu)勢（即Pij和Dij之和）為橫坐標(biāo)，反映部門總的增長優(yōu)勢，以份額分量Nij為縱坐標(biāo)建立關(guān)系可知，廣東主要海洋產(chǎn)業(yè)均為具有部門優(yōu)勢的增長部門。部門偏離分量分析：以競爭力偏離分量Dij為橫坐標(biāo)，以結(jié)構(gòu)偏離分量Pij為縱坐標(biāo)建立關(guān)系可知，海洋化工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)屬于原有基礎(chǔ)很好，競爭力較強(qiáng)部門;濱海旅游業(yè)和海洋油氣業(yè)屬于競爭力很強(qiáng)、原有基礎(chǔ)較好的較好部門，海洋漁業(yè)屬于基礎(chǔ)較好但地位處于下降的較好或一般部門。

綜合上述分析，主要海洋產(chǎn)業(yè)中，廣東濱海旅游業(yè)是最具有綜合競爭優(yōu)勢且具備良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)競爭力的增長型產(chǎn)業(yè);海洋油氣業(yè)屬于競爭力很強(qiáng)、原有基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè);海洋船舶和交通運(yùn)輸業(yè)屬于原有基礎(chǔ)很好、競爭力較強(qiáng)部門;海洋漁業(yè)屬于基礎(chǔ)較好但地位處于下降的較好或一般部門。

四、結(jié)論與討論

廣東具有廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主的國家新區(qū)，在國家“一帶一路”和廣東自貿(mào)區(qū)重大戰(zhàn)略的實(shí)施下，廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。結(jié)合廣東海洋資源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，可將濱海旅游業(yè)、海洋油氣開采業(yè)、海洋船舶和交通運(yùn)輸業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。

（一）濱海旅游業(yè)。深圳前海依托香港，在金融創(chuàng)新和人民幣國際化方面肩負(fù)重任;南沙是香港企業(yè)在廣東的落腳點(diǎn)之一，航運(yùn)物流業(yè)是其發(fā)展重頭。珠海橫琴面向澳門，發(fā)展定位于休閑旅游、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等。廣東應(yīng)將濱海旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，加快發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)。深入挖掘和系統(tǒng)整理南海海洋文化資源，充分發(fā)掘媽祖文化、海絲文化等特色海洋文化內(nèi)涵，打造一批具有濃郁南海特色的海洋精品文化，推動(dòng)濱海旅游業(yè)發(fā)展。

（二）海洋油氣開采業(yè)。“一帶一路”的發(fā)展必然依托鐵路、公路、管道、海運(yùn)和航線的逐步完善，在部分行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的同時(shí)，中國的油氣、礦產(chǎn)資源需求度同樣較高，加強(qiáng)與更多周邊資源類國家的合作，有助于穩(wěn)固和豐富資源的獲取渠道。南海海域海洋油氣資源豐富，廣東應(yīng)創(chuàng)新油氣開發(fā)模式，提升海洋油氣開采水平，推進(jìn)南海油氣開采，海洋油氣業(yè)的發(fā)展必將帶動(dòng)相關(guān)裝備制造業(yè)、海洋船舶工業(yè)的發(fā)展。

（三）海洋船舶和交通運(yùn)輸業(yè)。海洋船舶和交通運(yùn)輸業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是水上交通、海洋開發(fā)和國防建設(shè)等行業(yè)的基礎(chǔ)。船舶工業(yè)是勞動(dòng)、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對機(jī)電、鋼鐵、化工、海洋資源勘采等上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用。廣東是我國南北航線必經(jīng)之地，是我國聯(lián)系世界經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶，區(qū)位優(yōu)勢突出，應(yīng)將海洋船舶和交通運(yùn)輸業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，做大規(guī)模集團(tuán)發(fā)展，提升國際競爭實(shí)力。

（四）海洋生物醫(yī)藥業(yè)。海洋生物具有獨(dú)特的營養(yǎng)價(jià)值，南海海洋生物資源豐富。海洋生物醫(yī)藥研發(fā)越來越受到政府的高度重視，廣東海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項(xiàng)重點(diǎn)支持海洋生物醫(yī)藥與制品業(yè)。廣東應(yīng)憑借毗鄰南海這一獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)大力發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)，將其作為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)加速推動(dòng)。而海洋生物醫(yī)藥發(fā)展勢必會帶動(dòng)相關(guān)海洋生物育種、深海開發(fā)技術(shù)發(fā)展。

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