“三級架構(gòu)、四方聯(lián)動、企校融合、工學(xué)一體”企業(yè)新型學(xué)徒制辦學(xué)模式研究
——廣西機電技師學(xué)院為例

蔣召杰，劉曉輝

（1.廣西機電技師學(xué)院，廣西 柳州 545005；2.廣西工業(yè)職業(yè)教育集團，廣西 南寧 545005）

1 國家對推行企業(yè)新型學(xué)徒制的舉措

1.1 國家政策和地方各級主管部門的高度重視

人社部、財政部共同印發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作的通知》，制定了《企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作方案》[1]，提出“支持企業(yè)以新招用青年勞動者和新轉(zhuǎn)崗人員為重點開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)”。開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作，是人社部門、財政部門貫徹落實國務(wù)院要求的具體舉措。此建議里明確提出要求技工學(xué)校探索實施企業(yè)新型學(xué)徒制，創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式。

為了落實國家宏觀政策要求，2017年8月，按照廣西壯族自治區(qū)人社廳、財政廳關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作方案》要求，廣西機電技師學(xué)院作為第一批參與學(xué)校，向柳州市人社局申請成為企業(yè)新型學(xué)徒制試點學(xué)校，并將工作實施細則一并上報后獲得審批。至此，學(xué)校開始正式啟動了企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作。

1.2 “中國制造2025”在制造業(yè)對中高級技能人才提出的新要求

《中國制造2025》，這一政策的頒布既對我國制造業(yè)發(fā)展提出了具體的戰(zhàn)略目標與要求，又為制造業(yè)人才培養(yǎng)指明了方向。企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式正是響應(yīng)時代的需要，重點推行政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校參與的原則，采取“招生即招工、入校即入廠”，“企校雙制、工學(xué)一體”，脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等模式共同培養(yǎng)學(xué)徒，使進入企業(yè)的學(xué)徒具有學(xué)生和員工的雙重身份，做學(xué)徒的過程崗位技能與薪酬相掛鉤的一種新型激勵機制，它是實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略中專業(yè)人才培養(yǎng)的有效途徑。

1.3 學(xué)校開展企業(yè)新型學(xué)徒制的現(xiàn)狀

我校在2017年開始實施新型學(xué)徒制試點工作，目前已在機械裝配專業(yè)、焊接加工專業(yè)、機電一體化技術(shù)、數(shù)控加工（數(shù)控銑工）專業(yè)、汽車裝配專業(yè)精準扶貧一年制兩后生畢業(yè)生開展新型學(xué)徒制實踐與探索，參與學(xué)生達到500名。為了實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)之間的深度合作，筆者所在的學(xué)校尋求了多家合作企業(yè)，其中機械裝配專業(yè)、焊接加工專業(yè)、機電一體化技術(shù)、數(shù)控加工（數(shù)控銑工）專業(yè)、汽車裝配專業(yè)分別與方盛車橋（柳州）有限公司、廣西柳工機械股份有限公司、廣西貴港市貴港鋼鐵集團有限公司、柳州六和方盛工業(yè)有限公司、廣西桂林君泰福電氣有限公司合作；聘請了50名企業(yè)導(dǎo)師，實現(xiàn)了“校企雙師聯(lián)動”培養(yǎng)人才。

2 學(xué)校實施企業(yè)新型學(xué)徒制的六步方案

圍繞校企合作企業(yè)新型學(xué)徒制人才的目標，基于創(chuàng)新校企共同育人模式中存在的問題，摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，大膽改革教學(xué)內(nèi)容，共同招生招工（徒）、共同制定培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程與教材、共同組織教育教學(xué)、共同建設(shè)師資隊伍、共同管理與考核評價體系，構(gòu)建以及政策和財政資金的保障等諸多因素共同作用下的一體化育人機制，切實提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量與針對性。筆者學(xué)校開展新型學(xué)徒制試點工作的具體實施，分六步進行。

2.1 校企共同招生招工（徒）

學(xué)校和企業(yè)共同籌劃、共同推進招生招工（徒），具體工作流程如圖1所示。

圖1 校企共同招生招工（徒）

2.2 校企共同制訂人才培養(yǎng)方案和標準

學(xué)校和企業(yè)共同基于工作過程和典型工作任務(wù)構(gòu)建人才培養(yǎng)方案的具體流程如圖2所示。

圖2 人才培養(yǎng)方案構(gòu)建流程

2.3 校企共建課程標準和教材

學(xué)校和企業(yè)共建課程標準和教材的全過程如圖3所示。

圖3 校企共建課程標準和教材

2.4 第四步：校企共同實施工學(xué)結(jié)合教育教學(xué)模式

創(chuàng)新工學(xué)交替教育教學(xué)模式。校企雙方在三大試點專業(yè)實施企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)過程，采取“共建、共管、共贏”的原則，共建課程體系、共同制訂管理辦法、最后形成工學(xué)交替的校企雙方共贏互惠的教育教學(xué)模式。同時，明確學(xué)校和企業(yè)各自的教學(xué)任務(wù)，學(xué)徒的理論知識和基本操作技能的培養(yǎng)主要由校方負責(zé)；學(xué)徒的崗位技能操作訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成主要由企業(yè)負責(zé)。

2.5 第五步：校企共建雙師型教學(xué)團隊

創(chuàng)新校企共建雙導(dǎo)師隊伍。學(xué)校選派專業(yè)骨干教師擔(dān)任學(xué)徒的指導(dǎo)教師，企業(yè)選派技術(shù)骨干擔(dān)任學(xué)徒的技能導(dǎo)師，校企雙方共同承擔(dān)理論教學(xué)與技能實訓(xùn)指導(dǎo)工作。為提高學(xué)徒的崗位勝任能力，實施多崗輪訓(xùn)模式，師徒比實行“一對三”甚至“一對一”。在管理上，明確導(dǎo)師職責(zé)，建立健全導(dǎo)師的選、培、用、考等各類制度，完善了雙師制，創(chuàng)新校企共建雙導(dǎo)師隊伍的管理機制。

2.6 第六步：校企共同制訂管理與考核評價機制

創(chuàng)新校企長效合作機制，建立健全管理及考核評價制度。作為企業(yè)員工的學(xué)徒，一方面參與企業(yè)的正常生產(chǎn)運營工作，另一方面要利用業(yè)余時間按計劃學(xué)習(xí)，以便分階段完成學(xué)業(yè)?；谄髽I(yè)生產(chǎn)的實際情況，依據(jù)既定的教學(xué)任務(wù)，學(xué)徒采取“工學(xué)交替、彈性學(xué)分制、導(dǎo)師、課程等四項管理，形成了學(xué)校和企業(yè)共管、共查和反饋等形式的教學(xué)運行模式和質(zhì)量監(jiān)控機制。創(chuàng)新評價模式，建立有學(xué)校教師、行業(yè)專家和導(dǎo)師以及家長等多方參與的考核評價制度，評價結(jié)果確保客觀公平。同時積極聯(lián)系柳州市職業(yè)技能鑒定所，引入第三方評價，使評價方法和評價機制相對客觀，確保企業(yè)新型學(xué)徒制評價模式的科學(xué)性和多元化。

3 企業(yè)新型學(xué)徒制的特色與創(chuàng)新

（1）企業(yè)新型學(xué)徒制是應(yīng)《中國制造2025》時代需要，它更有利于促進行業(yè)和企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與企業(yè)人才需求對接，課程內(nèi)容設(shè)置與具體職業(yè)標準對接，教學(xué)培訓(xùn)項目與生產(chǎn)典型任務(wù)對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接，更有效地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性；

（2）機械裝配、焊接加工、數(shù)控加工（數(shù)控銑工）專業(yè)以崗定學(xué)，開發(fā)了以企業(yè)工作過程為導(dǎo)向的課程體系，依據(jù)崗位職業(yè)能力標準，按照企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的要求，引入職業(yè)技能考核標準，把崗位生產(chǎn)產(chǎn)學(xué)融合，完成以工作過程為導(dǎo)向的企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案和課程體系建設(shè)；

（3）校企雙方采取“共建、共管、共贏”的原則建章立制，構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)、職教集團“三級架構(gòu)、四方聯(lián)動、企校融合、工學(xué)一體”的合作機制[2]。實施學(xué)徒教學(xué)過程雙重管理，企業(yè)全程參與學(xué)徒班級的培訓(xùn)教學(xué)，由企業(yè)的優(yōu)秀技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，由企業(yè)的能工巧匠擔(dān)任操作師傅。通過學(xué)校教師經(jīng)常性與企業(yè)的兼職教師、師傅進行研討，開出符合學(xué)徒理論學(xué)習(xí)及企業(yè)特點的校本課程；學(xué)徒要接受學(xué)校和企業(yè)的雙重管理，更加有效地推進企業(yè)新型學(xué)徒制試點，破解校企合作難題；

（4）校企合作，共同建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制由學(xué)校和企業(yè)共同建立，在對教師和師傅進行考核的基礎(chǔ)上，評選出優(yōu)秀的教師和師傅并對他們給予各種優(yōu)先待遇。同時，改革對學(xué)徒的評價模式，依托行業(yè)、企業(yè)用人標準，針對不同類型的課程制訂不同的評價標準，實施“自我、學(xué)徒、企業(yè)和社會”四方評價相結(jié)合，以能力為核心建立校企行三方共同參與的多元化學(xué)徒評價模式，引導(dǎo)學(xué)徒向全面職業(yè)能力發(fā)展。

4 企業(yè)新型學(xué)徒制的職教集團化運行成效

4.1 畢業(yè)生綜合素質(zhì)和質(zhì)量大幅提高

經(jīng)過職教集團化企業(yè)新型學(xué)徒制的人才培養(yǎng)，學(xué)生（學(xué)徒）無論是在職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識，還是專業(yè)技能都大大得到提升，使其崗位適應(yīng)能力及就業(yè)競爭力明顯提高，職業(yè)院校參與了企業(yè)新型學(xué)徒制的兩后生畢業(yè)生，相對于其他非新型學(xué)徒制學(xué)生，其一次性就業(yè)率以及專業(yè)對口率、企業(yè)滿意率都比較高，其工資待遇也明顯占優(yōu)。

4.2 教師隊伍結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化

企業(yè)新型學(xué)徒制的實施是采取“雙導(dǎo)師”的培養(yǎng)模式。由企業(yè)導(dǎo)師和學(xué)校導(dǎo)師共同對學(xué)徒進行管理和培養(yǎng)，在此過程中，形成了相互合作、相互研討、相互學(xué)習(xí)的“雙師三互”模式，導(dǎo)師們無論是在專業(yè)理論上還是在崗位技能上都有了長足發(fā)展。到目前為止，已有8名學(xué)校導(dǎo)師成長為校級優(yōu)秀指導(dǎo)教師、有15名企業(yè)導(dǎo)師成長為優(yōu)秀帶教師傅。

4.3 管理體系日趨完善，為職教集團化奠定良好基礎(chǔ)

企業(yè)新型學(xué)徒制的試點工作的實施過程，學(xué)校與4家合作企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，成立了學(xué)徒制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副院長擔(dān)任組長，由學(xué)校各相關(guān)部門的教學(xué)主要負責(zé)人、骨干教師、行業(yè)企業(yè)相關(guān)管理人員和技術(shù)人員等擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，雙方在學(xué)徒培養(yǎng)模式、課程體系、管理辦法、考核評價體系等各個領(lǐng)域都有深度緊密的合作，形成了“共建、共管、共贏”互惠互利、共同促進的良好局面，為企業(yè)新型學(xué)徒制的順利實施提供有利保障，為后續(xù)尋求優(yōu)秀的合作企業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語

在國家政宏觀層面和地方主管部門的高度關(guān)注的應(yīng)時頒布背景下，企業(yè)新型學(xué)徒制作為新形式下人才培養(yǎng)和集團化職業(yè)教育模式，進一步發(fā)揮了企業(yè)的主導(dǎo)作用，促進企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才需求，對于我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)具有重要意義。當(dāng)前，在企業(yè)新型學(xué)徒制的試點過程中，還存在著“政府的補貼機制不健全、監(jiān)督機制不完善、企業(yè)所面臨的人力資本投資風(fēng)險尚未解決、專業(yè)組織機構(gòu)職責(zé)缺位”等問題[3]。據(jù)此，應(yīng)加大擴充企業(yè)新型學(xué)徒制的試點范圍，實現(xiàn)“高培訓(xùn)率—高留任率”均衡；強化政府的財政資金投入，緩解企業(yè)的成本壓力；建立專業(yè)化的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，降低各方利益相關(guān)者的預(yù)期風(fēng)險；建立健全企業(yè)新型學(xué)徒制績效評估機制，保證企業(yè)新型學(xué)徒制高技能人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展，最終解決企業(yè)人才緊缺問題。