城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題及措施研究

賈曉亮

摘 要：質(zhì)量監(jiān)督管理工作是城建工程中的核心部分，能夠直接影響城建工程的進度和利益。本文結(jié)合實際城建工程的流程和現(xiàn)狀，分析了城建工程質(zhì)量監(jiān)管管理中存在的問題。同時，針對問題提出相應(yīng)的解決方法和完善手段，為科學(xué)的城建工程的實施和運行提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)管；工程設(shè)計

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.08.111

0 前言

城市建筑工程是我國城市建設(shè)和管理的重要途徑。我國的城市建設(shè)還處于發(fā)展階段，城市建設(shè)工程的質(zhì)量存在差異，質(zhì)量監(jiān)管上還存在問題。城市建筑工程的質(zhì)量不僅關(guān)系著工程項目的利益，還影響著人民的人身和財產(chǎn)安全。所以，對城市建筑工程質(zhì)量進行嚴格的把控和監(jiān)管是十分重要的。

1 城建工程質(zhì)量監(jiān)管管理存在的問題

當(dāng)下城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理上存在的問題主要包括以下幾個方面：第一，關(guān)于城建質(zhì)量監(jiān)管管理的相關(guān)法律不健全[1]。針對城建工程質(zhì)量，國家雖然已經(jīng)制定了《建筑工程質(zhì)量管理條例》，但是缺乏與時俱進的理念和執(zhí)行法律的監(jiān)督，導(dǎo)致工程中各方參與者責(zé)任意識薄弱，可能產(chǎn)生違規(guī)行為。第二，城建工程設(shè)計上存在不合理的問題。由于追求快節(jié)奏和工程利益，有些城建工程項目在設(shè)計上存在漏洞。例如，河南省某學(xué)生實驗樓雨蓬發(fā)生斷裂。檢查后發(fā)現(xiàn)雨蓬設(shè)計結(jié)構(gòu)上沒有注意防風(fēng)。設(shè)計問題主要表現(xiàn)在城建主體結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境要求和進度規(guī)劃等方面。第三，城建工程質(zhì)量監(jiān)督人員不專業(yè)。由于工作環(huán)境差和工資低等原因，質(zhì)量檢測人員逐漸減少。監(jiān)管人員的不專業(yè)會影響到質(zhì)量檢測結(jié)果，導(dǎo)致工程完工后還存在安全隱患。第四，監(jiān)管管理形式和體系上存在問題。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)存在對自身定位不清的現(xiàn)象，進而對員工的工作要求和管理都比較混亂，導(dǎo)致員工和施工方出現(xiàn)互相包庇的行為。同時，監(jiān)管管理形式比較單一，很難滿足不同類型不同行業(yè)的工程監(jiān)管，不符合現(xiàn)階段行業(yè)發(fā)展要求。

2 城建工程質(zhì)量監(jiān)管管理完善措施

2.1 改善政府對城建工程監(jiān)督手段

政府對城建工程質(zhì)量的監(jiān)管方式和方法需要從兩個方面入手。一方面是加強法律的落實和法律的及時完善。政府可以采取監(jiān)管質(zhì)量部門人員輪換的形式來避免監(jiān)管人員和工程參與者間的勾結(jié)。通過實地調(diào)研、集中反饋和大數(shù)據(jù)調(diào)研的方式找到城建工程質(zhì)量監(jiān)管中常出現(xiàn)的問題，進而完善法律，及時順應(yīng)市場的變化。另一方面，城建工程中市場質(zhì)量監(jiān)管方法需要改善?，F(xiàn)在政府質(zhì)量監(jiān)管主要由監(jiān)管部門負責(zé)，采用環(huán)環(huán)把控的方式。在這種情況下，政府需要增加抽查環(huán)節(jié)檢查，以公眾的角度監(jiān)管工程，避免監(jiān)管權(quán)力全部集中到監(jiān)管部門員工上。同時，監(jiān)管質(zhì)量的檢測方法需要融入新科技，擺脫傳統(tǒng)看、敲和量方法的主觀性。以鋼筋的焊接檢測為例，質(zhì)量檢測不僅可以采用常用的測試抗拉強度，還可以應(yīng)用化學(xué)成分檢測。

2.2 優(yōu)化城建工程設(shè)計和施工

城建工程質(zhì)量監(jiān)管需要優(yōu)化設(shè)計和施工。首先，城市建筑項目的設(shè)計框架能夠影響到工程的利益和安全性。例如，河南省某工程監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有問題后修改，并直接簽發(fā)到施工單位。結(jié)果修改的設(shè)計圖紙并不符合現(xiàn)場要求，影響工程進度。優(yōu)化城建工程設(shè)計需要考慮工程地結(jié)構(gòu)、所在地理環(huán)境和周邊因素。相關(guān)人員考察后要進行報告總結(jié)以及風(fēng)險預(yù)測。優(yōu)化城建工程設(shè)計還可以利用電腦進行模型構(gòu)建。將工程地背景輸入系統(tǒng)，再在電腦上進行設(shè)計圖繪制，然后選出最佳方案。同時，改善城建工程質(zhì)量監(jiān)管需要重視施工技術(shù)[2]。施工技術(shù)是影響工程能否達到理想效果的重要因素之一。施工單位需要檢查自身的技術(shù)能否完成工程的要求。例如，建造地下室等地下工程時，要求施工單位掌握地下工程防水、墻體保溫和樁基等技術(shù)。如果施工單位技術(shù)未達到標準而進行城建工作，就會導(dǎo)致項目安全性受到威脅。

2.3 提升監(jiān)督隊伍素質(zhì)

城建工程質(zhì)量監(jiān)管人員的監(jiān)督水平和技術(shù)管理水平都影響一個項目的質(zhì)量。一方面，城建工程質(zhì)量監(jiān)督包括施工材料、機械安全、整體架構(gòu)和材料使用等方面。在這些方面監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)做到嚴格的檢測，出現(xiàn)問題時及時記錄匯報。監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)對施工前期勘測和設(shè)計圖紙、地基和基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾和后期設(shè)施裝備等所有流程徹底排查。監(jiān)管人員不能忽略每一個細節(jié)，并及時檢測，保證工程的整體進度。例如，施工單位為降低成本在未向監(jiān)理申報的情況下更換地磚。監(jiān)督人員現(xiàn)場檢測時也未發(fā)覺。導(dǎo)致項目結(jié)束后，地磚由于承受力小陸續(xù)破裂。另一方面，監(jiān)管部門在人員的選拔和使用上需要注意。監(jiān)管人員不僅需要積極的工作態(tài)度，還需要工作的嚴謹性和專業(yè)性。監(jiān)管部門同樣需要加強人員的培訓(xùn)工作，從根本上解決城建工程質(zhì)量監(jiān)管的問題。

2.4 改進質(zhì)量監(jiān)督管理體系

改進完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系不僅可以保證監(jiān)督部門的持續(xù)運行，還可以保證城市建筑工程的質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督體系的改進主要包括監(jiān)督系統(tǒng)和監(jiān)督人員兩個方面。人員監(jiān)督管理城市建筑工程時難免出現(xiàn)紕漏。建立城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)就可以改善人工紕漏的發(fā)生。監(jiān)督管理系統(tǒng)需要具有全方位，全流程和全面的特點，保證監(jiān)督的細致嚴格。為了保證監(jiān)督的全面性，監(jiān)督管理系統(tǒng)可以分為社會監(jiān)督和政府監(jiān)督兩個方向。同時，監(jiān)督管理體系的改進需要從監(jiān)督人員入手。針對監(jiān)督人員建立激勵制度，對執(zhí)行過程中嚴格細致全面的員工做出嘉獎。針對整體監(jiān)督人員建立信息共享系統(tǒng)，達到部門間相互監(jiān)督的目的。監(jiān)督人員的激勵制度和共享系統(tǒng)的建立能夠促進監(jiān)督人員技術(shù)的成熟，從而提高城建工程質(zhì)量監(jiān)管水平。

3 結(jié)論

綜上所述，城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在相關(guān)法律不健全、工程設(shè)計不合理、監(jiān)督人員不專業(yè)和監(jiān)管管理體系不完善的問題。針對這些問題，監(jiān)督管理相關(guān)部門可以采取加強法律執(zhí)行，重視工程地結(jié)構(gòu)和施工技術(shù)、提升隊伍素質(zhì)、建立管理和信息共享系統(tǒng)等措施。

參考文獻：

[1]苗曉琳，汪洋.關(guān)于城建施工技術(shù)管理控制的探討[J].建材與裝飾，2018（32）：156-157.

[2]毛慶輝.城建工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理問題分析[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2017，44（12）：36-37.