印度舉行“曠世大選”

袁野

白茫茫的天空中出現(xiàn)了3架直升機(jī)，它們緩緩降落在印度北部村莊庫(kù)達(dá)那。35攝氏度的高溫中，黑壓壓的人群已翹首以待幾個(gè)小時(shí)，因?yàn)樗麄兿嘈牛瑥闹鄙龣C(jī)里走出的人是下一任印度總理。

螺旋槳的轟鳴聲讓人群興奮起來(lái)，他們呼喊著他的名字：“莫迪！莫迪！莫迪！”

68歲的納倫德拉·莫迪登上講臺(tái)，發(fā)表了充滿民族主義熱情的演講。

他告訴支持者，他們將共同建立一個(gè)“新印度”，一個(gè)武裝部隊(duì)廣受尊重、腐敗被鏟除、恐怖分子“被扼殺在搖籃里”的理想國(guó)度?！澳险f(shuō)，他守護(hù)著這個(gè)國(guó)家，而他的對(duì)手在貶低她?！泵绹?guó)《華盛頓郵報(bào)》寫道。

2000個(gè)政黨 9億名選民

4月11日，5年一度的印度大選正式拉開帷幕。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）列舉出的一連串?dāng)?shù)字，勾勒出一場(chǎng)規(guī)模空前的選舉：9億名選民、至少1100萬(wàn)名民調(diào)調(diào)查員、230萬(wàn)臺(tái)電子投票機(jī)，還有超過(guò)2000個(gè)政黨;運(yùn)送選票的交通工具包括經(jīng)過(guò)改裝的列車、船只、直升機(jī)，乃至大象。

在不少人看來(lái)，莫迪將這場(chǎng)選舉定位成了對(duì)一名候選人的公投：他自己?！熬拖衩绹?guó)總統(tǒng)特朗普一樣，莫迪偏激但富有魅力?！薄度A盛頓郵報(bào)》稱。2014年大選中，莫迪率領(lǐng)以印度教民族主義為旗幟的印度人民黨獲勝，憑一黨之力終結(jié)了困擾該國(guó)多年的“聯(lián)盟政治”和“懸浮議會(huì)”。當(dāng)時(shí)，他誓言徹底改變這個(gè)13億人口的國(guó)家，使經(jīng)濟(jì)一飛沖天。

5年過(guò)去了，年增長(zhǎng)約7%的印度經(jīng)濟(jì)看起來(lái)勢(shì)頭良好，但未能創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民仍在貧困中掙扎。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》指出，莫迪競(jìng)選的成敗，很大程度上取決于他能否說(shuō)服選民，將注意力從面包和黃油轉(zhuǎn)移到民族主義的驕傲、對(duì)外部敵人的恐懼。

或許，這就是為什么他將競(jìng)選口號(hào)定為“印度的守護(hù)者”。

<華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，印度人民黨賣力地組織人群在集會(huì)上高呼口號(hào)，爭(zhēng)取讓巴基斯坦人也聽(tīng)到。24歲的薩米特·庫(kù)馬爾很樂(lè)意這么干?！澳习褔?guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同對(duì)抗恐怖分子。”他告訴該報(bào)，哪怕他“沒(méi)有工作、電力和道路都沒(méi)關(guān)系，只希望祖國(guó)不受威脅”。

批評(píng)者指出，莫迪和執(zhí)政黨不斷宣揚(yáng)的印度教民族主義威脅著該國(guó)的世俗主義傳統(tǒng)，試圖讓印度蛻變?yōu)榧兇獾挠《冉虈?guó)家，置宗教少數(shù)群體于不利處境。CNN報(bào)道稱，在莫迪任上，印度教極端主義團(tuán)體制造的暴力和私刑有所增加。

“這場(chǎng)選舉不只是經(jīng)濟(jì)政策的小修小補(bǔ)?！边x舉研究專家普蘭諾伊·羅伊對(duì)《華盛頓郵報(bào)》說(shuō)，“它是關(guān)乎‘印度究竟意味著什么的大問(wèn)題?！迸c五年前的參選“畫風(fēng)”大不同

眼下，輿論各方看好莫迪。人們普遍認(rèn)為，印度人民黨在國(guó)會(huì)的席位優(yōu)勢(shì)將減弱，迫使莫迪組建執(zhí)政聯(lián)盟，但他的受歡迎程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其主要對(duì)手、印度國(guó)大黨的拉胡爾·甘地。后者是顯赫的尼赫魯一甘地家族的傳人，但政治手腕、政治熱情遠(yuǎn)不及幾位著名的親戚。農(nóng)民的不滿和失業(yè)率都在上升，但莫迪仍然受到大多數(shù)選民青睞。人們贊揚(yáng)他對(duì)抗腐敗、挺起胸膛應(yīng)對(duì)國(guó)家安全的挑戰(zhàn)。這“胸膛”十分可觀：據(jù)印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》報(bào)道，莫迪今年1月曾夸耀自己的胸圍是傲人的142厘米。如果屬實(shí)，他的胸圍只比好萊塢著名動(dòng)作演員阿諾·施瓦辛格小5厘米。

今年2月，印控克什米爾地區(qū)的一場(chǎng)恐怖襲擊令印巴兩個(gè)核大國(guó)劍拔弩張。印度空軍對(duì)巴基斯坦境內(nèi)一處目標(biāo)發(fā)動(dòng)了空襲，人們至今不清楚印度戰(zhàn)機(jī)是否命中目標(biāo)、導(dǎo)彈是否造成人員傷亡，但這不妨礙莫迪將之稱為自己的重大勝利。

莫迪在這場(chǎng)選戰(zhàn)中的“畫風(fēng)”，和5年前不同。當(dāng)年，他承諾創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)工作崗位、鏟除腐敗，提醒民眾別忘記他是“奶茶小販之子”的草根出身，以及在古吉拉特邦執(zhí)政13年、使該邦經(jīng)濟(jì)騰飛的耀眼業(yè)績(jī)。不過(guò)，《華盛頓郵報(bào)》指出，他主政的古吉拉特邦曾發(fā)生該國(guó)現(xiàn)代史上最嚴(yán)重的騷亂，超過(guò)1000人在2002年的一場(chǎng)宗教暴力中喪生，美國(guó)曾為此長(zhǎng)期拒絕給他簽證。

莫迪贏得2014年大選時(shí)，印度商界歡呼雀躍。他們?cè)鞠肟吹揭晃粡?qiáng)勢(shì)的總理誕生，他有能力有意愿通過(guò)土地改革和勞動(dòng)法，將國(guó)企私有化以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但莫迪并未兌現(xiàn)承諾。去年，前財(cái)政部長(zhǎng)亞什萬(wàn)特·辛哈退出了印度人民黨，他告訴《印度教徒報(bào)》：“（莫迪政府）這里改改、那里動(dòng)動(dòng)，但真正的改革停滯不前……他不是經(jīng)濟(jì)改革者?！?/p>

2016年，突如其來(lái)的“廢鈔令”給莫迪招來(lái)如潮的抨擊，影響至今猶存。就業(yè)政策的失敗是他的另一個(gè)痛處。英國(guó)廣播公司（BBC）稱，印度國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)失業(yè)率在2018年升至6.1%，創(chuàng)45年來(lái)新高。莫迪政府辯解稱，只有7%的勞動(dòng)力被正式雇傭，實(shí)際失業(yè)率沒(méi)有看上去那么糟糕;政府己實(shí)現(xiàn)許多重大改革，例如引入國(guó)家商品和服務(wù)稅，這是此前歷任政府都未能實(shí)現(xiàn)的?！斑@個(gè)國(guó)家有許多人只顧盯著陰暗面和負(fù)能量。”執(zhí)政黨發(fā)言人納拉辛哈·堯說(shuō)，“他們企圖煽動(dòng)人民怨聲載道，但實(shí)際情況并非如此?！?/p>

“國(guó)家安全最重要”

有跡象表明，一些印度選民不愿再賦予莫迪一場(chǎng)史詩(shī)般的大勝。

庫(kù)達(dá)那村的集會(huì)結(jié)束后，莫迪乘直升機(jī)馬不停蹄地飛往下一個(gè)演講地點(diǎn)。在會(huì)場(chǎng)旁邊的小吃攤，他的政策沒(méi)得到幾句贊美。28歲的布昆德拉·辛格告訴《華盛頓郵報(bào)》，他在2014年把票投給了印度人民黨，但這次不會(huì)，因?yàn)樗麑?duì)就業(yè)率不滿意。

他的父親馬亨德拉坐在破爛的木床上，忿忿地對(duì)媒體抱怨，工廠收購(gòu)他家的甘蔗卻拖足一年不給錢。這是當(dāng)?shù)厮究找?jiàn)慣的事，也是莫迪曾經(jīng)承諾解決的問(wèn)題。問(wèn)題仍然存在，但馬亨德拉對(duì)莫迪的信任不變，打算繼續(xù)投票給他。“他什么都沒(méi)干，但他是誠(chéng)實(shí)的?！瘪R亨德拉說(shuō)。

在附近的一座穆斯林村莊，上屆大選時(shí)人們支持莫迪，如今，執(zhí)政黨的分裂言論令他們感到不安。“如果莫迪再次當(dāng)選，我們的日子會(huì)更慘?！蹦潞蹦隆す⒌聦?duì)《華盛頓郵報(bào)》說(shuō)，“不同宗教在印度和諧相處的局面將化為烏有?！?/p>

每天早上，撒哈拉布爾市都有約200名工人聚集在路邊等待雇主。他們往往要等上好幾個(gè)小時(shí)，才能謀到一份搬磚的差事，工錢是每天400盧比（約合人民幣39元）。莫迪頒布“廢鈔令”后，他們的日子一天不如一天?！拔覀兠刻於紒?lái)這兒，然后兩手空空地回家?！?8歲的普拉莫德·本瓦爾表情苦澀地說(shuō)，“這個(gè)政府不屬于窮人。”即便如此，他還是決定投票給莫迪?！皣?guó)家安全最重要?！彼f(shuō)，“莫迪做得最好?！?/p>

莫迪“對(duì)上了印度選民的胃口”

雖然大選變數(shù)增多，但四川大學(xué)副教授、四川大學(xué)南亞研究所研究員張立預(yù)測(cè)，莫迪仍是該國(guó)總理最有可能的人選。

張立表示，莫迪政府的5年任期堪稱雷厲風(fēng)行、大刀闊斧：為解決長(zhǎng)期困擾印度發(fā)展的諸多結(jié)構(gòu)性難題，提出了“印度造”和“數(shù)字印度”計(jì)劃，改革了國(guó)內(nèi)稅法;印度成為亞洲增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體，外交方面也堪稱得意。盡管廢鈔等政策操之過(guò)急，就業(yè)和反腐等方面進(jìn)展不大，還被抨擊搞“強(qiáng)人政治”，這屆政府的總體評(píng)價(jià)仍能得到高分。

此前，印度人民黨在5個(gè)邦的地方選舉中意外慘敗，令本次大選懸念上升，但目前看來(lái)，莫迪連任的希望仍然很大。張立指出，在大多數(shù)印度人心目中，莫迪是稱職、有智慧、能干的總理，其民調(diào)支持率遠(yuǎn)超競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他的政府至今未曝出重大貪腐事件，與之前幾乎所有的印度政府形成鮮明對(duì)比。

印度人民黨的組織資源、籌款能力都超過(guò)印度國(guó)大黨，莫迪精心組織的競(jìng)選活動(dòng)比對(duì)手的效果更好、資金更充足，享有的支援也更廣泛。相對(duì)地，拉胡爾-甘地的從政經(jīng)驗(yàn)和治理能力屢遭詬病，他領(lǐng)軍的國(guó)大黨內(nèi)部問(wèn)題重重，在一系列地方選舉中屢戰(zhàn)屢敗，甚至因連輸27場(chǎng)選舉而被好事者申請(qǐng)過(guò)吉尼斯世界紀(jì)錄。

更重要的是，2018年印度的經(jīng)濟(jì)狀況尚可，且前景看好，對(duì)上了“短期敏感，中長(zhǎng)期不敏感”的印度選民的胃口。因此，張立認(rèn)為，莫迪和印度人民黨有望繼續(xù)執(zhí)政。