吳丹 王弘躋 劉帥
摘要:文章以北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源消耗利用為研究對象,系統(tǒng)剖析1980~2016年北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源消耗利用的變化趨勢。并應(yīng)用灰關(guān)聯(lián)分析法,測算北京市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水資源消耗利用的關(guān)聯(lián)度。研究表明,1980~2016年北京市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模呈持續(xù)增長態(tài)勢,北京市農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水持續(xù)下降,第三產(chǎn)業(yè)與生活用水持續(xù)上升。1980~2016年,北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其水資源消耗利用的關(guān)聯(lián)度分別為0.4568、0.9919、0.8919。
關(guān)鍵詞:北京;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;產(chǎn)業(yè);水資源利用;關(guān)聯(lián)性
一、引言
近年來,快速發(fā)展的首都經(jīng)濟(jì)和相對薄弱的水資源條件加劇了北京市的水資源供需矛盾,水資源已成為制約北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要因素。因此,剖析北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源消耗利用的關(guān)聯(lián)性,有利于明確破解北京市水資源壓力的方法途徑。目前,眾多學(xué)者應(yīng)用模擬技術(shù)、動態(tài)規(guī)劃分析等相關(guān)優(yōu)化理論,結(jié)合系統(tǒng)動力學(xué)、投入產(chǎn)出模型、多目標(biāo)決策模型、灰色系統(tǒng)模型、多元統(tǒng)計(jì)回歸分析法等方法,研究了地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化與水資源的關(guān)聯(lián)性和優(yōu)化問題。鮮有學(xué)者對北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源消耗利用的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析。為此,參考現(xiàn)有文獻(xiàn),以北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用為研究對象,通過國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)研究與數(shù)據(jù)收集,系統(tǒng)剖析1980~2016年北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源消耗利用的變化趨勢,并采用灰關(guān)聯(lián)分析法,測算北京市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水資源消耗利用的關(guān)聯(lián)度。
二、北京市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化態(tài)勢
改革開放以來,從北京市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比來看,1980~2000年,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比先升后降,從1980年的4.36%上升至1988年的9.04%,再降至2000年的2.49%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比從1980年的68.88%降至2000年的32.69%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比從1980年的26.76%上升至2000年的64.83%。進(jìn)入21世紀(jì),北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈爆炸式增長,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例繼續(xù)保持下降趨勢,而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例繼續(xù)保持上升趨勢。2001~2016年,北京市GDP年均增長率為13.76%,比1980~2000年低3.14個百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比的變化來看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比例的年均值為1.14%,比1980~2000年低4.92個百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比例的年均值為25.16%,比1980~2000年低23.15個百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比例的年均值為73.7%,比1980~2000年高28.07%。
綜合來看,1980~2016年,北京市GDP增長幅度大大提升。其中,第一產(chǎn)業(yè)1980~2013年穩(wěn)步小幅度上升,2014年開始呈下降趨勢;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈持續(xù)上升趨勢,增長速度比第一產(chǎn)業(yè)快;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與北京市GDP的增長趨勢同步。由于第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速高于第一產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)的比重逐漸降低,但是第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍處于增長趨勢。自1994年起,第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率開始持續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè),這一趨勢在1997年得到了強(qiáng)化,第二、三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率的差距明顯拉大。一方面,改革開放以來,北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了長期高速增長過程,工業(yè)部門的崛起在此期間扮演了重要角色。由于工業(yè)的振興與發(fā)展,其對GDP的貢獻(xiàn)率和拉動遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。但是,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷從高速向中高速轉(zhuǎn)換階段,工業(yè)生產(chǎn)明顯放緩,第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率自然會大幅度下滑。另一方面,中國進(jìn)入高中等收入國家,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,工業(yè)向服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,北京市第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率上升。
三、北京市水資源消耗利用變化趨勢
1980~2016年,北京市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,北京市用水總量總體處于不斷下降的態(tài)勢,并且產(chǎn)生較強(qiáng)的波動性,北京市用水總量經(jīng)歷了“顯著下降—波動增長—緩慢下降—緩慢增長”的發(fā)展歷程。“六五”和“七五”期間用水總量負(fù)增長顯著,從50億立方米降至40億立方米左右;“八五”期間用水總量出現(xiàn)波動增長,增至45億立方米左右;從“九五”時期開始,北京市用水總量進(jìn)入緩慢下降的階段,“十一五”期末降至35億立方米左右;從“十二五”時期開始,北京市用水總量進(jìn)入緩慢增長的階段,但用水總量年均增長率低于1%,用水總量控制在35億~40億立方米(見圖1)。
首先,從農(nóng)業(yè)用水量變化來看,1980年開始,北京市農(nóng)業(yè)用水量一直處于下降趨勢,2016年降至6.1億立方米。“十二五”期間,北京市深入踐行“向觀念要水、向機(jī)制要水、向科技要水”理念,加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.710。開展節(jié)水型單位建設(shè)和試點(diǎn)示范,用水效率不斷提高。
其次,從工業(yè)用水量變化來看,北京市工業(yè)用水量也逐漸降低。1980~1985年,工業(yè)高速發(fā)展導(dǎo)致工業(yè)用水量迅速增加,工業(yè)用水量從14億立方米增至17億立方米。1986~1991年工業(yè)用水增長率不斷降低,工業(yè)用水量年均增長率降至4.4%。1991年以后,工業(yè)用水量年均增長率快速降低,1992~2016年工業(yè)用水量年均增長率降至-5.7%。說明工業(yè)現(xiàn)代化對工業(yè)用水的依賴程度明顯下降。
此外,從第三產(chǎn)業(yè)用水量變化來看,北京市第三產(chǎn)業(yè)與生活用水量持續(xù)增長。從1980年的4.94億立方米增至17.8億立方米。2010年以后,第三產(chǎn)業(yè)與生活成為影響北京市用水總量增長的主導(dǎo)行業(yè)。
四、北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用的關(guān)聯(lián)性分析
應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)分析法,對1980~2016年北京市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其水資源消耗利用的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析,若經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其水資源消耗利用的變化趨勢具有一致性,即關(guān)聯(lián)程度較高;反之,則較低。因此,可利用“灰色關(guān)聯(lián)度”,度量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其水資源消耗利用關(guān)聯(lián)程度。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其水資源消耗利用的關(guān)聯(lián)性分析,參見表1。
通過計(jì)算,1980~2016年,北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展與其水資源消耗利用的關(guān)聯(lián)度為0.4568,北京市工業(yè)發(fā)展與其水資源消耗利用的關(guān)聯(lián)度為0.9919,北京市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其水資源消耗利用的關(guān)聯(lián)度為0.8919。分析結(jié)果表明,盡管農(nóng)業(yè)較其他產(chǎn)業(yè)增長緩慢,但北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其水資源消耗利用的關(guān)系較弱,對用水總量的影響較?。槐本┦泄I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對其水資源消耗利用有重大影響,但工業(yè)用水效率不斷提升,工業(yè)用水量及比例成逐年下降態(tài)勢;北京市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水資源的關(guān)系較第二產(chǎn)業(yè)弱,雖然大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值較高,但第三產(chǎn)業(yè)用水量及比例成逐年增長態(tài)勢。因此,在繼續(xù)保持提升北京市工農(nóng)業(yè)用水效率、降低工農(nóng)業(yè)用水量的基礎(chǔ)上,必須進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)與生活用水效率,有效控制第三產(chǎn)業(yè)與生活用水量。
五、結(jié)語
近十年來,北京以年均不足21億立方米的水資源,維持著36億立方米的用水需求,每年水資源缺口已達(dá)15億立方米,并大力開采地下水。為了確保用水安全,北京市實(shí)行了最嚴(yán)格水資源管理制度,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長,工業(yè)用新水零增長,生活用水控制性增長”。針對北京市水資源、水環(huán)境、水治理的現(xiàn)狀,“十三五”期間,北京有針對性的對各項(xiàng)水資源管理問題開展了重點(diǎn)突破,按照《規(guī)劃》要求,北京市共出臺八項(xiàng)重點(diǎn)要求,保障“十三五”期間水務(wù)工作的順利推進(jìn),其中首要任務(wù)就是“全面建成節(jié)水型社會”,到2020年,北京市用水總量嚴(yán)格控制在43億立方米以內(nèi)。將用水總量逐年分解到各區(qū)、各行業(yè),控制用水強(qiáng)度,發(fā)揮水資源的約束引導(dǎo)作用。在水務(wù)改革方面,水權(quán)交易是運(yùn)用市場機(jī)制優(yōu)化配置水資源的重要途徑,有利于全面提升水資源利用效率和效益,為水資源可持續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。因此,把最嚴(yán)格水資源管理制度落到實(shí)處,促進(jìn)北京市水資源優(yōu)化配置和高效利用,有利于進(jìn)一步推動北京市可持續(xù)發(fā)展。
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*基金項(xiàng)目:2018年北京市大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動計(jì)劃項(xiàng)目,北方工業(yè)大學(xué)青年拔尖人才培育計(jì)劃項(xiàng)目(批準(zhǔn)號:XN018035)。
(作者單位:北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)