基于新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略研究

郭寶英

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)備不斷健全，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，為更好適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)變化，需對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)。通過科學(xué)、合理的管理手段，合理優(yōu)化資源配置，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，應(yīng)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重點(diǎn)放在農(nóng)村生產(chǎn)力上，改變傳統(tǒng)的管理體制，提高就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人綜合素質(zhì)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1新農(nóng)村建設(shè)背景下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制存在的弊端

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體制建設(shè)的落后

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，主要以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式相對較為落后，受傳統(tǒng)思想觀念影響較重，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定的限制，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平普遍不高。而且隨著當(dāng)前城市化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城市人口急劇增多，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力不足。另外，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制缺乏科學(xué)性、合理性，且勞動(dòng)力不足，產(chǎn)能提升緩慢，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2嚴(yán)重缺乏農(nóng)業(yè)管理的觀念

雖然，我國不斷加大力度宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并制定出了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方案，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革。不過，在實(shí)際的實(shí)施過程中仍出現(xiàn)了較多的問題，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并沒有得到較為明顯的提高，并在一定程度上降低了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。另外，地方政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策重視度不高，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理，同時(shí)管理人員的管理理念缺失，造成了當(dāng)前整體農(nóng)業(yè)管理理念的不足。

1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)有待提高

對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理，需根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況，制定出合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整改方案，對土地資源進(jìn)行合理劃分，切實(shí)保障農(nóng)民的自身利益。相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人而言，此項(xiàng)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性以及技術(shù)性，隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員也提出了更高的要求。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，管理人員需合理安排農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者給予更多的鼓勵(lì)，提高生產(chǎn)者工作積極性。不過，就目前而言，許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者綜合素質(zhì)普遍不高，導(dǎo)致在實(shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，無法對生產(chǎn)者工作內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃，且沒有配套的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識不足，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

2新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施

2.1完善新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制

在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過程中，我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，加強(qiáng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完善相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，旨在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的發(fā)展過程中，管理人員應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，合理分配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的工作內(nèi)容，制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)管理體制。另外，伴隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的不斷缺失，為避免土地資源的荒廢，管理人員應(yīng)制定合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，從長遠(yuǎn)的角度看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)能，并加大力度開發(fā)土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制督促下，管理人員還應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的溝通、交流，充分利用現(xiàn)有的土地資源，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2.2改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念

意識是行動(dòng)的前提，為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，應(yīng)當(dāng)從意識方面入手。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式已經(jīng)不足以繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，所以，需要?jiǎng)?chuàng)新，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念。首先，當(dāng)前我國走具有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)道路，所以，為了貫徹穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的理念，需要認(rèn)清當(dāng)前實(shí)際情況，具有針對性的改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高;其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展理念貫穿始終，樹立正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展觀。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員還應(yīng)當(dāng)樹立創(chuàng)新意識，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理模式的創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，在一定程度上將勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型。另外，當(dāng)?shù)卣块T還應(yīng)加強(qiáng)對該項(xiàng)目的投資，提升服務(wù)水平，在建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

2.3提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的主體是管理人員，提高其綜合素質(zhì)至關(guān)重要。在過去，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員并不具備較強(qiáng)的管理理念與服務(wù)意識，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升較慢，并且管理隊(duì)伍呈現(xiàn)出理念單一化、行動(dòng)模式化等特點(diǎn)。所以，應(yīng)當(dāng)提升農(nóng)業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)加強(qiáng)管理人員的思想意識培養(yǎng)，讓管理人員樹立正確的管理意識;其次，不斷提高其實(shí)踐能力，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，讓其能夠在未來的管理工作中樹立正確的管理理念。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)不再符合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的趨勢，并且對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了一定的制約，亟需改進(jìn)，文章就新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行了內(nèi)涵的概述，存在弊端的詳細(xì)闡述。并提出了符合當(dāng)前發(fā)展形勢的措施，希望可以對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高有所幫助，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)出綿薄之力。

（作者單位：152000綏化市北林區(qū)津河鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心）