農(nóng)藥廢棄物管理與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)研究

高利鵬

農(nóng)業(yè)是我國(guó)第一大基礎(chǔ)支柱行業(yè)，隨著耕地的不斷減少，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展受到了極大的重視。農(nóng)藥，可有效促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)量的增加，減少病蟲害等，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植中有相當(dāng)廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域，但是，隨著我國(guó)農(nóng)藥的大量生產(chǎn)與使用，農(nóng)藥廢棄物的管理欠缺，致使農(nóng)藥廢棄物導(dǎo)致的環(huán)境污染問題日益加劇。本文圍繞農(nóng)藥廢棄物管理與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)問題，概述了農(nóng)藥廢棄物的危害種類，并針對(duì)管理現(xiàn)狀提出管理途徑與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)策略，以供參考。

農(nóng)藥廢棄物對(duì)環(huán)境的破壞以及對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的影響作用都非常大，隨著人們對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量要求的逐漸苛刻，農(nóng)藥的應(yīng)用頻率相比十年前已經(jīng)有了較大的擴(kuò)大。我國(guó)農(nóng)藥廢棄物工業(yè)化處理工作起步較晚。據(jù)之前的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，早在07年，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所曾通過數(shù)據(jù)調(diào)查與實(shí)地調(diào)研，僅在湖北省某縣，就統(tǒng)計(jì)到重達(dá)130噸的廢棄農(nóng)藥和被農(nóng)藥污染的農(nóng)藥包裝物。這還僅僅是十年前的數(shù)據(jù)，如今這一數(shù)據(jù)可能要翻上幾番。農(nóng)藥廢棄物如果不能妥善處理，殘留到環(huán)境中，會(huì)造成嚴(yán)重的土壤污染、水污染、大氣污染等。所以完善農(nóng)藥廢棄物管理手段刻不容緩。

一、農(nóng)藥廢棄物危害

（一）影響人體健康

農(nóng)藥絕大多數(shù)是由工業(yè)化學(xué)品制造而成，而工業(yè)化學(xué)品對(duì)人體的危害不容小覷。農(nóng)藥廢棄物的隨意拋棄，可能導(dǎo)致殘留農(nóng)藥的遺漏或者被牲畜誤食。如果人體長(zhǎng)期食用被農(nóng)藥污染的牲畜家禽，飲用被農(nóng)藥污染的水體，那么后果不堪設(shè)想。

（二）破壞土壤自凈再生

眾所周知大自然有自愈的能力，但是一旦超過其自愈能力范圍，就會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不可逆的破壞。土壤也一樣，經(jīng)過一定時(shí)間的使用之后，會(huì)變得貧瘠且缺少土壤粘性，容易形成水土流失。所以往往需要休種一定時(shí)期讓其重新恢復(fù)土壤營(yíng)養(yǎng)，而土壤的自凈往往依靠諸如蚯蚓等生物的代謝與無機(jī)物的沒補(bǔ)化學(xué)方應(yīng)，然而，如果農(nóng)藥廢棄物不斷堆積，農(nóng)藥或者包裝（大部分由塑料或者玻璃構(gòu)成）的腐化形成的濁液，就會(huì)滲透入土壤中，在土壤里形成一層致密的涂層，阻斷了土壤底部的氧氣、營(yíng)養(yǎng)等的交換更新，進(jìn)而影響土壤里有機(jī)生物的成長(zhǎng)與無機(jī)物的再生。

（三）破壞生態(tài)環(huán)境

前文已經(jīng)述及，殘留農(nóng)藥可能會(huì)通過土壤滲透進(jìn)地下水層或者地表水層，從而影響水質(zhì)，造成水生生物的受影響，并且，殘留農(nóng)藥還可能被牲畜家禽誤食，隨著食物鏈的逐級(jí)提高，大自然所受到的影響也不斷擴(kuò)大。又加之農(nóng)藥包裝大都由玻璃、塑料制成，本身很難自然講解，長(zhǎng)期存在與自然界中，除了造成視覺美觀上的影響外，更多地影響到了土質(zhì)安全。

二、農(nóng)藥廢棄物管理與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)研究

（一）對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收、處理進(jìn)行適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助

天下熙熙，皆為利來;天下壤壤，皆為利往。農(nóng)藥廢棄物處理不到位，農(nóng)民隨意丟棄廢棄物，究其原因，不難發(fā)現(xiàn)，最主要的原因就是農(nóng)藥廢棄物的處理屬于一項(xiàng)費(fèi)力不賺錢的工作。人們連自己的溫飽問題都忙不完，怎有空去管這些形而上的問題。話雖如此，政府相關(guān)部門應(yīng)該彌補(bǔ)這種人為趨利因素，充分發(fā)揮職能，調(diào)動(dòng)人們的積極性，從政策上扭轉(zhuǎn)這種不利因素。比如政府加大對(duì)農(nóng)藥廢棄物處理工廠的政策紅包與福利，鼓勵(lì)更多的有資質(zhì)的企業(yè)加入到這項(xiàng)事業(yè)中來。并且可以像回收廢金屬一樣，對(duì)農(nóng)藥廢棄物的回收進(jìn)行一定的資金補(bǔ)助，促進(jìn)人們的回收積極性。

（二）加強(qiáng)立法，嚴(yán)懲隨意處理廢棄物者

習(xí)近平主席不斷強(qiáng)調(diào)我國(guó)要成為法治國(guó)家，法的作用同樣在農(nóng)藥廢棄物的回收管理中起到一定的督促強(qiáng)制作用。對(duì)廢棄物回收管理責(zé)任最大的當(dāng)屬農(nóng)藥制造企業(yè)，設(shè)立專門的法律，讓農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不僅僅只看重生產(chǎn)，更應(yīng)讓他們重視農(nóng)藥廢棄物的回收，這種責(zé)權(quán)共擔(dān)的方法有利于促使企業(yè)建立起社會(huì)責(zé)任意識(shí)。只有將隨意丟棄廢棄物的現(xiàn)象關(guān)進(jìn)制度的牢籠中，才能保護(hù)這難得的生態(tài)資源與農(nóng)耕環(huán)境。

（三）加大宣傳，設(shè)立回收站點(diǎn)

除此以外，還應(yīng)該對(duì)農(nóng)藥的使用者，農(nóng)民，進(jìn)行農(nóng)藥廢棄物回收、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，教育其學(xué)會(huì)分類處理農(nóng)業(yè)垃圾，以從細(xì)微處實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥廢棄物的妥善管理。當(dāng)然，還應(yīng)該將回收站點(diǎn)以村為單位設(shè)置到位，同時(shí)對(duì)拿來回收的農(nóng)戶予以金錢獎(jiǎng)勵(lì)。這種投入雖然從表面上看政府并沒得利，然而這種回收成本相比于大量的治理成本而言來得更劃算。

綜上所述，只有綠水青山才有金山銀山。加強(qiáng)農(nóng)藥廢棄物管理與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要辦法。除了上述提及的方法策略外，還應(yīng)該重視回收降解科技的發(fā)展，重視生態(tài)化農(nóng)業(yè)的進(jìn)程推進(jìn)，從根本上解決農(nóng)藥廢棄物殘留問題。當(dāng)然在科技達(dá)到一定程度前，還是應(yīng)該將重點(diǎn)精力投入到管理方法的完善中，希望通過此文拋磚引玉，有更多農(nóng)業(yè)研究者提出更好的解決方案。

（作者單位：074004河北省保定市白溝新城白溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）