秦輝
摘要 隨著我國司法制度的不斷改革,我國刑事訴訟法前后經(jīng)歷了多次重大的修正和完善,從而更好地完善我國現(xiàn)行的法律法規(guī),確保法律法規(guī)的公平性、完整性等重要特性。因此,本文總結(jié)了目前刑事訴訟法實(shí)施過程中存在的問題,進(jìn)而提出了相應(yīng)的完善策略,能夠更好地對(duì)我國刑事訴訟法的內(nèi)容及實(shí)施過程進(jìn)行完善,從而不斷落實(shí)依法治國的理念。
關(guān)鍵詞 刑事訴訟法 法律實(shí)施 人權(quán)保障 司法完善
我國刑事訴訟法以“公正優(yōu)先,兼顧效率”為根本的價(jià)值目標(biāo),將“事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩”作為基本要求,這項(xiàng)法律對(duì)于我國刑事訴訟案件的處理提供了重要的依據(jù)。然而,在刑事訴訟法實(shí)施過程中,仍舊存在一些亟待改善的問題,而對(duì)這些問題以及完善對(duì)策做出分析與論述,對(duì)于充分發(fā)揮出我國刑事訴訟法的作用、彰顯我國刑事訴訟法的價(jià)值具有重要意義。
當(dāng)前,我國刑事訴訟法在實(shí)施過程中存在一些問題,這制約著我國刑事訴訟法實(shí)踐操作性的提升以及作用的充分體現(xiàn),為此,我國立法工作者需要對(duì)刑事訴訟法實(shí)施實(shí)踐中面臨的問題進(jìn)行總結(jié),從而為刑事訴訟法完善路徑的探索提供依據(jù)。具體而言,我國刑事訴訟法在實(shí)施過程中體現(xiàn)出的問題主要包括兩個(gè)方面,一是辯護(hù)制度有待完善,二是證據(jù)制度有待完善。
(一)辯護(hù)制度需要進(jìn)一步完善
第一,偵查階段律師辯護(hù)權(quán)落實(shí)較為困難:刑事訴訟法在實(shí)施過程中,比較有爭議的一點(diǎn)就是律師在偵查階段的地位,雖然目前我國刑事訴訟法明確規(guī)定了律師可以在偵查階段介入,在偵查終止前,也可以針對(duì)偵查過程提出相關(guān)意見;在審查和逮捕過程中,辯護(hù)律師也有權(quán)利提出相關(guān)的意見,檢察院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取并記錄;在羈押場所中,如果犯罪嫌疑人需要律師提供法律幫助時(shí),也可以為其提供相關(guān)服務(wù)。以上這些刑事訴訟法中的條款可以有效地維護(hù)犯罪嫌疑人的權(quán)益,能夠讓律師在多個(gè)階段進(jìn)行介入,確保了律師的地位,同時(shí)能夠提高偵查機(jī)關(guān)的工作效率。然而,在刑事訴訟法的實(shí)施過程中,有時(shí)候律師的辯護(hù)權(quán)在偵查階段并不能得到有效的保障,從而可能影響偵查工作的進(jìn)展,甚至?xí)霈F(xiàn)侵犯犯罪嫌疑人權(quán)益的情況出現(xiàn)。
第二,辯護(hù)律師的會(huì)見權(quán)保障制度不夠完善:對(duì)于辯護(hù)律師可以會(huì)見犯罪嫌疑人,了解案件的發(fā)生過程、犯罪嫌疑人辯解以及犯罪動(dòng)機(jī)等多個(gè)方面的重要內(nèi)容,而且在會(huì)見過程中,禁止監(jiān)聽辯護(hù)律師與犯罪嫌疑人的對(duì)話內(nèi)容。這一規(guī)定可以有效地保障辯護(hù)律師的會(huì)見權(quán),但是在實(shí)施過程中,由于各種原因造成落實(shí)過程不夠完善,很多內(nèi)容并沒有完全按照刑事訴訟法的規(guī)定認(rèn)真履行,尤其是在羈押場所這種現(xiàn)象更為普遍。
第三,完善辯護(hù)人的閱卷權(quán),目前我國刑事訴訟法規(guī)定,辯護(hù)人可以對(duì)相關(guān)的案件資料進(jìn)行閱讀、復(fù)制、摘抄、求證等多種權(quán)利,同時(shí)當(dāng)辯護(hù)人收集到有關(guān)犯罪嫌疑人的年齡、精神狀態(tài)等相關(guān)證據(jù)時(shí),也應(yīng)該及時(shí)告知相關(guān)部門,可以有效地保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。但是,隨著社會(huì)制度的不斷完善,辯護(hù)人的閱卷權(quán)還需要進(jìn)一步擴(kuò)充,例如:建立證據(jù)公開制度,進(jìn)一步放寬公訴機(jī)關(guān)的制約等等。
(二)證據(jù)制度需要進(jìn)一步完善
在刑事訴訟法實(shí)施過程中,證據(jù)制度的爭議主要集中于是否對(duì)非法證據(jù)進(jìn)行排除。事實(shí)上,美國、德國、日本等國家都具有非法證據(jù)排除制度,只是不同國家所具有的非法證據(jù)排除制度在適用方式、適用時(shí)間適用依據(jù)等方面存在一定差異。通過對(duì)非法證據(jù)進(jìn)行排除,能夠于權(quán)衡人權(quán)保障、懲治犯罪。具體而言,當(dāng)前我國非法證據(jù)排除制度存在的不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)層面。
首先,錄音錄像證據(jù)相關(guān)規(guī)定存在一定缺陷。根據(jù)刑事訴訟法,在一般案件的審理過程中,偵查人員可以使用錄音錄像等形式對(duì)審理過程進(jìn)行記錄,而針對(duì)性質(zhì)惡劣犯罪事件的訊問,則必要使用錄音錄像等形式對(duì)審理過程進(jìn)行記錄。這一規(guī)定的缺陷主要體現(xiàn)在對(duì)一般案件審理過程的規(guī)定當(dāng)中,即在一般案件的審理中,偵查人員具有是否使用錄音錄像的決定權(quán),在此背景下,如果一般案件審理過程沒有使用錄音錄像進(jìn)行記錄,則存在出現(xiàn)刑訊逼供現(xiàn)象的風(fēng)險(xiǎn),這導(dǎo)致了錄音錄像等取證手段難以充分發(fā)揮出避免刑訊逼供的作用
其次,偵查行為監(jiān)督機(jī)制有待完善。刑事訴訟法的順利實(shí)施,需要依賴于具有較高執(zhí)法水平的工作隊(duì)伍,而執(zhí)法人員執(zhí)法水平的提升,不僅需要重視做好執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作,而且需要充分發(fā)揮出監(jiān)督機(jī)制的作用,在此過程中,檢察院與人民法院都是開展監(jiān)督工作的重要主體。然而,在實(shí)踐過程中,偵查行為監(jiān)督機(jī)制呈現(xiàn)出了一些問題,如為了能夠?qū)崿F(xiàn)案件辦理效率的有效提升,非法取證現(xiàn)象的避免經(jīng)常被忽視,與此同時(shí),雖然我國法律對(duì)檢察院所具有的監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了明確,但是并沒有監(jiān)督工作的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化,這則導(dǎo)致了監(jiān)督主體所具有的監(jiān)督作用難以得到充分發(fā)揮。
最后,“不得強(qiáng)迫他人自證其罪”的規(guī)定存在缺陷。這項(xiàng)規(guī)定在刑事訴訟法中的出現(xiàn),體現(xiàn)出了現(xiàn)代法律體系對(duì)人權(quán)的尊重,同時(shí)也推動(dòng)著我國法律體系與國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)良好接軌。然而,由于我國法律體系中與之配套的措施欠缺,因此,在對(duì)這條規(guī)定進(jìn)行踐行的過程中仍舊面臨著一些問題。如我國刑事訴訟法規(guī)定刑事訴訟案件中的被告需要對(duì)偵查工作者提出的問題進(jìn)行誠實(shí)回答,而如果偵查工作者沒有能夠在訊問中對(duì)“不得強(qiáng)迫他人自證其罪”這一規(guī)定做出深入理解,則容易產(chǎn)生刑訊逼供現(xiàn)象。由此可見,我國需要從法律配套制度層面對(duì)這一規(guī)定進(jìn)行完善,從而充分發(fā)揮出這一規(guī)定所具有的作用。
根據(jù)上文的論述可知,為了確保我國司法制度的不斷完善,本文針對(duì)目前刑事訴訟法實(shí)施過程中存在的爭議點(diǎn)進(jìn)行了論述,要求在實(shí)施過程中,必須要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī),確保犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,確保法律法規(guī)公平公正的原則。因此,除了上文論述的爭議點(diǎn)需要嚴(yán)格按照刑事訴訟法進(jìn)行落實(shí)之外,本文還總結(jié)了其他完善刑事訴訟法實(shí)施過程的相關(guān)策略,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)懲罰犯罪和保障人權(quán)的平衡
我國實(shí)施依法治國的策略多年,對(duì)于違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,從而維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。但是,在落實(shí)刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定的過程中,除了要起到懲罰犯罪的目的之外,還需要保障犯罪嫌疑人的合法人權(quán),要取得兩者之間的平衡,還需要做到以下幾點(diǎn):第一,對(duì)于一些違法犯罪行為可以采用缺席審判的方式,即使犯罪嫌疑人因?yàn)楸M饩歪t(yī)、逃逸國外等原因無法出席,也可以對(duì)其犯罪行為進(jìn)行審判,現(xiàn)今我國《刑事訴訟法》第二百九十一條雖已明確做出了規(guī)定,但具體操作仍需進(jìn)一步完善;第二,對(duì)部分刑事案件進(jìn)行及時(shí)審理,尤其是對(duì)于危害國家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)等行為,及時(shí)審理相關(guān)案件可以將犯罪的影響降到最低,也能夠樹立我國依法治國的良好形象。
(二)規(guī)范刑事訴訟的全過程
刑事訴訟法不僅對(duì)于刑事犯罪的范圍進(jìn)行了界定,而且對(duì)刑事訴訟的全過程也制定了相關(guān)的規(guī)范,這是確保法律法規(guī)公平性的重要因素。規(guī)范刑事訴訟的全過程,為此可以參考以下幾個(gè)方面:第一,在送達(dá)方式方面,被告人需要享有知情權(quán),并且在是否能夠出庭方面,也需要根據(jù)被告人的身體情況、精神狀態(tài)、心理狀態(tài)等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定,根據(jù)評(píng)定結(jié)果決定是否可以出庭接受審判;第二,在進(jìn)行審查過程中,需要有中級(jí)人民法院進(jìn)行一審,從而確保對(duì)刑事案件的重視程度和審查結(jié)果的公正性原則;第三,針對(duì)在審理過程中,如果遇到被告人主動(dòng)投案等情況可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)被告人采取寬大處理的原則,在提高司法程序效率的同時(shí),也能夠保障法律法規(guī)的公平性,現(xiàn)行我國《刑事訴訟法》第三十六條、一百二十條、一百七十三條、一百九十條認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度及第二百二十二條速裁程序的設(shè)立,正是體現(xiàn)了這方面內(nèi)容;第四,對(duì)于涉及財(cái)物的案件處理,除了對(duì)刑事犯罪的內(nèi)容進(jìn)行懲罰之外,還需要對(duì)相關(guān)的財(cái)物進(jìn)行返回和賠償?shù)鹊取?/p>
(三)證據(jù)制度的完善
第一,對(duì)刑事訴訟法中的證據(jù)種類規(guī)定,隨著目前我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,相關(guān)的證據(jù)類型也在不斷擴(kuò)充,因此刑事訴訟法應(yīng)該對(duì)證據(jù)的種類等進(jìn)行不斷補(bǔ)充和完善,例如:將電子資料作為證據(jù),抓捕過程等材料也應(yīng)該納入到證據(jù)中,從而更加有利于控辯的平衡,進(jìn)而體現(xiàn)法律法規(guī)的公平和正義。
第二,舉證責(zé)任需要進(jìn)一步明確,對(duì)于刑事訴訟法中的犯罪情況來講,舉證過程一般是由檢察院承擔(dān),同時(shí)公安部門可以進(jìn)行輔助,綜合兩方的證據(jù),對(duì)犯罪行為進(jìn)行舉證,能夠體現(xiàn)法律實(shí)體公平的特點(diǎn)。在實(shí)施刑事訴訟過程中,法院與舉證機(jī)關(guān)進(jìn)行獨(dú)立,分別肩負(fù)各自的責(zé)任,相互配合又能相互制約,對(duì)維護(hù)法律法規(guī)的公平性有利。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,舉證責(zé)任還需要進(jìn)一步明確,使得公檢法三個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的作用,避免相互影響的情況出現(xiàn)。
第三,對(duì)非法證據(jù)進(jìn)行排除,刑事訴訟法規(guī)定非法證據(jù)應(yīng)該給予排除,例如:通過不合法的程序搜集到的證據(jù),通過嚴(yán)刑逼供獲得的證據(jù)都應(yīng)該給予排除,因?yàn)椴缓戏ǖ淖C據(jù)會(huì)嚴(yán)重妨礙司法公正,可能會(huì)影響最終的審判結(jié)果,進(jìn)而影響法律的公平性。所以,相關(guān)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行證據(jù)收集時(shí),需要按照嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行證據(jù)的收集;同時(shí),辯護(hù)律師依權(quán)利充分對(duì)非法證據(jù)進(jìn)行質(zhì)疑,并要求在判決過程中排除非法證據(jù)對(duì)結(jié)果的影響。通過排除非法證據(jù)的方式,能夠有效保障公民的權(quán)利,可以維護(hù)刑事訴訟的公平性,有利于避免刑訊逼供等非法證據(jù)出現(xiàn)的情況。
(四)逮捕強(qiáng)制措施的完善
第一,進(jìn)一步對(duì)于犯罪嫌疑人存在的社會(huì)危險(xiǎn)性進(jìn)行界定,并在采取逮捕的過程中適用相關(guān)的措施,將犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性降到最低,同時(shí)也能夠維護(hù)好犯罪嫌疑人應(yīng)有的權(quán)利。同時(shí),對(duì)于某些犯罪嫌疑人,可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行取保候?qū)彽取?/p>
第二,在進(jìn)行逮捕的過程中,需要嚴(yán)格遵循刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,將相關(guān)規(guī)定落實(shí)到整個(gè)羈押過程中,有效地維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。
綜上所述,我國刑事訴訟法實(shí)施過程在辯護(hù)制度、證據(jù)制度等方面存在著一些不足,而為了確保我國法律法規(guī)呈現(xiàn)出公平性,我國刑事訴訟法有必要得到持續(xù)的完善,在此過程中,探索刑事訴訟法完善策略具有不容忽視的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。