巴黎圣母院大火掩映下的管理“人禍”

王爽

“你相信巴黎圣母院有一天會消失嗎”，電影《愛在日落黃昏時》（Before Sunset）的臺詞一語成讖。2019年4月15日當(dāng)?shù)貢r間18點50分，巴黎著名地標(biāo)巴黎圣母院燃起大火……

公元1163年，在蘇利主教（Bishop de Sully）的委托下，巴黎圣母院的第一塊基石落下，自此開始了歷時100年的漫長修建。無數(shù)建筑師在此傾注心血，最終于1260年完工，成為了法國最重要的標(biāo)志性建筑。面對如此重要的建筑被大火吞噬，現(xiàn)場的法國人民，忍不住痛哭流涕，甚至有人唱起了祈禱歌曲，為巴黎圣母院禱告。

法國總統(tǒng)馬克龍表示：“這是整個法國、整個法蘭西民族和全體天主教徒的災(zāi)難。”

但是，管理學(xué)的海恩法則告訴我們：沒有一起事故是偶然的。例如：每一起空難“嚴(yán)重事故”的背后，必然有平均29次輕微事故和300起未遂先兆，以及1000個事故隱患。

那么，巴黎圣母院災(zāi)難背后的管理“人禍”是哪些呢？

火從何來？

雖然被大面積傳播的消息是，這起事故可能與大教堂的修復(fù)工程有關(guān)，但綜合多家法國媒體的報道，圣母院頂樓的電線短路才可能是引發(fā)火災(zāi)的直接原因。

如果電線短路這樣的低級錯誤和隱患，能出現(xiàn)在國寶級的建筑里，真是巴黎圣母院的不幸，也是管理方應(yīng)自責(zé)的地方。

但現(xiàn)場消防人員推測，施工可能是造成火災(zāi)的因素之一。近期，巴黎圣母院正在進(jìn)行一場耗資1.2億歐元的大規(guī)模修繕工程，施工時產(chǎn)生的明火、焊接產(chǎn)生的火花，以及其他腳手架上的易燃材料，都是潛在的危險來源。

目前的官方說法，來自于參與火災(zāi)調(diào)查的檢察官雷米·海茨（Remy Heitz）。他表示，現(xiàn)在對火災(zāi)原因作出判斷還為時過早，一切都需待大火撲滅后仔細(xì)調(diào)查。

但滿世界都譴責(zé)維修施工工程時，其實也要注意到一個細(xì)節(jié)：正是由于維修工程，巴黎圣母院內(nèi)的許多歷史文物和雕塑，此前已經(jīng)撤出建筑。在火災(zāi)發(fā)生前的4月11日，就有16尊雕塑從圣母院的尖頂里被轉(zhuǎn)移出來。

這種巧合，也許是不幸中的幸運吧。

為何14小時才撲滅大火？并不是因為懶散

據(jù)法媒報道，此次有400多名消防隊員投入到巴黎圣母院的搶救中。但從傍晚6點半左右開始起火，經(jīng)過5小時才控制住火勢，總共歷時14小時才最終撲滅大火。法國人的“效率”再次成為吐槽的熱點。美國總統(tǒng)特朗普還在推特上隔空喊話：快用滅火飛機(jī)！

更多的各路圍觀群眾，在例行嘲諷法國人的懶散和做事沒效率。但總統(tǒng)親自現(xiàn)場督戰(zhàn)，為何滅火還是沒有效率？這似乎不太能用法國人懶散來解釋了。

不同于職業(yè)化的雇傭消防員，巴黎消防員是法國正規(guī)軍隊——法國陸軍巴黎消防旅（Brigade des sapeurs—pompiers de Paris，簡稱BSPP）。這是中國消防系統(tǒng)改革后，全球還在采用國家正規(guī)軍隊負(fù)責(zé)城市消防的唯一特例。即使法國人普遍自由懶散，但作為正規(guī)軍隊，BSPP消極怠工，致大火于不顧的可能性不太大。

從法媒照片看，現(xiàn)場4根消防臂全都夠不著起火點。所以，缺乏足夠高的消防車，竟是火勢遲遲得不到控制的重要原因之一！

1973年，巴黎中心首次矗立起210米高的蒙帕納斯大廈，被認(rèn)為影響城市視野，引發(fā)激烈聲討。巴黎當(dāng)局從此頒布禁令，將市中心20個區(qū)內(nèi)所有新建筑的高度限制在37米以下。因此，巴黎除了鐵塔和拉德芳斯新區(qū)，高層建筑很少。

而BSPP作為巴黎城市消防隊，配備的消防車全都是適合巴黎建筑普遍限高37米以下的。相對巴黎圣母院69米的雙塔高度，巴黎消防車實在是夠不著。加之，現(xiàn)場消防水泵馬力不足，水炮作用有限，這才致使大火持續(xù)近5小時才被控制住。

但對公共管理來說，這樣的低級錯誤，實在不應(yīng)該！

多龍治水：重建巴黎圣母院的困難遠(yuǎn)不止技術(shù)和資金

在惋惜遺憾的同時，值得慶幸的是，巴黎圣母院還有一份的三維模型電子存檔。2015年，在圣母大學(xué)的工作Andrew Tallon博士對巴黎圣母院進(jìn)行了激光掃描，獲取了其三維模型，這將有助于其災(zāi)后修復(fù)和重建。

北京建筑大學(xué)歷史建筑保護(hù)系講師齊瑩也談道：“此次頂部焚毀的部分建筑是維奧列特·勒杜克在19世紀(jì)主持修繕的，這部分建筑的年代不是特別久遠(yuǎn)，從技術(shù)上來說，也比較容易實現(xiàn)外觀原樣修復(fù)?！?/p>

但即使有了資料和技術(shù)支撐，巴黎圣母院也至少需要8到10年才能從大火中恢復(fù)過來。印第安納州南本德圣母大學(xué)建筑學(xué)教授Krupali Krusche表示：從內(nèi)部開始燃燒的圣母院，就像一個火鍋，熱度由內(nèi)而外，影響了整個建筑?！岸?，修復(fù)重建工程將會非常昂貴。”

法國總統(tǒng)馬克龍4月15日晚在教堂前廣場上發(fā)表講話稱：“我們將共同重建圣母院”，他還宣布，周二將啟動國際籌款活動。據(jù)ABC報道，法國開云集團(tuán)宣布，皮諾家族（Pinault）將捐款1億歐元用于幫助重建在火災(zāi)中嚴(yán)重受損的巴黎圣母院;法國億萬富翁伯納德阿爾諾（Bernard Arnault）和他的LVMH集團(tuán)也承諾捐款2億歐元。

而重建巴黎圣母院的困難遠(yuǎn)不止技術(shù)和資金。

法國歷史學(xué)家戈馬爾（Claude Gauvard）表示：各方利益沖突可能影響圣母院重建工作。他表示：“巴黎圣母院由多個單位管轄，大主教管區(qū)、巴黎政府、歷史博物館等都能插手，這將增加維護(hù)的復(fù)雜度?！?/p>

這種多龍治水的局面，已經(jīng)讓大教堂年久失修。戈馬爾說：各方注意力都聚焦于巴黎圣母院，這已經(jīng)導(dǎo)致了讓所有人都滿意的維護(hù)方案一直難覓蹤跡。“多年來，大教堂沒有得到該有的維護(hù)?！备犟R爾說，火災(zāi)過后的巴黎圣母院能否恢復(fù)雄偉原貌，還將面對多方共管這個巨大的挑戰(zhàn)?！?/p>

巴黎圣母院見證了法國所有重要的時刻：拿破侖一世的加冕、1945年二戰(zhàn)勝利的歡慶和祈禱、戴高樂將軍的國葬……正如歌劇《巴黎圣母院》中所寫：“它為出生而鳴，它為死亡而鳴。日日夜夜，時時刻刻。但是如此輝煌的建筑，卻突然受到來自糟糕的社會治理的致命一擊，這是誰也沒去料想的。