用中國智慧打開外交新局面

劉姝鈺

上世紀(jì)50年代，剛剛建立的新中國百廢待興，外交也處于困頓之中。在這樣特殊的環(huán)境下，中國向世界宣告“和平共處五項原則”，奉行獨(dú)立自主的外交政策，在相互平等的全新基礎(chǔ)上重建新中國的對外關(guān)系，有效維護(hù)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

回溯歷史，美麗的印尼山城萬隆，拉開了中國外交新局面的序幕。

開創(chuàng)亞非外交新局面

1955 年4 月，萬隆會議。

“和平共處五項原則”，誕生于中印邊界談判之中，在萬隆會議上得到了國際社會的認(rèn)可。

1950年4月，印度成為第一個與中國建交的非社會主義國家。1953年，中國政府代表團(tuán)和印度政府代表團(tuán)就中印兩國在中國西藏地方的關(guān)系問題在北京開始談判，周恩來在接見印度代表團(tuán)時，首次提出互相尊重領(lǐng)土主權(quán) 、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠、和平共處的五項原則（后來在措辭上作了修改，改為：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。）

1954年，周恩來總理對印度進(jìn)行訪問，與印度總理尼赫魯就邊界問題進(jìn)行了會談。4月29日，中印兩國發(fā)表談判公報，簽署《關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》，兩國政府一致同意把和平共處五項原則列入公報和協(xié)定中，把它作為指導(dǎo)兩國關(guān)系的準(zhǔn)則。

隨后，周恩來總理應(yīng)邀訪問印度和緬甸，在《中印兩國總理聯(lián)合聲明》和《中緬兩國總理聯(lián)合聲明》中，都正式宣布將“和平共處五項原則”作為指導(dǎo)兩國關(guān)系的原則。

1954年秋，全國人民代表大會開幕，周恩來總理在會上的講話強(qiáng)調(diào)了新中國外交政策的開拓性，“每個人都能看出，我們所有的努力都是為了建設(shè)我們的國家，使它成為一個工業(yè)化的、社會主義的、繁榮幸福的國家。我們和平地工作，我們期望有一個和平的環(huán)境與一個和平的世界，這一根本情況決定了我國的外交政策是一種和平的外交政策?！?/p>

第二年，有29個國家和地區(qū)參加的亞非會議（又稱“萬隆會議”）舉行，會上發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)世界和平與合作的宣言》，其中包括了這五項原則的全部內(nèi)容，和平共處五項原則再次被重申，它的國際影響力也不斷擴(kuò)大。

中國提出的外交原則，受到亞非拉國家的歡迎。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，亞非拉廣大前殖民地國家相繼贏得了獨(dú)立，但隨之而來的冷戰(zhàn)使得這些新興的亞非國家成為美蘇之間爭奪的目標(biāo)。有的國家剛剛獨(dú)立，又因西方勢力的插足喪失了主權(quán)，“殖民主義”的統(tǒng)治并沒有結(jié)束，不少亞非人民還遭受著種族歧視。亞非國家逐漸認(rèn)識到，要想維護(hù)自己的政治獨(dú)立，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)與文化，必須加強(qiáng)相互間團(tuán)結(jié)合作，反對新老殖民主義。

萬隆會議后，我國的對外關(guān)系打開了新局面，在之后的短短四年內(nèi)，尼泊爾、柬埔寨、埃及、阿爾及利亞等10個亞非國家與中國建交，之后又有加納、老撾等14個亞非國家與中國建交。中國與亞非國家的合作相得益彰，通過“南南合作”顯著提升了在國際社會中的整體影響力，新中國也在1971年10月成功恢復(fù)了聯(lián)合國的合法席位，這也為之后出現(xiàn)的第二次建交高潮奠定了基礎(chǔ)。

中國聲音影響世界

改革開放后，中國的外交進(jìn)入了新時期，以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體確立了“和平發(fā)展”的外交使命。隨后一段時期，中國外交事業(yè)取得了豐碩的成果。中國在這個階段大力發(fā)展對外貿(mào)易，積極融入國際金融體系，加入重要國際組織，以開放的姿態(tài)融入世界。

黨的十八大以來，中國在外交上提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。外交部部長王毅解讀說，黨的十八大以來，中國外交積極進(jìn)取，主動作為，構(gòu)建了全方位、多層次和立體化的戰(zhàn)略布局。“如果說這個布局是一座宏偉的大廈，那么構(gòu)成這座大廈的骨架就是我們打造的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)。在黨中央統(tǒng)一部署下，我們已經(jīng)同100個左右的國家、地區(qū)和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，中國的‘朋友圈越來越大，‘伙伴網(wǎng)越來越密，實(shí)現(xiàn)了對世界各個地區(qū)、不同類型國家的全覆蓋?！逼渲?，“一帶一路”倡議，是中國提出的首個以我為主的國際布局，繼承了“發(fā)展”與“和平”兩大主題，將為構(gòu)建更加有利于亞非和世界各國的國際秩序注入新的希望和動力。

外交部長王毅在答中外記者提問中提到：“一帶一路”給各方帶來的是滿滿的發(fā)展機(jī)遇，“通過‘一帶一路合作，東非有了第一條高速公路，馬爾代夫有了第一座跨海大橋，白俄羅斯第一次有了自己的轎車制造業(yè)，哈薩克斯坦第一次有了出海通道，東南亞正在施工建設(shè)高速鐵路，中歐班列成為亞歐大陸上距離最長的合作紐帶……”

從萬隆會議到“一帶一路”，大國風(fēng)范一脈相承。

70年來，中國國力發(fā)生了翻天覆地的變化，國家面對世界格局的演變不斷調(diào)整策略應(yīng)對挑戰(zhàn)，逐步走向國際舞臺的中央。