淺談尤溪縣旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在問題及對策

李光墉

（尤溪縣文體和旅游局，福建 尤溪 365100）

引言

近幾年來，尤溪縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了“我家在景區(qū)，度假來尤溪”的發(fā)展目標。為實現(xiàn)這一目標，縣委、縣政府不斷出臺一些有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大基礎設施、鄉(xiāng)風特色挖掘等方面的投入，先后建立4A級景區(qū)3個，3A級景區(qū)6個，在很大程度上促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。結(jié)合對以往資料以及數(shù)據(jù)分析，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，把旅游業(yè)作為尤溪的主導產(chǎn)業(yè)之一，既是尤溪經(jīng)濟深度發(fā)展的內(nèi)在要求，也是不斷促進尤溪經(jīng)濟提質(zhì)增效的外在表現(xiàn)。尤溪縣旅游產(chǎn)業(yè)在做大做強、提質(zhì)增效方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，應該對我縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行深入分析，對旅游空間配置進一步優(yōu)化、完善、提升，讓旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，真正成為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。

一、尤溪縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

尤溪，地處閩中，素有“八山一水一分田”之稱，有著濃厚的歷史文化底蘊，豐富的生態(tài)自然資源，有“天然養(yǎng)吧”之稱。近年來，尤溪縣以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位為契機，加大了景區(qū)建設，完善了設施配套，提高了服務質(zhì)量，推進旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。目前，全縣已擁有1個全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（聯(lián)合梯田）；1個國家級水利風景區(qū)（閩湖）；3個國家級4A級景區(qū)（湯川俠天下景區(qū)、朱子文化園景區(qū)、桂峰古民居景區(qū)）；6個3A級景區(qū)（枕頭山、九阜山、高春山莊生態(tài)旅游度假區(qū)、古溪星河休閑旅游度假區(qū)、古銀杏林生態(tài)旅游區(qū)、半山三誠文化旅游區(qū)）。A級景區(qū)數(shù)量居全市首位，全省前茅。2017年11月15日，經(jīng)農(nóng)業(yè)部組織專家評選認定，尤溪縣被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”；2019年5月18日，在第十屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上，尤溪縣入選“2019中國最美縣域榜單”。

近年來，我縣各個行業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，尤其是在旅游產(chǎn)業(yè)方面，在質(zhì)量上得到加強，經(jīng)濟效益得到提升，旅游業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)所占的比重顯著增強。據(jù)統(tǒng)計，2014年至2018年連續(xù)5年期間，全縣接待旅游總?cè)藬?shù)平均每年增長32.12%,旅游業(yè)總收入平均每年增長33.25%。具體數(shù)據(jù)表1所示：

表1 2014年-2018年尤溪旅游經(jīng)濟指標一覽表

現(xiàn)階段，我縣確定了“全享式研學康養(yǎng)度假目的地”的尤溪旅游發(fā)展總體定位，提出“品牌化引領、示范性帶動、一體化落實、平臺化支撐”的四大發(fā)展戰(zhàn)略，明確了“一城引爆、一廊串聯(lián)、組團帶動、多點支撐、全域布局”的空間結(jié)構(gòu)。尤溪旅游加快發(fā)展的同時，旅游項目謀劃儲備不足，旅游項目建設推進不快；旅游特色仍然不夠突出，缺乏獨具魅力的強勢旅游品牌；旅游整體形象的宣傳推廣力度仍顯不足，旅游智慧化程度偏低；旅游配套設施仍然不夠健全，吃、住、行、游、娛、購等要素保障不夠到位；旅游人才隊伍建設滯后，旅游管理服務工作不能滿足全域旅游發(fā)展需求等問題依然存在。

二、尤溪縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題分析

近幾年，我縣雖然已加大了對旅游產(chǎn)業(yè)建設的重視程度，不斷出臺旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，力求可以有效推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是，在實際發(fā)展過程中，仍舊存在以下問題：

（一）項目建設不規(guī)范，配套設施不完善

我縣部分旅游景區(qū)缺乏規(guī)劃性，項目總體規(guī)劃單一，創(chuàng)新性不足，普遍存在自發(fā)性以及盲目性，無當?shù)靥厣?，景區(qū)的基礎配套設施也較為薄弱。目前，不論是縣城還是旅游景區(qū)都無可供散客或者團體游客的體驗當?shù)靥厣拿朗辰趾唾徫锝郑皡^(qū)周邊的星級酒店少，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的民宿體量小，可供游客放松休憩的娛樂場所匱乏,無法形成吃、住、行、游、購、娛一條龍的旅游體系，直接造成人留不住，對發(fā)展尤溪旅游產(chǎn)業(yè)和提升旅游經(jīng)濟很不利。

（二）旅游產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)融合度不高

我縣現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品相對單一，一二三產(chǎn)的融合度低，大多鄉(xiāng)村旅游只是簡單的改變原有的農(nóng)業(yè)基礎設施，各旅游景點的旅游六要素難以同時具備，多數(shù)一產(chǎn)的旅游景點同質(zhì)化嚴重，導致游客的體驗感不高。

（三） 旅游營銷模式比較單一，信息化建設程度不高

我縣旅游營銷模式過于單一，只是通過福建微尤溪、尤溪旅游微信公眾號以及政府網(wǎng)站開通的端口向政府網(wǎng)站發(fā)布一些吃、住、行、游、購、娛方面的旅游資訊信息、旅游新聞信息等。由于旅游信息資源交流不暢，全縣信息共享程度低。信息化建設資金投入不足，不能形成較為有較的信息化系統(tǒng)，缺乏有效的數(shù)據(jù)支撐，而且數(shù)據(jù)收集渠道單一，傳統(tǒng)的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)不能滿足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務游客的需要，不能及時應對旅游突發(fā)事件，不能有效支撐領導決策。

（四）旅游專業(yè)人才缺乏，服務意識淡薄

目前，我縣共有旅行社18家、星級旅游酒店3家，各類旅宿業(yè)248家，農(nóng)家樂158家，直接和間接旅游從業(yè)人員8000多人，2019年3月，對我縣部分旅行社、旅游酒店、旅游景區(qū)的工作人員的年齡、文化程度進行了調(diào)查，調(diào)查顯示：一是員工年齡結(jié)構(gòu)偏大，35周歲及以上的占了71.91%；二是受教育 程度偏低，擁有大專及以上學歷的僅占22.07%，詳見表2

表2 : 尤溪縣旅游業(yè)從業(yè)人員年齡及受教育程度情況調(diào)查表

此外，由于鄉(xiāng)村旅游講解員大多是當?shù)卮迕?，他們都是從農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上半路出家的，大多形成了自由、散漫的生活習慣，缺乏從事旅游業(yè)的基本知識和服務意識，沒有領會 “賓客至上，服務第一”的服務理念。難以滿足旅游接待服務中的相關(guān)規(guī)范化需求。

三、尤溪縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策分析

（一）完善基礎設施，改善旅游環(huán)境

1、不斷完善旅游綜合交通運輸網(wǎng)絡，縮短縣外游客入境、縣內(nèi)景區(qū)之間的通行距離，進一步完善各主要交通干道的旅游景區(qū)指引標識標牌建設；積極扶持旅游直通車專線建設，開通尤溪旅游集散中心至俠天下、聯(lián)合梯田、高春山莊、桂峰桂峰古村落、九阜山等景點的直通旅游專線，努力形成無縫銜接的城鄉(xiāng)景區(qū)旅游交通網(wǎng)絡。

2、積極推進游景區(qū)基礎設施建設，改善旅游道路、公廁、停車場等基礎設施。加大餐飲、住宿和娛樂基礎設施配套建設，解決游客吃飯難、住宿難的問題，大力創(chuàng)建三明鄉(xiāng)村旅游民宿“綠野鄉(xiāng)居”品牌，確保游客吃的放心、住的舒心。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合， 促進產(chǎn)業(yè)融合

1、以打造朱子文化城為切入點，以山水資源、田園風光景點為載體，依托美麗鄉(xiāng)村建設，打造百畝生態(tài)果蔬親子采摘園；圍繞高春山莊、百桂園等發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)；提升北宅民宿、梯田農(nóng)夫山莊，把一批宜居宜業(yè)宜游“閩中山水養(yǎng)生村”串點成線，形成鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

2、按照全域旅游發(fā)展理念，做好產(chǎn)業(yè)融合文章。一是做好農(nóng)旅融合文章。精心指導久泰農(nóng)業(yè)、開元農(nóng)莊、尚農(nóng)農(nóng)業(yè)等涉旅企業(yè)的規(guī)劃策劃，做好旅游元素融入推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是做好工旅文章。借鑒我縣福建省沈郎油茶股份有限公司打造福建省觀光工廠模式，大力推動無煙工業(yè)、綠色工業(yè)發(fā)展，將工業(yè)文明植入旅游要素中，積極打造觀光工廠，提供游客游覽、觀光、體驗。提升旅游創(chuàng)意設計和時尚品牌塑造，打造一批富有創(chuàng)意并具有地域特色的工業(yè)旅游項目。三是做好文旅文章。深度挖掘朱子文化、農(nóng)耕文化、民俗文化、土堡文化、紅色文化等資源，精心打造朱子游學季、聯(lián)合梯田馬拉松賽、古溪星河大型稻草藝術(shù)文化節(jié)等文化節(jié)慶、文化產(chǎn)品、文化演藝，扎實推進坂面鎮(zhèn)閩贛省蘇維埃政府舊址、紅四師師部駐地舊址等紅色文化遺址的修繕，積極爭取尤溪土堡群、坪寨大福圳等古民居申報國保單位。四是做好研旅文章。提高朱子文化園、高春生態(tài)旅游區(qū)、北宅園等研學基地的內(nèi)涵，精心開展朱子文化研學活動，通過舉辦海峽兩岸學術(shù)論壇、港臺游客“走朱子之路”、朱子游學季等活動，面向全國開展朱子文化研學旅行活動。五是做好鄉(xiāng)村振興文章。根據(jù)各地山、水、林、田、湖等資源優(yōu)勢，積極推進“魚趣尤溪口”、悠然下村、梅仙百桂園、浮洋花天下等美麗鄉(xiāng)村建設。

（三）優(yōu)化營銷渠道，活躍旅游市場

1、鞏固四季旅游活動品牌，舉辦季節(jié)性旅游主題營銷活動，春季舉辦聯(lián)合梯田農(nóng)耕文化節(jié)活動，夏季舉辦湯川避暑游、聯(lián)合梯田山地馬拉松賽、徒步旅游活動，秋季開展朱子文化節(jié)、桂峰“曬秋節(jié)”、銀杏林賞秋等活動，冬季舉辦坂面“紅酒節(jié)”、管前心“柑”寶貝親子活動等，形成“季季有活動，月月有主題”的火爆旅游營銷格局。

2、充分利用廣告載體、網(wǎng)絡、電視新聞媒介宣傳。在高速互通口、沿途繼續(xù)設置多塊大型旅游廣告牌，完善省、市、縣、鄉(xiāng)旅游公路標識標牌，讓游客一目了然、過目難忘；借助福建微尤溪，福建新藍海、阿里巴巴等專業(yè)營銷團隊力量，對尤溪旅游品牌進行整合營銷，積極融入省市旅游宣傳“一盤棋”格局；通過各知名電視臺制作尤溪旅游公益廣告，多方位、多角度展示尤溪的朱子文化、秀美山川與鄉(xiāng)土風情；邀請著名文聯(lián)作家到景區(qū)采風、創(chuàng)作，通過美輪美奐的影像作品吸引游客的目光，提高尤溪旅游知名度和美譽度。

3、打造全域精準化的公共服務營銷平臺，面向旅游區(qū)域市場和旅游企業(yè)市場營銷需求，涉旅企業(yè)統(tǒng)一集群，統(tǒng)一門戶，有效運用網(wǎng)絡營銷、公眾營銷、節(jié)慶營銷等多種方式，充分運用現(xiàn)代新媒體、新技術(shù)和新手段，提高營銷精準度。通過公共服務平臺實現(xiàn)旅游企業(yè)的產(chǎn)品宣傳和產(chǎn)品銷售的有效捆綁，推進旅游電子商務的應用。通過供給側(cè)的良性競爭，逼迫涉旅企業(yè)主動創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品，提升企業(yè)服務。

（四）強化服務意識，提高服務質(zhì)量

依照實際發(fā)展現(xiàn)狀，加強對相關(guān)工作人員素質(zhì)以及水平的培養(yǎng)，提升其旅游服務意識。一方面，旅游企業(yè)應建立一套涉及旅游業(yè)務知識、當?shù)貍鹘y(tǒng)文化、服務禮儀、突發(fā)事件處理等方面的培訓管理系統(tǒng)，從而優(yōu)化從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)、提升業(yè)務水平、提高自身素質(zhì)，促使工作人員在接待游客過程中能主動與旅客溝通交流，進一步增強游客的整體旅游體驗。另一方面，應該側(cè)重對服務規(guī)范化的培訓，采取與高校聯(lián)合辦學方式，為旅游業(yè)培訓一批有較高素質(zhì)的人才隊伍。此外，加大培訓經(jīng)費投入，對從業(yè)人員經(jīng)營知識的培訓，將自身經(jīng)營情況作為主要依據(jù)，給予其一些外出考察的機會，不斷對自身的欣賞水平進行提升，開拓視野，進而讓尤溪縣的旅游產(chǎn)業(yè)可以朝著良好且健康的方向發(fā)展。

四、結(jié)束語

針對尤溪而言，對當前旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行探究，從多個角度進行分析，積極地制定發(fā)展以及優(yōu)化對策，保證在有效推動尤溪縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，還可以為當?shù)卣w經(jīng)濟水平的提升提供依據(jù)。