摘 要 刑事訴訟法中逐漸加入了保護(hù)被害人權(quán)益的內(nèi)容,但是具體的制度設(shè)計(jì)仍然需要完善,被害人訴訟主體地位無(wú)法保障。犯罪率的逐年增長(zhǎng)從某個(gè)角度說(shuō)明了刑事法學(xué)的不完善。從被害人角度解釋違法犯罪是當(dāng)前刑事訴訟法的研究趨勢(shì)。訴訟理論本屬于民事訴訟的研究范疇,但是訴訟權(quán)也屬于人權(quán),是被害人應(yīng)享有的基本權(quán)利,將其引入刑事訴訟學(xué),對(duì)完善訴訟模式、拓寬刑事訴訟法學(xué)有積極作用。本文從刑事訴訟的特征出發(fā),提出了完善刑事訴訟中被害人權(quán)利保護(hù)的具體建議,希望有所裨益。
關(guān)鍵詞 刑事訴訟 被害人 訴權(quán)探析
作者簡(jiǎn)介:柯曉楓,浙江六和(溫州)律師事務(wù)所,四級(jí),研究方向:經(jīng)濟(jì)類刑事風(fēng)險(xiǎn)。
中圖分類號(hào):D925 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.043
在自由、平等理念的推動(dòng)下,保護(hù)和實(shí)現(xiàn)私權(quán)利的斗爭(zhēng)不斷。權(quán)利和權(quán)力的抗?fàn)幨菄?guó)家立法、司法、執(zhí)法模式的體現(xiàn),也是國(guó)家和個(gè)人力量對(duì)比的具體表現(xiàn)。法律內(nèi)容中的社會(huì)利益是多元的,存在不同社會(huì)利益的沖突問(wèn)題,若是過(guò)分強(qiáng)兩種對(duì)立調(diào)其中某一方面的社會(huì)利益,必然導(dǎo)致對(duì)面利益的損傷?,F(xiàn)代訴訟制度是保護(hù)有對(duì)立沖突面的犯罪嫌疑人、被告人和被害人的合法權(quán)益,任何一方的權(quán)益都不能被忽視。但是在司法實(shí)踐過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)往往重視嫌疑人或被告人一方的人文關(guān)懷,而忽視了保護(hù)被害人權(quán)益,有悖于訴訟的公正性。
一、刑事訴訟的特征
“訴訟”是從羅馬法時(shí)代人們?yōu)楸Wo(hù)私權(quán)利中提出的概念,無(wú)論原告或被告都有權(quán)向國(guó)家司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求公正裁判,維護(hù)自身的合法權(quán)益。之后,也指一系列訴訟過(guò)程中的程序。古代的法律體系不健全,專指向訴訟一方主張自身權(quán)益,并依法申請(qǐng)國(guó)家救濟(jì)的一種方式,沒(méi)有明確的民事或刑事界限。近代時(shí)訴訟被譽(yù)為民事訴訟法的基石,為民事訴訟法理論建立起來(lái)的基礎(chǔ),表現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。
(一)普遍性
訴訟是人的基本權(quán)利,而刑事訴訟是人權(quán)的訴訟化,是社會(huì)成員普遍享有的一種權(quán)利。刑事訴訟權(quán)受到憲法的保障,對(duì)刑事訴訟主體的維護(hù)具有普遍性,是刑事訴訟主體遭受合法權(quán)益侵害時(shí),利用訴訟手段向國(guó)家申請(qǐng)保護(hù)的一種權(quán)利。訴訟是依法實(shí)行自訴手段、公訴手段的前提。
(二)平等性
我國(guó)公民平等享有刑事訴訟權(quán),包括犯罪嫌疑人和被告人。當(dāng)一方提出訴訟后,另一方就可以依法刑事刑事訴訟權(quán)。公訴案件中,被害人的訴訟權(quán)由檢察機(jī)關(guān)依法行使,這是刑事訴訟權(quán)的一種行使方式,不是改變權(quán)利的平等性。
(三)全面性
刑事訴訟貫穿于訴訟的始終,是刑事訴訟權(quán)的高度抽象,不是一種具體的權(quán)利,而是體現(xiàn)當(dāng)事人訴訟權(quán)的各個(gè)方面。它體現(xiàn)在當(dāng)事人、人民檢察院等各類訴訟活動(dòng)中。當(dāng)事人體現(xiàn)在刑事訴訟過(guò)程中的各種權(quán)利,支撐了刑事訴訟的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中行使的每一份訴訟權(quán)利,都體現(xiàn)了當(dāng)事人依法享有刑事訴訟權(quán)。
(四)行使訴訟是請(qǐng)求公正裁決的權(quán)利
刑事訴訟涵蓋了立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行等多個(gè)階段,但其中最全面、最充分的體現(xiàn)是在審判階段。當(dāng)事人在審判階段都希望人民法院能夠公正審判、公正判決、維護(hù)自身權(quán)益。若是判決不公正,會(huì)損害一方當(dāng)事人的權(quán)益,是不能公正對(duì)待每一位當(dāng)事人的一種行為,不符合刑事訴訟權(quán)的本質(zhì)要求。
二、完善刑事訴訟中被害人權(quán)利保護(hù)的建議
(一)豐富被害人的程序參與權(quán)
被害人的程序參與權(quán),是保障被害人權(quán)利的核心。這是被害人改變傳統(tǒng)地位,監(jiān)督司法活動(dòng)、建立國(guó)家信任感和恢復(fù)個(gè)人尊嚴(yán)的重要途徑。
1.擴(kuò)大被害人的知情權(quán)。利用修訂訴訟法、進(jìn)行司法解釋等方式,完善被害人的知情權(quán)。例如,受理機(jī)關(guān)要在一定期限內(nèi),對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首的詳細(xì)情況告知被害人。
2.被害人陳述意見(jiàn)的規(guī)定要細(xì)化。國(guó)家保護(hù)公民權(quán)利,在刑事訴訟程序中詳細(xì)規(guī)定了公訴人聽(tīng)取被害人意見(jiàn)的內(nèi)容。美國(guó)法律規(guī)定,檢察院向聯(lián)邦法院提交調(diào)查報(bào)告時(shí),要附帶被害人狀況陳述,從被害人角度描述犯罪過(guò)程和定罪量刑的具體意見(jiàn)。我國(guó)法律也可以借鑒,將被害人有權(quán)在案件審理過(guò)程中陳述個(gè)人意見(jiàn)、被害人陳述個(gè)人意見(jiàn)期間有權(quán)申請(qǐng)律師在場(chǎng)、人民法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)提交的文件中缺少被害人意見(jiàn)的情況要令求補(bǔ)齊等等。從法律條文的詳細(xì)規(guī)定中增強(qiáng)了可行性,有利于公眾對(duì)司法活動(dòng)的有效監(jiān)督。
3.被害人享有上訴權(quán)。被害人能否享有上訴權(quán),受到了激烈討論。一方認(rèn)為被害人享有上訴權(quán),是上訴不加刑原則的喪失,或者將會(huì)造成訴訟延誤,公訴轉(zhuǎn)自訴。但是,另一方認(rèn)為被害人享有訴訟權(quán)十分必要,將上訴權(quán)作為起訴權(quán)的延伸,甚至認(rèn)為反對(duì)理由是毫無(wú)說(shuō)服力的。法律原則是存在適用范圍的,刑事訴訟法中規(guī)定的上訴不加刑是鼓勵(lì)上訴的一項(xiàng)法律條款,只適用于被告人提出上訴的部分案件,在人民檢察院抗訴、自訴人上訴等案件中并不適用。法律具有公平性,不能因保護(hù)被告人權(quán)益而損害被害人權(quán)益,不能因追求效率忽視法律正義。被害人對(duì)一審判決存在不認(rèn)同,是針對(duì)案件認(rèn)定和法律適用性,不需要經(jīng)過(guò)大規(guī)模
重新取證,公訴轉(zhuǎn)自訴也就不成立。同時(shí),賦予被害人上訴權(quán)已經(jīng)在國(guó)外許多國(guó)家應(yīng)用,可作借鑒。
(二)完善附帶民事訴訟制度
附帶民事訴訟制度,是依附于刑事訴訟的一種特殊的民事訴訟,具有獨(dú)立的程序價(jià)值,也是修正相關(guān)制度體系的著眼點(diǎn)。
1.被害人享有精神損害求償權(quán)。國(guó)際上已經(jīng)普遍應(yīng)用精神損害賠償,刑事被害人已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到自身依法享有申請(qǐng)精神損害賠償?shù)臋?quán)利。以此作為借鑒,將精神賠償納入刑事訴訟,并詳細(xì)規(guī)定適用范圍,是保護(hù)被害人權(quán)益的一種法律途徑。
2.規(guī)范附帶訴訟的使用規(guī)則。我國(guó)可以采用修正司法解釋的方式,在人民法院的全險(xiǎn)中規(guī)定了告知被害人提起附帶民事訴訟的內(nèi)容,并對(duì)其中的不合理限制直接廢止,規(guī)定財(cái)產(chǎn)犯罪受害人可以附帶或單獨(dú)提起民事訴訟,依法賠償經(jīng)濟(jì)損失。這樣可以更好地保障受害人權(quán)益,又可以利用經(jīng)濟(jì)懲處使犯罪分子感受到犯罪的嚴(yán)厲性,從而預(yù)防犯罪的發(fā)生。
(三)建立被害人獲取法律幫助機(jī)制
刑事訴訟程序,是受害人尋求公正、獲取尊嚴(yán)的重要方式,依法援助被害人,是社會(huì)文明的一種體現(xiàn)。
1.設(shè)置被害人法律援助制度。受害人在受到侵害時(shí),面臨的重大壓力會(huì)使自己陷入困境,很難獨(dú)立聘請(qǐng)律師作為訴訟代理人。公訴人在案件審理中側(cè)重于追究被改責(zé)任,無(wú)法保障被害人的獨(dú)立訴訟權(quán)益。聯(lián)合國(guó)對(duì)這一問(wèn)題已經(jīng)發(fā)表宣言,明確規(guī)定受害人享有受援助權(quán)。我國(guó)刑法中詳細(xì)規(guī)定了國(guó)民的合法權(quán)益,刑事被害人平等享有申請(qǐng)法律幫助的權(quán)利,與被害人之間的權(quán)利是一致的;部分經(jīng)濟(jì)困難或有特殊原因不能獨(dú)立委托訴訟代理人時(shí),人民法院可以指定律師,作為法律援助的訴訟代理人;訴訟代理律師在閱卷、調(diào)查取證過(guò)程中的法律限制廢止,與辯護(hù)律師依法享有同等權(quán)利。這是法律公平性的良好體現(xiàn)。
2.嘗試建立刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度。被害人的財(cái)產(chǎn)損失問(wèn)題,可以適當(dāng)給予幫助,減輕被害人經(jīng)濟(jì)、心理創(chuàng)傷,也是刑事法律設(shè)置的一項(xiàng)目的。事實(shí)上,犯罪人應(yīng)提供的賠償,常會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)能力等因素影響無(wú)力承擔(dān),使被害人的悲慘生活不能有效改善。自上個(gè)世紀(jì),世界上很所國(guó)家已經(jīng)相繼建立刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度。我國(guó)的法律建設(shè)可以適當(dāng)借鑒,完善相關(guān)制度,將被害人可適當(dāng)給于補(bǔ)償作為一項(xiàng)法律條款來(lái)堅(jiān)決執(zhí)行,而不只是單一的社會(huì)救助形式。我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家,要從這一國(guó)情出發(fā),全面給于刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償?shù)目刹傩休^小,可以設(shè)置一定范圍,在堅(jiān)決保障被害人正常生活的前提下,詳細(xì)規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償?shù)膶?duì)象、條件、數(shù)額等內(nèi)容,維護(hù)被害人的合法權(quán)益。
三、結(jié)語(yǔ)
刑事訴訟法將刑事被害人提升到當(dāng)事人的高度,但是具體的訴訟權(quán)利內(nèi)容并不全面,刑事被害人的訴訟權(quán)利整體保護(hù)不足,可以在刑事訴訟法進(jìn)行修正時(shí),適當(dāng)加入這一問(wèn)題,為被害人訴訟權(quán)提供保障。
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