科技創(chuàng)新的改革與深化之路

摘 要：站在新時代改革浪潮之下，隨著國家深化改革之路的推進，我國于黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，明確科技創(chuàng)新作為整個國家綜合實力發(fā)展的戰(zhàn)略支點，特別是在十九大報告中，“創(chuàng)新”一詞多次出現(xiàn)，多達(dá)50余次?？梢娫谖磥淼陌l(fā)展中科技創(chuàng)新已然處于核心位置，使科技創(chuàng)新成為我國社會主義現(xiàn)代化的不竭動力尤為重要。在頂層設(shè)計與摸著石頭過河的實踐中，講求科技創(chuàng)新，將會助推我國改革與深化之路。

關(guān)鍵詞：科技革命 創(chuàng)新驅(qū)動 國家競爭力 科技創(chuàng)新

中圖分類號：F124文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）04-0-01

一、科技創(chuàng)新帶動國家進入創(chuàng)新型國家行列

首次提出創(chuàng)新驅(qū)動概念的是“競爭戰(zhàn)略之父”邁克爾·波特，其從競爭優(yōu)勢的角度，以國家整體為考量對象，指出競爭力會隨著科技創(chuàng)新的不斷刺激與帶動，對要素進行重新分配與調(diào)整，而整個國家的現(xiàn)代化也將經(jīng)歷上升式發(fā)展階段：即主要以勞動等要素為帶動的稱之為生產(chǎn)要素驅(qū)動階段、以投資為主要對象的投資驅(qū)動階段、以科技為支撐的創(chuàng)新驅(qū)動階段和以資本為表現(xiàn)的財富驅(qū)動階段。創(chuàng)新驅(qū)動的動力源于科技創(chuàng)新，其從歷史觀來講是一種圍繞產(chǎn)品、工藝等一系列轉(zhuǎn)換為實際應(yīng)用的過程。對于這一過程的模式采用上，20世紀(jì)80年代前主要是 “封閉式創(chuàng)新”，即企業(yè)自己出錢，運用自身研發(fā)資源進行產(chǎn)品研發(fā)，并生產(chǎn)、銷售，這種創(chuàng)新的共享性相對較差。在20世紀(jì)對創(chuàng)新如何提高生產(chǎn)效率與整合社會資源的探索中， “開放式創(chuàng)新”逐漸成為一種新的選擇和償試。

從競爭優(yōu)勢的角度來劃分，中國目前已向創(chuàng)新驅(qū)動階段邁進。2012年 “十八大”明確提出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，并將步入創(chuàng)新型國家行列擺上日程，列出時間表，這個時間指向2020年，今年已經(jīng)是2018年末。時間緊任務(wù)重，但從我國相關(guān)數(shù)據(jù)顯示來看，我國科技創(chuàng)新的步伐可以說是穩(wěn)中求進的大踏步前時。2018年1月9日召開的2018年全國科技工作會議上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼提到全社會R&D支出占GDP比重為2.15%，超過歐盟15國2.1%的平均水平;2017年國際科技論文總量比2012年增加70%。全國技術(shù)合同成交額達(dá)1.3萬億元，科技進步貢獻(xiàn)率達(dá)57.5%。中國已成為全球第二大研發(fā)投入大國，已接近并逐漸縮小與世界創(chuàng)新國家第一集團的差距。

二、科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟的驅(qū)動不言而喻，是助推先進生產(chǎn)力至關(guān)重要的引擎，代表社會主義的優(yōu)越性與現(xiàn)代化。如今世界已進入信息時代，在產(chǎn)業(yè)革命時代，美國、德國引領(lǐng)了制造工業(yè)的巔峰時代，成就了美國經(jīng)濟總量世界第一的地位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示技術(shù)進步每提高1%，基尼系數(shù)就提高0.4%，收入差距就拉大0.4%。目前，各發(fā)達(dá)國家都在構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動體系：美國《美國競爭力計劃》;日本《創(chuàng)新25》;歐盟《創(chuàng)新行動計劃》。美國、日本、英國明確將節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物、新興信息等作為發(fā)展重點。德國新增9億歐元經(jīng)費投入《中小企業(yè)創(chuàng)新計劃》。在新一輪競爭中，中國也朝著戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)進軍轉(zhuǎn)型。2018年1月9日召開的2018年全國科技工作會議上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼指出，2018年科技工作將重點做好四個方面10項工作：“推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面啟動實施科技創(chuàng)新2030-重大項目，……以創(chuàng)新高地引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐”。從總體上來看，我國科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn)來源于創(chuàng)新的質(zhì)量、原始創(chuàng)新的數(shù)量、創(chuàng)新的整體布局以及成果轉(zhuǎn)化的制度保障等方面。從創(chuàng)新質(zhì)量來看，在世界占有統(tǒng)治地位的一些關(guān)鍵領(lǐng)域我國還在遭受專利壟斷的封索，比如中興受到美國的以專利為名的制裁;從原始創(chuàng)新的數(shù)量來看，我們的創(chuàng)新還主要在仿制復(fù)制上，雖然近幾年一些科技公司在某些領(lǐng)域已然領(lǐng)先，比如我們的無人飛機、機器人等;從創(chuàng)新的整體布局還有需要進一步均衡的地方，按照區(qū)域來劃分，有創(chuàng)新高地也有創(chuàng)新低地;專利技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化也需要進一步創(chuàng)新體制機制，加快投入市場的步伐。科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn)也是我國這個經(jīng)濟大個頭的‘阿喀琉斯之踵”這些問題。

三、科技創(chuàng)新的深化與完善

為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，搶戰(zhàn)科技革命的先機與話語權(quán)，加強我國參與國際競爭與合作的能力與實力，對于科技創(chuàng)新的深化與完善， 2016年5月30日，習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會和中國科協(xié)第九次全國代表大會上發(fā)表的重要講話中指出，“科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。”

從實踐觀出發(fā)，歷史是人創(chuàng)造的，把關(guān)注的重心放在人的實踐上。讓人民在改革中有更好的獲得感、滿足感、幸福感，也是科技創(chuàng)新最基本的功能性。科技革命帶來的是歷史的進步和科技競爭，科技創(chuàng)新關(guān)乎在邁向創(chuàng)新驅(qū)動階段的過程中發(fā)展動力足不足的問題。為此，中國的強夢在于科技創(chuàng)新，中國人民對于美好生活的追求在于科技創(chuàng)新，改革的深化在于有強大科技的助力。在科技創(chuàng)新的深化與完善中，如何提高原生創(chuàng)新力、提高創(chuàng)新高地引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的輻射力，一是技改資金支持，提高自主創(chuàng)新能力。世界第一大通信制造商華為，原先只是一個小企業(yè)，之所以能快速成長為5G通信的佼佼者離不開其多年來對于自主創(chuàng)新能力的提升。在華為的年報里我們可以看到研發(fā)經(jīng)費的支出占總收入將近15%。這么大的投入對于未來市場的回報是沒有準(zhǔn)確預(yù)期的，華為為什么還要集中大量資金和人才去做這件事，原因很簡單，自主創(chuàng)新可以不用受制于人。而且華為已經(jīng)成通過自主創(chuàng)新成長為優(yōu)秀的通信制造商。二是引進消化國外技術(shù)，共建技術(shù)開放平臺。有些技術(shù)需要投入的資金和回報周期是很大很長的，在我們還不具備自主創(chuàng)新的領(lǐng)域可以采用引進消化吸收來完成，比如我們國產(chǎn)的大飛機、我國的第一艘航母，都離不開引進消化的過程。在引進消化的基礎(chǔ)上，我國自主研發(fā)的航母入水，大大縮短了科技創(chuàng)新的周期。三是重視專利技術(shù)的研制與保護。四是建立獎勵機制，引進全球高瑞人才、培養(yǎng)本土科研團隊。五是以高新園區(qū)為平臺，培養(yǎng)中小型高新技術(shù)快速成長。

參考文獻(xiàn)

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[3]常樺，智山.邁克爾·波特：競爭戰(zhàn)略之父[M].北京：中國物資出版社，2010：7.

作者簡介：張喆、女、講師、1980年3月出生、籍貫本溪市，哲學(xué)碩士，黨校教師，研究方向社會工程、社會技術(shù)。