王杰 楊洲
摘 要:《刑法修正案(九)》新設(shè)的第383條第4款中增加了終身監(jiān)禁的內(nèi)容,引起了廣泛討論。理論界一致認(rèn)為終身監(jiān)禁并非獨(dú)立刑種,但其法律性質(zhì)究竟是什么?對(duì)此學(xué)者們卻眾說(shuō)紛紜。本文在終身監(jiān)禁并非獨(dú)立刑種的前提之下,否定了終身監(jiān)禁屬于死刑的觀點(diǎn),認(rèn)可了其自由刑的本質(zhì)。在區(qū)分絕對(duì)終身監(jiān)禁和相對(duì)終身監(jiān)禁的基礎(chǔ)之上,指出我國(guó)刑法中的終身監(jiān)禁屬于絕對(duì)終身監(jiān)禁。進(jìn)而結(jié)合無(wú)期徒刑的法律性質(zhì)和減刑、假釋制度的適用條件,終身監(jiān)禁與死緩的關(guān)系,以及相關(guān)司法解釋,得出終身監(jiān)禁只是無(wú)期徒刑的執(zhí)行方式之一的結(jié)論。
關(guān)鍵詞:終身監(jiān)禁;死刑緩期執(zhí)行;無(wú)期徒刑;死刑替代措施
中圖分類(lèi)號(hào):D924.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)11-0110-02
《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》第44條規(guī)定,在1997年《中華人民共和國(guó)刑法》第383條中增加一款規(guī)定,即對(duì)犯貪污、受賄罪,被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)量刑情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行2年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。在政府嚴(yán)厲打擊貪污腐敗的大背景之下,把終身監(jiān)禁制度納入貪污賄賂犯罪懲罰體系中,不僅有利于防止罪犯通過(guò)減刑假釋制度服刑過(guò)短,而且符合慎用死刑的刑事政策。
一、問(wèn)題的提出
立法機(jī)關(guān)權(quán)威人士在回答終身監(jiān)禁的有關(guān)問(wèn)題時(shí)指出“刑法修正案(九)規(guī)定的終身監(jiān)禁,既不是一種全新的刑罰制度,也不是一個(gè)新的刑種,而是在我國(guó)刑法總則確定的既有刑罰體系和刑罰制度的基礎(chǔ)上,充分調(diào)度死刑緩期執(zhí)行制度、無(wú)期徒刑執(zhí)行制度,僅適用于特定貪污受賄犯罪的刑罰裁量和刑罰執(zhí)行特殊措施。”終身監(jiān)禁不是一種獨(dú)立刑種這一點(diǎn)已經(jīng)取得學(xué)界共識(shí),但這一說(shuō)法只是指出終身監(jiān)禁不是“一個(gè)新的刑種”,并沒(méi)有明晰終身監(jiān)禁的性質(zhì)。
我國(guó)刑法規(guī)定的終身監(jiān)禁的性質(zhì)到底是什么?對(duì)此,學(xué)者們提出了不同的觀點(diǎn)。黃京平教授主張“我國(guó)刑法中的終身監(jiān)禁是一種特殊的刑罰措施,依附于死刑緩期執(zhí)行制度、無(wú)期徒刑執(zhí)行制度而存在。同時(shí)也是一種中間刑罰,介于死刑立即執(zhí)行與普通死刑緩期執(zhí)行之間”。①黎宏教授的觀點(diǎn)是:“雖然從結(jié)局上看,終身監(jiān)禁是一種可能終身剝奪犯罪分子終身自由的自由刑,但從本質(zhì)上來(lái)看其是一種與現(xiàn)有的死緩有別的死刑執(zhí)行方式,歸根結(jié)底屬于死刑”。②張明楷教授則認(rèn)為“‘終身監(jiān)禁與‘不得減刑、假釋是同位語(yǔ)關(guān)系。作為死緩適用的一種特殊情形,終身監(jiān)禁的身影雖然沒(méi)有出現(xiàn)在《刑法》第50條之中,但在適用該法條時(shí)應(yīng)將其考慮在內(nèi)?!雹墼趯?duì)各種觀點(diǎn)分析反思的前提之下,本文認(rèn)為,我國(guó)刑法規(guī)定的終身監(jiān)禁的性質(zhì)是絕對(duì)終身監(jiān)禁,屬于無(wú)期徒刑的一種執(zhí)行方式。
二、終身監(jiān)禁本質(zhì)上是自由刑而非死刑
作為英美法系的一種監(jiān)禁刑,終身監(jiān)禁又被稱為終身自由刑,其執(zhí)行方式是對(duì)犯罪分子進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)禁,甚至直到其死亡為止的一種刑罰方式。其剝奪的是犯罪分子的自由,而不是生命。
(一)終身監(jiān)禁不是死刑的執(zhí)行方式
學(xué)者中比較有影響力的一種觀點(diǎn)認(rèn)為終身監(jiān)禁作為一種特殊的死刑執(zhí)行方式,究其根本仍屬于死刑,且區(qū)別于死刑緩期執(zhí)行。④張明楷教授在評(píng)論上述觀點(diǎn)時(shí)指出:這一結(jié)論有合理之處,但也有值得商榷的部分。首先,‘終其一生的拘禁究其本質(zhì)就是一種死刑。只不過(guò)它的執(zhí)行主體比較特殊:時(shí)間,而非一般意義上的死刑執(zhí)行人,因此認(rèn)為終身監(jiān)禁在本質(zhì)上屬于死刑,也無(wú)可厚非。另一方面,由于死緩屬于死刑,而終身監(jiān)禁以判處死緩為前提,因此也可以說(shuō)終身監(jiān)禁屬于死刑。黃京平教授雖然沒(méi)有直接表明終身監(jiān)禁屬于死刑的立場(chǎng),但根據(jù)其文章中給出的中間刑罰的定義也可以推導(dǎo)出其主張作為中間刑罰的終身監(jiān)禁與死刑立即執(zhí)行和純粹死刑緩期執(zhí)行同屬于死刑。
主張終身監(jiān)禁屬于死刑的張明楷教授給出的第一個(gè)理由是終身監(jiān)禁雖不是由死刑執(zhí)行人執(zhí)行的,但由時(shí)間執(zhí)行,本質(zhì)上仍屬于死刑。這種看法看似有理,實(shí)則有待商榷。作為一種剝奪生命的刑罰方法,死刑包括死刑立即執(zhí)行和死刑緩期兩年執(zhí)行。因死刑的內(nèi)容是剝奪犯罪人的生命,故被稱為生命刑。究其本質(zhì),作為一種刑罰措施,死刑是一種人為介入的、由死刑執(zhí)行人執(zhí)行的非自然死亡方式。因此,生病死亡、衰老死亡等沒(méi)有人為干預(yù)的自然死亡方式并不屬于刑法視域內(nèi)的死刑。終身監(jiān)禁只是將犯罪分子長(zhǎng)期監(jiān)禁,限制其一定的自由,并沒(méi)有人為剝奪其生命,因而從根本上說(shuō)不屬于死刑,也不是死刑的執(zhí)行方式。
張明楷教授給出的第二個(gè)理由是,由于死緩屬于死刑,而終身監(jiān)禁以判處死緩為前提,因此也可以說(shuō)終身監(jiān)禁屬于死刑。這一看法強(qiáng)調(diào)我國(guó)刑法中的終身監(jiān)禁依附于死緩制度而存在,并得出結(jié)論:我國(guó)刑法規(guī)定的終身監(jiān)禁與其首要前提死緩一樣,都屬于死刑。如果照這種邏輯推理下去,由于我國(guó)刑法中的終身監(jiān)禁也依附于無(wú)期徒刑制度,那么終身監(jiān)禁的性質(zhì)也應(yīng)該與其次要前提無(wú)期徒刑一樣,屬于自由刑。這顯然是矛盾的。
(二)廢除死刑的國(guó)家仍然規(guī)定了終身監(jiān)禁
理論上講,如果主張終身監(jiān)禁屬于死刑,那么廢除死刑的國(guó)家理所當(dāng)然地也應(yīng)該廢除終身監(jiān)禁,但事實(shí)上,許多廢除死刑的國(guó)家仍規(guī)定了終身監(jiān)禁,并且將其作為一種死刑替代措施。⑤
歐洲國(guó)家已經(jīng)完全廢除了死刑,但無(wú)一例外地用無(wú)假釋的無(wú)期徒刑代替死刑。但是在不同的歐洲國(guó)家,無(wú)期徒刑的刑期是不同的,奧地利的平均刑期為22年,德國(guó)法律規(guī)定為15年,波蘭為25年。⑥作為無(wú)期徒刑的誕生地,普通法體系中一些國(guó)家(如英國(guó)、烏克蘭等)并沒(méi)有廢除死刑。
三、我國(guó)刑法中的終身監(jiān)禁是無(wú)期徒刑的一種執(zhí)行方式
按法定刑配置劃分,我國(guó)現(xiàn)行無(wú)期徒刑可分為與死刑選擇適用的無(wú)期徒刑和為法定刑最高配置的無(wú)期徒刑。按執(zhí)行方式分類(lèi),可分為一般減刑假釋的無(wú)期徒刑和限制減刑假釋的無(wú)期徒刑。我國(guó)刑法中的終身監(jiān)禁并沒(méi)有真正剝奪罪犯的余生自由,直到他們?cè)诒O(jiān)獄里死去。
(一)我國(guó)刑法規(guī)定的是絕對(duì)終身監(jiān)禁
無(wú)期徒刑有兩種形式:一種是絕對(duì)無(wú)期徒刑,即不減刑、不假釋的無(wú)期徒刑。另一種是相對(duì)無(wú)期徒刑,可以減刑或假釋。凡是規(guī)定無(wú)期徒刑的國(guó)家,無(wú)一例外地對(duì)無(wú)期徒刑的假釋加以限制。相對(duì)終身監(jiān)禁與我國(guó)的無(wú)期徒刑相類(lèi)似,都不得減刑、假釋,但針對(duì)貪污、賄賂類(lèi)犯罪,我國(guó)刑法規(guī)定的卻是絕對(duì)終身監(jiān)禁。
對(duì)此張明楷教授主張:“‘終身監(jiān)禁與‘不得減刑、假釋之間是同位語(yǔ)關(guān)系,將后者作為前者的定語(yǔ)實(shí)屬多余。如果《刑法》第383條僅有‘終身監(jiān)禁的表述,而沒(méi)有‘不得減刑、假釋的表述,則可能導(dǎo)致理解與適用上的困惑?!缎谭ā返?83條完全可以表述為‘考慮到犯罪具體情節(jié)等因素,法院在判處相關(guān)犯罪分子死刑緩期執(zhí)行的同時(shí),可以決定在其死刑緩期執(zhí)行期滿,依法減為無(wú)期徒刑之后,不得減刑、假釋。”
對(duì)這段話應(yīng)該辯證看待。首先,第一句話是有道理的,因?yàn)榻K身監(jiān)禁有絕對(duì)終身監(jiān)禁和相對(duì)終身監(jiān)禁之分,而后者與我國(guó)的無(wú)期徒刑類(lèi)似。其次,其對(duì)法律條文的表述存在質(zhì)疑空間??倓t性條文和分則性條文是我國(guó)刑法條文的兩種表現(xiàn)方式,總則性條文是一般性規(guī)定,內(nèi)容涉及犯罪、刑事責(zé)任和刑罰。分則性條文是將總則條文適用于具體罪名的具體規(guī)定,以總則性條文為指導(dǎo)。我國(guó)刑法總則條文中的無(wú)期徒刑在分類(lèi)上屬于可以減刑、假釋的無(wú)期徒刑,分則條文若直接規(guī)定不得減刑、假釋的無(wú)期徒刑,則在體系上破壞了刑法條文的一致性。最后,認(rèn)為“‘終身監(jiān)禁與‘不得減刑、假釋之間是同位語(yǔ)關(guān)系”的觀點(diǎn)有待商榷。一方面,法律條文是高度精煉的,每一個(gè)條文,都是由專家學(xué)者們反復(fù)討論修改,并通過(guò)幾次草案和修改稿之后才最終確定的,不太可能無(wú)故保留內(nèi)容重復(fù)多余的表述。另一方面,完整的終身監(jiān)禁概念包含兩方面內(nèi)容,不得減刑、假釋只是其中之一,還應(yīng)包含可以減刑、假釋。總之,我國(guó)刑法中的終身監(jiān)禁因有不得減刑假釋作為定語(yǔ),從而屬于絕對(duì)的終身監(jiān)禁。
(二)絕對(duì)終身監(jiān)禁是無(wú)期徒刑的一種執(zhí)行方式
黃京平教授在論述終身監(jiān)禁與無(wú)期徒刑之間的關(guān)系時(shí)表示:“無(wú)期徒刑的基本性質(zhì)和減刑、假釋制度的適用條件兩者共同決定了,終身監(jiān)禁只是無(wú)期徒刑的執(zhí)行方式之一。放眼司法適用現(xiàn)狀,我國(guó)刑法中的無(wú)期徒刑分為未終身監(jiān)禁的無(wú)期徒刑與終身監(jiān)禁的無(wú)期徒刑。刑法修正案(九)施行后,無(wú)期徒刑的執(zhí)行方式又多了一種,也就是不得減刑、假釋,予以終身監(jiān)禁的無(wú)期徒刑?!?/p>
本文基本同意這種觀點(diǎn)。刑法修正案(九)明確規(guī)定了不得減刑、假釋的終身監(jiān)禁,從此,無(wú)期徒刑的執(zhí)行方式又多了一種。將我國(guó)刑法中的終身監(jiān)禁定性為無(wú)期徒刑的執(zhí)行方式的學(xué)者給出的理由如下:1、我國(guó)刑法中的無(wú)期徒刑與終身監(jiān)禁既不相互并列也不互相包含,而是依附與被依附的關(guān)系。終身監(jiān)禁并不是獨(dú)立的刑種,不得減刑、假釋的終身監(jiān)禁屬于無(wú)期徒刑的執(zhí)行過(guò)程。2、把終身監(jiān)禁定性為無(wú)期徒刑的一種執(zhí)行方式,與宣告刑條件并不存在沖突:類(lèi)似于終身監(jiān)禁,死緩也只是一種過(guò)渡性的安排,并非是獨(dú)立的刑罰種類(lèi)。判處犯罪分子死緩的同時(shí)宣告對(duì)其終身監(jiān)禁,這實(shí)質(zhì)上只不過(guò)是預(yù)設(shè)的一種法律后果而已,最終是否執(zhí)行還取決于死緩考驗(yàn)期滿后能否減為無(wú)期徒刑。因此,可以說(shuō)“無(wú)無(wú)期徒刑,即無(wú)終身監(jiān)禁”。3、這一定性背后有相應(yīng)的法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)〉時(shí)間效力問(wèn)題的解釋》規(guī)定,對(duì)在修正案出臺(tái)之前貪污受賄、而在修正案實(shí)施以后才進(jìn)行審理的重大貪賄案件,審理案件的法官可以根據(jù)個(gè)案的案情選擇是否判處被告人終身監(jiān)禁。學(xué)界通說(shuō)認(rèn)為,上述規(guī)定有違背刑法“從舊兼從輕”原則的嫌疑。為了消滅其增加罪犯刑罰量的可能性,必須將終身監(jiān)禁作為無(wú)期徒刑執(zhí)行方式的變化來(lái)加以解讀。⑦
對(duì)此提出反對(duì)觀點(diǎn)的專家學(xué)者主要以張明楷教授為代表,他指出:“終身監(jiān)禁也不可能是無(wú)期徒刑的執(zhí)行方法或特殊刑罰措施。因?yàn)榻K身監(jiān)禁并不是對(duì)無(wú)期徒刑的直接適用,而是以判處死緩為前提?!比欢@一反對(duì)理由的說(shuō)服力十分有限。一方面,在量刑過(guò)程中,終身監(jiān)禁的具體適用只能依賴于死緩判決——因?yàn)樵谂刑師o(wú)期徒刑時(shí)直接決定適用終身監(jiān)禁,會(huì)導(dǎo)致無(wú)期徒刑比死緩更重的悖論;另一方面,因?yàn)樗谰徶皇且环N過(guò)渡性刑罰,因此在具體執(zhí)行刑罰的過(guò)程中,適用終身監(jiān)禁的前提是無(wú)期徒刑的執(zhí)行。
[ 注 釋 ]
①黃京平.終身監(jiān)禁的法律定位與司法適用[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2015(4).
②黎宏.終身監(jiān)禁的法律性質(zhì)及適用[J].法商研究,2016(3).
③張明楷.終身監(jiān)禁的性質(zhì)和適用[J].現(xiàn)代法學(xué),2017,5(3).
④前引2,黎宏文。
⑤姜濤.死刑廢除與刑罰制度立法完善[J].人民檢察,2010(21).
⑥高銘暄,王秀梅.論死刑控制的路徑選擇.杰羅姆·柯恩,趙秉志,主編.死刑司法控制論及其替代措施[M].法律出版社,2008.12.
⑦趙赤.<刑法修正案(九)>中的終身監(jiān)禁制度探析[J].凈月學(xué)刊,2016(3).