談農(nóng)村寄宿制小學(xué)面臨的問(wèn)題與策略

周業(yè)軍

【摘 要】隨著教育改革的不斷深入，在教育政策的不斷影響之下，寄宿制小學(xué)的各方面問(wèn)題也成為了農(nóng)村教育的重要課題。雖然寄宿制方式能為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)條件、生活幫助，整合教育資源，相對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量，但由于農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，條件落后，設(shè)施配備不足，師資力量薄弱，管理水平不高等，寄宿制小學(xué)面臨著許多問(wèn)題和困難。只有主動(dòng)遵循教育規(guī)律，完善管理方法，提高管理水平，政府增加經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)設(shè)施，提高師資待遇水平，才能讓農(nóng)村寄宿制小學(xué)高質(zhì)高量快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村寄宿制小學(xué);教育;管理措施;留守兒童

【中圖分類(lèi)號(hào)】G635.1 ??????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】2095-3089（2019）09-0288-02

前言

國(guó)家頒布的《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出以實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程為突破口，加強(qiáng)農(nóng)村中、小學(xué)建設(shè)。雖然國(guó)家和政府越來(lái)越重視寄宿制小學(xué)，但是在具體的工作中，不同地方的差異性，缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，缺乏理論指導(dǎo)等都導(dǎo)致農(nóng)村寄宿制小學(xué)依然在各個(gè)方面存在著很大問(wèn)題和隱患。

一、加強(qiáng)管理，完善制度

農(nóng)村寄宿制小學(xué)普遍都運(yùn)動(dòng)的是封閉管理模式，而且很多學(xué)校管理者在這方面毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有成功的前例作為參考。寄宿學(xué)生人數(shù)多，學(xué)生每天的生活學(xué)習(xí)問(wèn)題，課余時(shí)間問(wèn)題，安全問(wèn)題，心理健康問(wèn)題全都扔給學(xué)校。而學(xué)校為了管理方便，又將學(xué)生的課余時(shí)間集中安排作業(yè)輔導(dǎo)或者自習(xí)。經(jīng)常一位老師身兼數(shù)職，既負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)又負(fù)責(zé)生活，再加上學(xué)生人數(shù)多，老師少，學(xué)生自我的安全意識(shí)也比較差，學(xué)校的管理不完善，實(shí)際上并沒(méi)有多大的效果。久而久之，學(xué)生在情感上會(huì)感到孤獨(dú)，在安全上也充滿隱患。因此，學(xué)校的完善管理對(duì)寄宿生顯得尤為重要。

1.形成管理網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)校從上到下應(yīng)該成立不同的組織機(jī)構(gòu)，使管理更加精細(xì)。把以前一個(gè)老師管的全部工作分解到不同職能的機(jī)構(gòu)，每個(gè)機(jī)構(gòu)各抓一口。比如，寄宿生日常學(xué)習(xí)生活的教育管理由班主任負(fù)責(zé)，思想品質(zhì)、心理健康、安全、衛(wèi)生等的方面的教育管理由分管德育的德育處負(fù)責(zé)，教學(xué)活動(dòng)由教務(wù)處負(fù)責(zé)。

2.健全管理制度。

不斷制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到寄宿生管理有章可循、規(guī)范有序。需要建立的制度主要是《寄宿生的請(qǐng)假制度》《寄宿學(xué)生生活管理制度》《學(xué)生宿舍管理制度》《寄宿學(xué)生安全工作制度》《寄宿學(xué)生文明公約》等等。

3.做好考勤登記。

寄宿生每周返校和到校時(shí)間都要由教師做好登記，落實(shí)交接手續(xù)。

4.增添硬件設(shè)施。

教室和寢室等各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都安裝高清監(jiān)控。

5.配備專(zhuān)業(yè)的管理人員或者定期培訓(xùn)管理人員，各司其職。

二、關(guān)注低齡學(xué)生

低齡學(xué)生在寄宿中面對(duì)的最大困難就是生活自理問(wèn)題，過(guò)早的寄宿生活對(duì)他們的飲食、心理、身體發(fā)育和性格發(fā)展各方面都有或多或少的影響。即便政府和學(xué)校多次關(guān)注與強(qiáng)調(diào)，但實(shí)際上農(nóng)村寄宿小學(xué)始終缺少專(zhuān)業(yè)的生活指導(dǎo)老師，根本無(wú)法滿足低齡學(xué)生的個(gè)性化需求。

因此，農(nóng)村寄宿小學(xué)應(yīng)制定相關(guān)的規(guī)章制度，針對(duì)低齡學(xué)生適應(yīng)力差的問(wèn)題要培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)的生活老師，招聘足夠數(shù)量的相關(guān)人員，負(fù)責(zé)幫助學(xué)生解決一些實(shí)際的生活問(wèn)題，例如：生活照料，情感需要，形成長(zhǎng)效的關(guān)愛(ài)系統(tǒng)。

同時(shí)學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的校園環(huán)境，開(kāi)展豐富多彩的課余活動(dòng)，促使學(xué)生之間建立伙伴關(guān)系，減輕低齡學(xué)生的焦慮感與孤獨(dú)感。成立心理咨詢(xún)室，定期為學(xué)生展開(kāi)素質(zhì)教育，加強(qiáng)低齡學(xué)生的心理建設(shè)。

三、完善學(xué)校經(jīng)費(fèi)

在一個(gè)學(xué)生300人左右的寄宿制學(xué)校里，一年花費(fèi)的稅費(fèi)在6000元左右，電費(fèi)和燃煤費(fèi)10000元左右。國(guó)家和政府應(yīng)建立資金充足的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障體制，雖然國(guó)家明確出臺(tái)政策，對(duì)寄宿學(xué)校按學(xué)生一年200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助，公費(fèi)資金雖然增多了，維持正常的支出，對(duì)于食堂的工作人員與非寄宿制學(xué)校相比，工作量增加而待遇相同，導(dǎo)致了寄宿學(xué)校食堂工作人員的報(bào)酬又無(wú)法和增加的工作量成正比。

要想幫助農(nóng)村寄宿小學(xué)走出此困境，政府應(yīng)該制定專(zhuān)業(yè)的資金管理措施，把寄宿制學(xué)校與非寄宿制學(xué)校區(qū)別開(kāi)來(lái)，要提高老師及其他工作人員的勞動(dòng)報(bào)酬，改善學(xué)生的生活條件，配備足夠的宿舍管理人員，提高他們的待遇，保障資金的合法化發(fā)展。

四、關(guān)心留守兒童

貴州省是外出務(wù)工大省，留守兒童多。2015 年的 109.6 萬(wàn)人，至2018 年還有52.4 萬(wàn)人。留守兒童由于親情缺失，會(huì)造成心理健康方面的陰影。作為寄宿制學(xué)校，就要想盡辦法給孩子家的溫暖，最大努力彌補(bǔ)孩 子們感情上缺失，讓孩子們?cè)谏眢w健康的同時(shí)做到心理也健康。

老師既要做思想道路的引路人，用關(guān)愛(ài)、親情為留守兒童營(yíng)造溫馨的家園。首先要建立留守兒童檔案，對(duì)留守兒童的情況了如指掌，而且要對(duì)其變化的信息及時(shí)完善，以便有問(wèn)題能及時(shí)有效處理。與家長(zhǎng)形成教育合力，定期和不定期與留守兒童父母溝通，交流留守兒童的情況，對(duì)其當(dāng)前的存在的問(wèn)題，商量教育管理處理辦法。學(xué)校要長(zhǎng)期開(kāi)展多彩的校園活動(dòng)，豐富留守兒童的精神生活。學(xué)校要為留守兒童提供相應(yīng)的配套服務(wù)。

五、合理配專(zhuān)職管理人員

農(nóng)村小學(xué)實(shí)施寄宿制是一項(xiàng)有利于學(xué)生和家長(zhǎng)的好舉措，有效地保證了山區(qū)孩子的受教育權(quán)，更能讓留守兒童感受到溫暖和得到很大程度的教育公平，也有利于學(xué)校的教育教學(xué)工作及其他活動(dòng)的開(kāi)展，也有利于學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的不斷提高。對(duì)于農(nóng)村寄宿制學(xué)校的教師而言，教師的工作一方面要完成教育教學(xué)工作，同時(shí)也增加了寄宿生的管理工作，無(wú)論是從時(shí)間還是從精力上都極大地影響教學(xué)工作的完成，不利益教師的教學(xué)與管理，也增加了教師的壓力。并且由于小學(xué)寄宿學(xué)生年齡較小，自理能力較差，常年遠(yuǎn)離父母，面臨對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常生活常識(shí)、飲食衛(wèi)生、安全防護(hù)、心理健康教育等工作。

與其讓教師在從事教學(xué)工作的同時(shí)為管理活動(dòng)分心而影響教學(xué)，不妨增設(shè)生活教師編制，聘用具有較高管理能力的生活教師，專(zhuān)職管理寄宿學(xué)生的生活起居和食堂工作，各司其職，這樣既能減輕教師們的壓力，同時(shí)能讓教師認(rèn)真?zhèn)湔n，鉆研教材，輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，搞好教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量。

農(nóng)村小學(xué)實(shí)施寄宿制，是農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的必然之路，但曲折而又艱巨，要圓滿完成此項(xiàng)工作，需要多方的努力，需要政府加大財(cái)政投入，需要教育主管部門(mén)的統(tǒng)籌管理，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的齊抓共管，需要學(xué)校全體教職工的辛勤工作，需要全社會(huì)的理解與支持，需要學(xué)生家長(zhǎng)的共同配合。