試論律師事務(wù)所如何抓黨建促發(fā)展

袁藝 賈小燕

摘 要：黨的十九大以來，黨中央高度重視律師隊伍建設(shè)，并對新時期律師工作和律師黨建提出了新的指示和要求。律師作為社會行業(yè)的重要組成部分，在我國實現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會注意法治國家的進程中發(fā)揮著重要作用，加強律師行業(yè)的黨建工作不僅要深刻認識律師黨建的重要性和緊迫性，更要找準(zhǔn)影響律師黨建的問題所在，提出具體解決辦法，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅實律師工作和律師隊伍堅實的社會主義方向。

關(guān)鍵詞：律師;隊伍建設(shè);黨建;策略

中圖分類號：D926.5;D267文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）11-0156-01

作者簡介：袁藝，男，江蘇泰州人，本科，江蘇弘泰律師事務(wù)所，三級律師，經(jīng)濟法專業(yè)。

律師行業(yè)是維護社會法治，推動我國特色社會主義司法制度，推進國家法治文明進步的重要組成部分，更是實現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的中堅力量。加強律師行業(yè)的思想政治建設(shè)，就要切實發(fā)揮好律師事務(wù)所黨組織的政治核心功能，充分認識到黨建工作在律師行業(yè)發(fā)展中的重要性和緊迫性，以務(wù)實創(chuàng)新積極的態(tài)度引領(lǐng)新時期律師事務(wù)所黨建工作。

一、當(dāng)前律師行業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和面臨的問題

（一）對黨建工作重視性不夠

部分律師事務(wù)所將精力集中于律師事務(wù)所的管理、品牌建設(shè)和律師營銷等商業(yè)概念上面，而忽視了律師行業(yè)的黨建工作，甚至對律師事務(wù)所黨建存在認識誤區(qū)。部分律師事務(wù)所的黨建工作只是走形式，管理層將黨建工作和律師事務(wù)所的發(fā)展割裂甚至對立起來，在日常經(jīng)營管理中主要抓業(yè)務(wù)，對少數(shù)律師黨性淡薄，參與組織活動不積極的現(xiàn)狀不管不問，而部分律師事務(wù)所的黨支部在工作中無實權(quán)，對律師事務(wù)所的人事安排、經(jīng)費收支和收入分配等無決策權(quán)，由此造成事務(wù)所管理和黨建工作的脫節(jié)，黨組織難以參與到律師事務(wù)所的主體工作中，從而削弱了黨支部對律師事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)作用[1]。

（二）黨組織活動開展困難

律師工作的特殊性決定了律師流動性大，工作時間不確定，因而導(dǎo)致黨組織開展活動時人員不能保證到位、活動時間不能保證充足，活動內(nèi)容無法保證落實，長此以往造成黨支部活動只停留在表面形式上，主要內(nèi)容為讀報看書、上傳下達，缺乏創(chuàng)新型和積極性，在事務(wù)所內(nèi)無法形成濃厚的黨建工作氛圍，影響了黨支部的工作效率和凝聚力。

（三）黨建激勵機制不健全

當(dāng)前部分律師事務(wù)所的黨建工作都缺乏統(tǒng)一嚴(yán)謹?shù)闹贫纫?guī)范，集中體現(xiàn)為，一，黨建工作的目標(biāo)責(zé)任制并未完全落實，導(dǎo)致黨建工作的檢查督促力度不夠，黨建工作缺乏完善的制度規(guī)范，在形式和內(nèi)容上都存在不足。二是考核方式單一，在黨建工作考核中，一貫存在重資料，輕實績，重年度，輕平常的現(xiàn)象。三是考核結(jié)果運用不得力，事務(wù)所沒有將黨建工作的考核結(jié)果納入到獎懲機制中，導(dǎo)致黨建工作考核結(jié)果的激勵作用不明顯。

二、律師事務(wù)所提高黨建工作效率和質(zhì)量的有效措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高對律師黨建工作的思想認識

律師事務(wù)所的發(fā)展和業(yè)務(wù)經(jīng)營、管理等分不開，更和黨建工作分不開。因此律師事務(wù)所要想有效提高黨建工作的質(zhì)量和效率，首要一點是提升觀念，轉(zhuǎn)變認識。首先，要深刻認識到我國律師制度的本質(zhì)屬性是我國特色社會主義司法制度中的重要組成部分，我國律師的本質(zhì)屬性是我國特色社會主義的法律工作者，律師事務(wù)所的黨建工作也應(yīng)當(dāng)圍繞這兩點認識進行展開。其次，在黨建工作中開展中國特色社會主義法律工作者的主體實踐活動，讓廣大律師認識到我國律師的本質(zhì)屬性是符合我國國情的，是由我國的特色社會主義政治、經(jīng)濟和文化所決定的。

（二）根據(jù)律師職業(yè)特點突出思想政治學(xué)習(xí)的核心和重點

律師是我國社會公共知識分子中的一個重要群體，普遍具有文化程度較高、理解能力較強、思維活躍、視野較廣的特點，而且社會經(jīng)驗豐富，對政治、經(jīng)濟和文化涉獵較廣。正是基于此，律師事務(wù)所黨支部在開展工作時更應(yīng)當(dāng)避免假大空，要結(jié)合律師職業(yè)特點，在黨建工作中積極開展學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，國家政策方針和重大會議精神，戰(zhàn)略部署等[2]。其次，在黨建活動中更要安排黨員干部學(xué)習(xí)依法治國，社會主義法制建設(shè)和律師隊伍建設(shè)的相關(guān)文件政策和規(guī)定，將律師行業(yè)的職業(yè)特點、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范納入到政治學(xué)習(xí)中，針對律師行業(yè)的思想政治問題進行針對性教育和引導(dǎo)，將思想政治教育和為群眾提供高效的法律服務(wù)相結(jié)合。

總之，律師是我國實行依法治國，建設(shè)特色社會主義法治國家的重要組成部分，因此律師事務(wù)所的黨建工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合律師行業(yè)的特點，針對黨建工作中出現(xiàn)的問題采取有效措施，通過黨建工作的制度化、規(guī)范化，幫助黨員律師轉(zhuǎn)變觀念，認識到黨建工作的重要性，并積極參與到黨組織的各種學(xué)習(xí)活動中。事務(wù)所黨組織也應(yīng)當(dāng)以黨建工作推動律師事業(yè)的發(fā)展，提高黨員律師的整體素質(zhì)，從而提升事務(wù)所的管理水平，為事務(wù)所的長遠發(fā)展謀求思想保障。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]張星.關(guān)于創(chuàng)新律師事務(wù)所黨建工作的思考[J].勞動保障世界，2016（21）：25-25.

[2]崔國紅.發(fā)揮律師事務(wù)所黨支部政治核心作用的實踐與思考[J].中國司法，2016（2）：40-43.