世界關注中美新一輪磋商

●本報駐美國、德國特約記者 蕭達 青木　●本報記者倪浩　●陳一 柳玉鵬 任重

中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴9日中午啟程，赴美進行中美經(jīng)貿(mào)問題第十一輪磋商。和此前數(shù)輪磋商不同的是，這次談判被美方對中國商品加稅威脅的陰霾籠罩。按照美國《聯(lián)邦公報》發(fā)布的公告，美方將在北京時間10日12時01分，把2000億美元中國輸美商品的關稅從10%提高到25%。這讓全球關注這次磋商的目光變得緊張而焦急。9日，從亞洲到歐洲，股市全線下挫，美股也以跌勢開盤。為什么在這種情況下，中方仍赴美磋商？“這展現(xiàn)了中方負責任的態(tài)度和推動磋商的誠意”，中國商務部新聞發(fā)言人高峰9日表示，希望美方與中方相向而行，照顧彼此關切，通過合作和協(xié)商辦法解決存在的問題。國際貨幣基金組織9日警告，中美貿(mào)易緊張和加稅“威脅全球經(jīng)濟”，呼吁“加速解決爭端”。世界輿論場上充滿憂慮和對美批評，來自美國業(yè)界的聲音尤其強烈。在展示誠意的同時，中方重申不會屈從于任何壓力。高峰說，中方已經(jīng)做好應對各種可能的準備，“有決心有能力捍衛(wèi)我們自身的合法利益”。

中國“被承諾”了很多

中美雙方對于這次談判都尚未發(fā)布更多消息，世界媒體試圖從細節(jié)中捕捉信息。美國《華爾街日報》稱，劉鶴9日率中方代表團赴美談判，比原計劃的時間晚一天。他定于當天與美國貿(mào)易代表萊特希澤以一對一的形式共進晚餐。此外，中方代表團人數(shù)也較原計劃的100多人有所減少，代表團成員包括商務部副部長王受文和財政部副部長廖岷?！按韴F的規(guī)模、組成取決于談判工作的需要，每次都會根據(jù)實際情況有所調整?！备叻逶?日的商務部例行記者會上作出解釋。

有記者提出，一種聲音認為，中國現(xiàn)在是“槍頂著腦門也要去談判”，似乎與之前立場不符。對此，高峰表示，中美妥善解決經(jīng)貿(mào)問題是全世界的期盼。在美方威脅加征關稅的情況下，中方從大局出發(fā)，按照原計劃赴美舉行第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商，最大程度展現(xiàn)了中方推動談判的誠意和善意。

劉鶴此次赴美是應美國貿(mào)易代表萊特希澤和財政部長姆努欽的邀請。英國《金融時報》9日稱，特朗普政府對中國進行最新施壓后，雙方都為談判保留了一個小窗口，特朗普也不愿意中斷會談?！懊绹簟痹u論說，中方仍決定赴美磋商，讓觀察人士重新燃起一線希望，那就是美中這兩個世界最大經(jīng)濟體終將達成協(xié)議，結束曠日持久的貿(mào)易戰(zhàn)。不過，現(xiàn)在披露的細節(jié)顯示，雙方在很多關鍵議題上依然存在分歧。

當?shù)貢r間8日，美國白宮新聞秘書桑德斯表示：“我們的團隊持續(xù)在進行談判，明天我們將一起坐下來，然后看事態(tài)如何發(fā)展。”法新社9日報道稱，特朗普8日在推特上說，中國官員前來華盛頓談判，是為了“達成協(xié)議”。這讓各界期待，原先看似陷于危機的美中貿(mào)易談判或許終能談出成果。不過他同時聲稱，“很高興每年可以收1000多億美元關稅充實國庫”。

特朗普這一說法，指的是他的加稅威脅。8日晚在美方發(fā)布公告兩小時后，中國商務部即表示，如果美方關稅措施付諸實施，中方將不得不采取必要反制措施?！爸蟹揭呀?jīng)做好應對各種可能的準備”，高峰9日同時表示，中方反對單邊加征關稅，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，這不符合中方利益，不符合美方利益，也不符合全球利益。希望美方與中方相向而行，通過對話而不是單邊措施解決問題，在相互尊重、平等相待的基礎上，達成一個互利雙贏的協(xié)議。中國人民大學國際關系學院教授時殷弘在接受新加坡《聯(lián)合早報》采訪時說，中方代表團雖然赴美，但也必須作出兩手準備，“不然又怎能使美國公眾和商界認識到，打貿(mào)易戰(zhàn)造成的是兩敗俱傷？”

自上周末特朗普在推特揚言對中國加稅，外界紛紛猜測中美經(jīng)貿(mào)磋商為何突然生變，美國一些媒體和官員將責任一股腦地推到中國身上。高峰9日談到這一情況時說，最近各種渠道傳出來的消息很多，美方也貼了不少標簽，“倒退”“背棄”等等，中國也“被承諾”了很多。“中方重信用、守承諾，這一點從來沒有改變過”，高峰表示，一年多來，中方推動談判的誠意和善意有目共睹。談判本身就是交換意見、解決問題、達成共識的過程，雙方有不同的觀點是正常的。

美國經(jīng)濟能輕松承受關稅沖擊是錯覺

市場焦急而緊張地注視著中美為期兩天的貿(mào)易磋商。亞洲股市9日全線下挫，香港恒生指數(shù)大跌2.4%，上證綜指收于2850點，跌幅1.48%。歐股開盤后，各大指數(shù)均錄得跌幅。至本報9日截稿時，美股道瓊斯下跌1.31%，標普500下跌1.03%。“特朗普發(fā)條推特，全球股市損失近2萬億美元”，澳大利亞新聞網(wǎng)9日評論說，直到上周末，對于困擾市場幾乎一整年的中美貿(mào)易摩擦即將結束，商界和投資者都很有信心。但特朗普一條魯莽的推特打破這一期待。英國路透社援引分析人士的話說，“如果特朗普的威脅成為現(xiàn)實，全球經(jīng)濟都將受到影響。這是我們?nèi)ツ瓴聹y的最壞情況”。

美國經(jīng)濟是否強勁到足以承受進一步的貿(mào)易緊張？提出這一問題的英國《金融時報》9日說，特朗普正再次感受到想和中國斗的沖動，他態(tài)度變得更強硬，似乎是因為受到美國經(jīng)濟和股市表現(xiàn)意外強勁的鼓舞，這種強勁賦予特朗普一些挑起貿(mào)易沖突的空間。但在《華爾街日報》看來，這些經(jīng)濟數(shù)據(jù)給白宮帶來的是錯覺，認為美國經(jīng)濟能夠輕松承受上調關稅造成的打擊。該報提醒特朗普許下愿望的時候要小心為上，稱如果提高對中國進口商品的關稅，那么毫無疑問，美國經(jīng)濟將遭受打擊。

美民間研究機構“貿(mào)易伙伴關系”算了一筆賬：如果按照美方所說提高關稅，將使一個4口之家的美國家庭年開支增加767美元，并威脅到近100萬個就業(yè)機會。在美國與國際貿(mào)易相關的3900萬個工作崗位中，與中國的貿(mào)易為美國提供700萬個就業(yè)機會。德國《商報》評論說，特朗普經(jīng)常聲稱對貿(mào)易伙伴征稅是國庫的意外之財，但這份研究證明，受到?jīng)_擊的是美國人民。

美國北達科他州農(nóng)民蘭迪·理查茲9日對美聯(lián)社抱怨，貿(mào)易戰(zhàn)導致大豆和其他農(nóng)產(chǎn)品價格走低，很多農(nóng)民付不起每天的運營成本，于是他們借了更多的錢，背負更大債務。明尼蘇達州農(nóng)民協(xié)會副主席布萊恩說：“我的朋友們把選票投給了特朗普，這些農(nóng)民當中的一些人現(xiàn)在非常失望?！泵缆?lián)社評論稱，特朗普給中國產(chǎn)品加稅的決定將推倒現(xiàn)在美國經(jīng)濟的一切成績，這就是貿(mào)易戰(zhàn)。

美國《時代》周刊稱，特朗普對中國的關稅威脅，可能是迄今為止他最具冒險的貿(mào)易舉動，是在用19世紀的解決方案處理21世紀的問題。喬治·梅森大學貿(mào)易專家丹尼爾·格里斯沃德說，“當我們需要手術刀時，特朗普政府卻伸手去拿了一把烏茲刀”。美國《紐約時報》9日援引穆迪經(jīng)濟學家的預測說，如果貿(mào)易談判破裂，一年后美國GDP增速將減少1.8個百分點，甚至更糟。德國《時代周報》提醒說，特朗普政府需要“經(jīng)濟理性”這個詞。

“中國依然有牌可打”

如果美方的加稅措施落地，中方將采取什么樣的反制措施？9日，這個問題在中國商務部例行記者會上多次被問及，發(fā)言人高峰暫未透露相關信息?！半m然美國加大賭注，中國依然有牌可打”，香港《南華早報》9日采訪的專家列出的“北京擠壓華盛頓的幾個選項”包括減少采購美國產(chǎn)品、禁止對美出口先進制造業(yè)所需的關鍵組件和中間材料、沖擊美國農(nóng)業(yè)等。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引俄高等經(jīng)濟大學東方學院院長馬斯洛夫的分析說，中國反擊美國的手段很多，除了相應提高對美進口商品關稅，中國還能很快與歐洲和東南亞的貿(mào)易伙伴搞好關系，彌補自己與美貿(mào)易規(guī)模減小帶來的損失。

在澳大利亞前總理陸克文看來，華盛頓任何認為北京急于達成貿(mào)易協(xié)議的假定都站不住腳，在新一輪談判中，中國不太可能向美國屈服?，F(xiàn)任紐約亞洲社會政策研究院院長的陸克文9日接受美國CNBC網(wǎng)站采訪時說，中國已經(jīng)采取一攬子刺激措施，包括給私營企業(yè)稅收優(yōu)惠等，經(jīng)濟增長的勢頭也開始恢復?！爸袊F(xiàn)在是在更加強勁的經(jīng)濟條件下與美展開磋商?！?/p>

對于中美最終能否達成貿(mào)易協(xié)議，陸克文持樂觀態(tài)度。他告訴CNBC：“直覺告訴我，特朗普會玩最后關頭示強的把戲，但雙方的根本利益能促成協(xié)議達成?！辈贿^他提醒說，在此之前，請系好安全帶，經(jīng)歷未來幾天或者幾周棘手的艱難時刻?！?/p>