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    淺析新形勢下如何推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

    2019-05-09 03:30:56劉錦銀劉玲妹
    職工法律天地·下半月 2019年2期
    關(guān)鍵詞:項目陣地載體

    劉錦銀 劉玲妹

    摘 要:在新形勢下,如何突出服務(wù)功能,加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)呢?本文試著從服務(wù)隊伍、服務(wù)項目、服務(wù)載體、服務(wù)陣地和服務(wù)機制上找尋突破口。

    關(guān)鍵詞:服務(wù);黨組織;隊伍;項目;陣地;載體;機制

    本文試著從服務(wù)隊伍、服務(wù)項目、服務(wù)載體、服務(wù)陣地和服務(wù)機制上分析如何推進“基層服務(wù)型”黨組織建設(shè)。

    一、打造好一支服務(wù)隊伍

    “人”是開展服務(wù)的主體,因此推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),打造好一支服務(wù)型隊伍是關(guān)鍵。如何打造服務(wù)隊伍,首先,必須打造一支堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織必須配強領(lǐng)導(dǎo)班子成員,增強黨組織的服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力,進一步完善干部選拔、培養(yǎng)、使用和考核機制,讓那些服務(wù)能力強、業(yè)務(wù)水平強和專業(yè)素質(zhì)優(yōu)的德才兼?zhèn)淙瞬胚M入領(lǐng)導(dǎo)班子。其次,著力打造一支富有效率的黨員隊伍。一是要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。大力發(fā)展優(yōu)秀的青年加入黨組織,全面提升擬發(fā)展對象素質(zhì)切實吸收優(yōu)秀人員加入黨組織。二是要提高黨員隊伍素質(zhì)。要加大對黨員的教育力度,豐富黨員教育內(nèi)容,既要加強黨員的思想素質(zhì)教育,也要加強黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育使黨員樹立正確的服務(wù)理念,提高服務(wù)能力,端正服務(wù)態(tài)度。三是要提升黨員管理水平。尊重黨員的主體地位,調(diào)動黨員服務(wù)的積極性,充分保障黨員權(quán)利,關(guān)心黨員生活,善于用精神和物資自勵相結(jié)合的方式充分激發(fā)黨員服務(wù)熱情。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,確保黨組織生活規(guī)范開展,堅決清除黨內(nèi)不合格黨員。

    二、規(guī)劃好一批服務(wù)項目

    服務(wù)項目是實施服務(wù)的重要平臺,是實施服務(wù)的著力點,也是群眾可以直接受益的重要載體。每個基層黨組織都必須把為人民群眾規(guī)劃好、建設(shè)好一批服務(wù)型項目作為工作重點,在深入群眾、了解群眾的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,科學(xué)地切合實際地規(guī)劃好一批服務(wù)型項目。如合作社建設(shè)、一村一品產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等。圍繞產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、當(dāng)先鋒,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,推進了重點項目建設(shè)的順利實施,圍繞黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)區(qū)等載體,積極開展“項目建設(shè)模范黨支部”“黨員項目建設(shè)先鋒崗”“爭當(dāng)項目推進排頭兵”“黨員突擊隊”等主題活動,各基層黨組織和廣大黨員在重點項目建設(shè)的主戰(zhàn)場當(dāng)先鋒、擔(dān)重?fù)?dān)、作表率,加快重點項目的建設(shè)進度,激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)、推動發(fā)展的內(nèi)生動力。

    三、探索好一套服務(wù)載體

    在服務(wù)群眾上創(chuàng)新載體,以群眾滿意為終極目標(biāo),整合服務(wù)資源,細化服務(wù)舉措,全力為基層群眾辦實事、辦好事。圍繞“基層求發(fā)展、群眾得實惠”,保障陽光、惠民、溫暖、平安、靚麗、文明等,立足需求導(dǎo)向,著力打造全方位、立體式、特色化的基層服務(wù)模式。一是豐富面對面訪談形式。不斷豐富服務(wù)下鄉(xiāng)活動、入戶談心服務(wù)活動等,暢通聯(lián)系群眾的渠道,及時了解群眾的所想所盼,有針對性加以解決。與群眾零距離接觸、面對面交流,了解群眾的真實想法和迫切需求,為群眾排憂解難、化解矛盾。二是豐富點對點交流形式。通過依托網(wǎng)站、服務(wù)熱線、點對點在線咨詢等方式,搭建起了數(shù)字化便民服務(wù)平臺,群眾足不出戶就可以享受到服務(wù),真正方便群眾。三是豐富一幫一指導(dǎo)形式。通過掛鉤幫扶,讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部、專家黨員或者技術(shù)能手,結(jié)對幫扶一幫一,利用自身優(yōu)勢,幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、幫助群眾提高致富能力。四是要豐富一助一幫扶形式?;鶎狱h組織要建立老弱病殘、困難黨員、老黨員等的特殊檔案,對于他們,給予一助一幫扶服務(wù),定期走訪,結(jié)合實際,解決他們的實際困難。

    四、建設(shè)好一批服務(wù)陣地

    筆者認(rèn)為,服務(wù)陣地的建設(shè)要做到以下幾個方面。一是建立綜合服務(wù)中心、黨員服務(wù)站等服務(wù)平臺,提供一站式服務(wù)、便捷式服務(wù)。讓群眾、黨員同志在服務(wù)中心、服務(wù)站獲取信息,獲得便利服務(wù)。二是建立黨員服務(wù)示范基地。要通過建立示范基地,努力打造組織活力足、服務(wù)能力強、工作業(yè)績好、群眾滿意度高、示范作用明顯的服務(wù)基地。三是積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)陣地。加強組織工作信息發(fā)布平臺、黨員干部遠程教育平臺、黨內(nèi)信息互通平臺、黨群即時互動平臺等信息化工作平臺建設(shè),增強基層黨組織利用網(wǎng)絡(luò)宣傳政策、匯集民意、服務(wù)群眾、引導(dǎo)輿論的能力。

    五、制定好一批服務(wù)機制

    機制是開展好服務(wù)的重要保障。筆者認(rèn)為,在機制建設(shè)上,要重點做好以下幾點。一是要制定好黨建工作責(zé)任制。建設(shè)服務(wù)型黨組織,根本要求是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。把工作重心放在基層,努力把“群眾歡迎、群眾受益、群眾滿意”的要求落實到基層黨建的各個方面,以目標(biāo)分解統(tǒng)領(lǐng)黨建,以黨務(wù)例會落實工作責(zé)任,以項目管理強化跟進落實,把黨的基層組織建設(shè)各項工作,層層分解成一項項具體工作。二是要制定好群眾訴求機制。服務(wù)群眾的前提是要了解群眾心聲,清楚群眾需求,因此要制定群眾訴求表達機制和群眾訴求應(yīng)答機制,要通過設(shè)立意見建議箱、定期走訪等形式,暢通訴求渠道,同時,要明確規(guī)定答復(fù)時間、方式和程序。三是要制定好考評評價機制。著力構(gòu)建民主開放、獎優(yōu)罰劣的服務(wù)考核評價體系,切實把群眾滿意作為評價基層服務(wù)型黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵因素和重要標(biāo)準(zhǔn),重視構(gòu)建基層服務(wù)型黨組織建設(shè)群眾滿意度考評體系。科學(xué)設(shè)計考評指標(biāo),突出對基層黨組織服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績的考評,努力把各項創(chuàng)建要求轉(zhuǎn)化為群眾最關(guān)心、可感知、好評價的指標(biāo)體系。完善考評方式,強化考評結(jié)果運用,把考評結(jié)果作為基層黨組織評優(yōu)評先和黨員干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)。四是建立科學(xué)的經(jīng)費保障機制。建立健全財政投入為主、多渠道投入的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)經(jīng)費保障機制,逐步形成與地方財政同步增長機制,制定出臺扶持經(jīng)濟發(fā)展意見。

    總之,服務(wù)型黨組織是我黨服務(wù)理念的又一次升華,是我們黨探索的又一新命題,它需要我們?nèi)w黨員,全體基層黨組織,共同努力,長期堅持,用自己的實際行動,去發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為中國夢貢獻更大地力量。

    作者簡介:

    劉錦銀(1982~ ),男,福建漳平人,中級經(jīng)濟師。研究方向:黨建、精神文明、工會等。

    劉玲妹(1984~ ),女,福建武平人,中級經(jīng)濟師,助理政工師。研究方向:黨建、精神文明、工會等。

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