■ 文/孟海華 全利平
上海依托張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū),努力使7個重點區(qū)域建設成為上海創(chuàng)新發(fā)展的新增長極。
2018年11月6日下午,習近平總書記走進上海張江科學城展示廳,面對現(xiàn)場的科技工作者強調(diào),實現(xiàn)中華民族偉大復興時不我待,要進一步增強科技創(chuàng)新的緊迫性,科創(chuàng)中心建設是這個階段最重要、最關鍵的任務,對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興意義重大,要把握機遇,創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)環(huán)境,優(yōu)化要素配置,努力實現(xiàn)更多重大科技突破。
上海依托張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū),在創(chuàng)新資源集中、創(chuàng)新特色鮮明、創(chuàng)新功能突出的7個重點區(qū)域,集中布局重大創(chuàng)新項目,實行更聚焦的政策、更開放的體制機制,培育一批引領發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),努力把這些區(qū)域建設成為上海創(chuàng)新發(fā)展的新增長極。
張江從5個方面入手,打造上??苿?chuàng)中心特色功能集聚區(qū)、核心區(qū)。一是成為面向世界科技前沿的前瞻性、戰(zhàn)略性布局的集中體現(xiàn);二是成為匯聚一流創(chuàng)新單元、研發(fā)機構與創(chuàng)新團隊的重要基礎;三是成為構建創(chuàng)新網(wǎng)絡、發(fā)起科技行動計劃的強大引擎;四是成為推進科技體制改革、營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的有力抓手;五是成為在前沿科技創(chuàng)新領域孕育和產(chǎn)生一批重大原創(chuàng)性成果的肥沃土壤。
大科學設施建設。上海光源二期、軟X射線自由電子激光裝置、超強超短激光裝置、活細胞成像平臺等4個項目的土建已經(jīng)完成,正在開展工藝設備的設計、安裝。
創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺建設。張江集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,打造共20個科技成果轉(zhuǎn)化、孵化平臺。上海交通大學張江科學園于2018年6月開工,正在進行樁基施工;張江復旦國際創(chuàng)新中心的南方腦科學影像中心設備平臺主體結(jié)構已經(jīng)完工;5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)已吸引阿里巴巴、英特爾等多個知名孵化器入駐。
產(chǎn)業(yè)提升項目建設。張江在建重大產(chǎn)業(yè)項目共12個,形成重點高端產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。華力二期項目于2016年12月開工,12英寸(1英寸=2.54厘米)晶圓廠生產(chǎn)線于2018年10月建成投片;中芯國際項目于2016年9月開工,其中一條生產(chǎn)線的主廠房已經(jīng)結(jié)構封頂;中國電子第二總部(華大半導體)等3個項目已經(jīng)完工。
創(chuàng)新網(wǎng)絡構建。張江努力把握并適應創(chuàng)新活動從加強創(chuàng)新主體建設、構建創(chuàng)新體系向網(wǎng)絡化發(fā)展的規(guī)律,著力構建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐的創(chuàng)新網(wǎng)絡,構建長三角城市群及更大區(qū)域的創(chuàng)新網(wǎng)絡,充分發(fā)揮張江綜合性國家科學中心的基礎平臺功能,形成支撐上海乃至區(qū)域長遠發(fā)展的創(chuàng)新基礎。
閔行以建設“國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”為契機,重點突出高校技術轉(zhuǎn)移機制改革、國際化網(wǎng)絡建設和軍民融合雙向轉(zhuǎn)化三個特色,促進科研與生產(chǎn)相結(jié)合,利用新技術創(chuàng)造新產(chǎn)品、培育新產(chǎn)業(yè),發(fā)揮“大紫竹”品牌的引領和集聚效應,以服務上海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求、引領國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向、影響國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新趨勢為戰(zhàn)略目標。
打造創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。閔行與上海交通大學共建醫(yī)療機器人研究院和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化平臺,并成立上海南勰醫(yī)療機器人科技發(fā)展有限公司作為醫(yī)療機器人研究院的共建主體。閔行與上海交通大學、臨港集團、博康控股共建上海人工智能研究院,成立上海人工智能研究院有限公司,聚焦人工智能產(chǎn)業(yè)推進,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化模式。華東師范大學-海法大學轉(zhuǎn)化科學與技術聯(lián)合研究院入駐紫竹國際教育園區(qū),目前已正式啟用。前瞻創(chuàng)新研究院正在籌建,旨在推進軍民融合,主動發(fā)掘、培育前瞻性、顛覆性技術,組織軍民兩用關鍵技術聯(lián)合攻關。加拿大滑鐵盧大學技術轉(zhuǎn)移上海中心已落戶閔行。閔行還與熠美、強生公司簽訂備忘錄,合作共建強生創(chuàng)新中心。印孚瑟斯技術創(chuàng)新孵化器建設正在推進,5 000平方米的孵化空間已正式運營,聚焦人工智能領域開展產(chǎn)業(yè)孵化。全球最大的醫(yī)療器械公司美敦力在閔行發(fā)起設立醫(yī)療創(chuàng)新加速器MLAB。
打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。閔行已與美國波士頓、英國倫敦、荷蘭等地開展成果對接合作,形成了5個國際化技術轉(zhuǎn)移渠道;與10家優(yōu)質(zhì)技術轉(zhuǎn)移機構簽約,其中已有9家在閔行注冊落戶,開展專業(yè)服務;與上海技術轉(zhuǎn)移學院合作開展技術經(jīng)紀人培訓,目前全區(qū)已有職業(yè)化技術經(jīng)紀人250人。
建立多層次政府投資基金。閔行區(qū)政府投資基金包括區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、區(qū)天使投資引導基金、區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導基金、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投資基金。閔行中小微企業(yè)通過市擔?;皤@得貸款超過357筆,貸款金額超過10.76億元。2016年以來,閔行通過科技履約貸等科技金融產(chǎn)品,累計為 211家企業(yè)獲得貸款8.9億元,推廣“創(chuàng)園貸”等金融創(chuàng)新合作項目。
全面優(yōu)化人才服務環(huán)境。閔行制定實施 “春申人才計劃”,集聚高端人才、產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才,以平臺育人,加快眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、園區(qū)等創(chuàng)新鏈平臺建設,拓寬人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資渠道,努力降低人才創(chuàng)業(yè)成本。
楊浦著力于創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新平臺完善、創(chuàng)新企業(yè)匯聚,營造濃厚的創(chuàng)新氛圍,打造全國具有重要影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城區(qū),努力建設成為創(chuàng)新人才、科技要素和高新科技企業(yè)集聚度高,創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意成果多,科技創(chuàng)新基礎設施和服務體系完善的創(chuàng)新示范區(qū)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策密集出臺。楊浦發(fā)布“1+6+4”產(chǎn)業(yè)政策,堅持聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),做大做強“兩個優(yōu)先”產(chǎn)業(yè);制定楊浦特色的人才政策,加快推進科技創(chuàng)新人才引進;出臺試點城區(qū)建設政策,用于區(qū)域創(chuàng)新服務體系建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體項目功能建設、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設、高層次創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新科技金融服務、創(chuàng)新國際化水平建設和區(qū)政府決策的與創(chuàng)新型試點城區(qū)建設相關的重大項目7個方面;加大孵化和房租補貼力度,緩解新創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營場地費用壓力。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、載體搭建。楊浦構筑各類平臺載體,加快打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土,建成各級創(chuàng)業(yè)載體總面積達232.9萬平方米,累計建成1個國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、4家市級科技創(chuàng)業(yè)苗圃、7個市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和18個區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。依托國家、市、區(qū)三級創(chuàng)業(yè)示范孵化平臺,建立起 27個創(chuàng)業(yè)園區(qū),包括7個國家級大學科技園、3個國家高校技術創(chuàng)業(yè)服務中心、1個國家級軟件園和2個全國大學生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。另外,楊浦還建成了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個,其中10個為市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了具有楊浦特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持網(wǎng)絡。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能級提升。楊浦正在完善“創(chuàng)業(yè)前-創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化服務體系,為不同發(fā)展階段的企業(yè)提供個性化、有針對性的服務。楊浦區(qū)政府每年出資購買第三方服務,為大學生創(chuàng)業(yè)者提供免費的三證代辦及人力資源服務、融資渠道推薦、風險投資項目對接等創(chuàng)業(yè)加速服務;引導社會資源,幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)突破“融資難”瓶頸。目前,楊浦已形成私募股權投資(PE)、風險投資(VC)、產(chǎn)業(yè)基金、小貸公司、投貸聯(lián)盟、定制金融產(chǎn)品、直接融資在內(nèi)的多元化融資服務體系,科技金融機構數(shù)量達150家,國內(nèi)首家科技創(chuàng)新銀行——浦發(fā)硅谷銀行落戶楊浦。
良好營商環(huán)境營造。楊浦積極推進先照后證登記制度改革,將113項前置審批事項改為后置審批事項;認真實施注冊資本認繳登記制度,進一步簡政放權,構建公平競爭的市場環(huán)境;加快落實企業(yè)年報公示制度,為實施信用監(jiān)管打好扎實基礎;簡化項目審批流程,整合內(nèi)部資源,建立企業(yè)辦證服務大廳,集中了19個行政審批部門、2個便民服務單位等25個接待窗口,推出企業(yè)注冊五證聯(lián)辦、5個工作日辦結(jié)承諾和短信通知平臺,在“一口收件”基礎上增設了“一口發(fā)件”窗口;成立了楊浦創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務中心,主要為初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供包括開辦費補貼、社保費補貼、房租補貼、小額貸款擔保受理、創(chuàng)業(yè)實訓受理、工商和稅務等政策咨詢、企業(yè)三證代辦等一門式創(chuàng)業(yè)服務。
徐匯以漕河涇開發(fā)區(qū)為依托,圍繞科技服務,主動融入發(fā)展大局,著力在完善功能、營造環(huán)境、探索模式、帶動區(qū)域科創(chuàng)中心建設方面,突出重點、扎實推進。
科技金融服務功能得到完善提升。漕河涇開發(fā)區(qū)集聚了125家各類金融機構,包括天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、銀行、擔保公司、保險公司、融資租賃公司等9類金融機構,形成了較為完備的科技金融服務產(chǎn)業(yè)鏈,注冊資本總額超過100億元,累計發(fā)起的基金規(guī)模達到3300億元。漕河涇開發(fā)區(qū)東方股權投資基金總規(guī)模為50億元,首期募集規(guī)模5億元,投資方向主要是人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、新能源、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能等行業(yè)領域。
建設國家級知識產(chǎn)權“雙示范”。2018年1月,上海市知識產(chǎn)權服務中心正式運營,自此,上海知識產(chǎn)權交易中心、上海商標審查協(xié)作中心、上海市知識產(chǎn)權服務中心三大功能平臺搭建完成,匯集了全市知識產(chǎn)權公共服務資源,形成服務業(yè)態(tài)集聚和規(guī)?;展δ堋?018年7月20日,上海市知識產(chǎn)權服務行業(yè)協(xié)會在漕河涇開發(fā)區(qū)內(nèi)成立,這標志著漕河涇開發(fā)區(qū)進一步整合優(yōu)質(zhì)資源,引領全市行業(yè)發(fā)展方向。
吸引集聚知識產(chǎn)權服務機構。漕河涇開發(fā)區(qū)吸引各類知識產(chǎn)權服務機構近160余家,分屬六大服務業(yè)領域,涌現(xiàn)出一批核心服務機構:代理服務有專商所、科盛等(共49家);法律服務有華誠、弼興等(共68家);信息利用有上海情報所、上海之凱等(共12家);商用化服務有盛知華、硅知識產(chǎn)權交易中心等(共9家);咨詢服務有上海容慧、航天八院知識產(chǎn)權研究中心等(共8家);培訓服務有上海知識產(chǎn)權培訓中心、中歐知識產(chǎn)權促進中心等(共8家)。
2018年1月,上海市知識產(chǎn)權服務中心正式運營,自此,上海知識產(chǎn)權交易中心、上海商標審查協(xié)作中心、上海市知識產(chǎn)權服務中心三大功能平臺搭建完成,匯集了全市知識產(chǎn)權公共服務資源,形成服務業(yè)態(tài)集聚和規(guī)?;展δ堋?/p>
構建知識產(chǎn)權服務“一站式”服務平臺。漕河涇開發(fā)區(qū)通過線上線下融合,圍繞專利政策咨詢受理、專利成果轉(zhuǎn)化服務、知識產(chǎn)權培訓、知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解、專利信息檢索、專利查新服務、司法鑒定服務等內(nèi)容提供全方位服務。在線上,漕河涇開發(fā)區(qū)建立了徐匯區(qū)知識產(chǎn)權公共服務平臺和漕河涇知識產(chǎn)權信息服務平臺:徐匯區(qū)知識產(chǎn)權公共服務平臺主要提供知識產(chǎn)權相關政策、法律法規(guī)、熱點動態(tài)、經(jīng)典案例等,以及為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供專利信息庫及分析;漕河涇知識產(chǎn)權信息服務平臺拓展了對企業(yè)的知識產(chǎn)權信息管理服務,包括企業(yè)知識產(chǎn)權基礎信息管理、統(tǒng)計分析、專利預警、重要信息及會議通知推送等58項功能。在線下,漕河涇開發(fā)區(qū)積極引導區(qū)域科研院所、科技企業(yè)、服務機構、平臺與“三個中心”開展資源對接,拓展產(chǎn)業(yè)對知識產(chǎn)權交易及服務的需求。漕河涇開發(fā)區(qū)還著力培育發(fā)展專業(yè)服務,帶動產(chǎn)業(yè)功能的整體提升。當前,漕河涇開發(fā)區(qū)有20家知識產(chǎn)權服務機構獲評國家級品牌機構等榮譽稱號,占上海同類服務機構的六成以上,有效提升了知識產(chǎn)權服務能級。
嘉定聚焦推進“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”,編制出臺了《嘉定科技創(chuàng)新核心功能區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》,將科研院所、高新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新載體等資源要素集聚的行政區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃為特色功能集聚區(qū),構建了“一心兩軸三區(qū)”的空間發(fā)展格局。
新興技術及產(chǎn)業(yè)化取得豐碩成果。網(wǎng)宿科技、聯(lián)影醫(yī)療、昂豐礦機、中國科學院光學精密機械研究所等單位的4個發(fā)明專利獲第十九屆中國專利獎中國專利優(yōu)秀獎(全國共804個),其中,中國科學院上海光學精密機械研究所的“大尺寸高性能激光釹玻璃批量制造關鍵技術及應用”也是上海市技術發(fā)明特等獎。上海司南導航技術股份有限公司、上海航盛實業(yè)有限公司參與的“北斗導航與位置服務關鍵技術及其產(chǎn)業(yè)化”項目榮獲上海市科技進步特等獎。
重大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新工程順利推進。上海微技術工業(yè)研究院8英寸研發(fā)線,中國科學院上海應用物理研究所自主研發(fā)的首臺國產(chǎn)化質(zhì)子治療裝置、釷基熔鹽堆項目,以及中國科學院上海光學精密機械研究所光學元件生產(chǎn)基地一期等重大創(chuàng)新工程推進順利。上海微技術工業(yè)研究院組建了世界級“超越摩爾(MtM)”研發(fā)團隊、工程技術團隊和管理運營團隊,成功突破了一批關鍵核心技術,研制出物聯(lián)網(wǎng)超低功耗微處理器、8英寸硅基氮化鎵(GaN)襯底、新型高HIT太陽能電池等一系列MtM產(chǎn)品技術;組建了開放性的半導體工程測試分析平臺,與華為、中芯國際、格科微、恩智浦等國際知名企業(yè)達成合作;發(fā)起設立總規(guī)模20億元的“同華新微投資基金”,將重點投資“超越摩爾”等新一代信息技術及物聯(lián)網(wǎng)應用領域具有核心技術和高成長性的創(chuàng)新型企業(yè)。中國科學院上海應用物理研究所首臺國產(chǎn)質(zhì)子治療裝置完成治療系統(tǒng)關鍵部件研制,基本完成治療軟件系統(tǒng)研制與集成,完成加速器現(xiàn)場安裝,進入加速器調(diào)束階段,固定治療室的治療頭安裝及內(nèi)部裝修已完成。
有效推動產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。區(qū)政府與8家科研院所在平臺建設、人才引進、成果落地產(chǎn)業(yè)化等方面簽訂了合作協(xié)議,院地雙方合力共構“錢—紙—錢”的創(chuàng)新生態(tài)圈,重點推進中國科學院上海國家技術轉(zhuǎn)移中心(嘉定)實地化運作,合作建立和打造技術轉(zhuǎn)移中心嘉定產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)基地引進逾百家企業(yè)落地,促成了硅酸鹽所染料敏化太陽能電池項目科技成果以1億元的轉(zhuǎn)讓費實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)讓落地。科研院所在嘉定落地的科技型企業(yè)已有270余家,實現(xiàn)年產(chǎn)值超過60億元。
激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)的科創(chuàng)新活力。嘉定正式印發(fā)《嘉定區(qū)科技雙創(chuàng)券實施管理辦法》,鼓勵和支持中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊和眾創(chuàng)空間集聚創(chuàng)新資源、共享創(chuàng)新服務平臺、提升創(chuàng)新能力,進一步促進創(chuàng)新資源開放共享,降低區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)成本,加速創(chuàng)新主體快速發(fā)展,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體服務能級。
不斷提升新興產(chǎn)業(yè)人才資源。圍繞科創(chuàng)中心特色功能集聚區(qū)建設,嘉定制定出臺了《關于實施“雙高”人才計劃,加快推進科創(chuàng)中心特色功能集聚區(qū)建設的若干意見》,確定“百千萬”人才引進目標,實施24條人才新政。嘉定還陸續(xù)出臺了《嘉定區(qū)關于鼓勵企業(yè)引進“海外工程師”的管理辦法(試行)》《嘉定青年英才開發(fā)計劃實施意見》《關于開展以“嘉定工匠”為引領的高技能人才品牌建設工作的實施意見》等系列文件,進一步構筑嘉定人才激勵政策體系。
臨港成為國際智能制造創(chuàng)新人才、高成長性企業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū),在全市先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貢獻度明顯提升,建成創(chuàng)新引領、產(chǎn)城融合、人文宜居、智慧生態(tài)的未來新城。
加速推進產(chǎn)業(yè)重大項目。2018年,特斯拉新能源汽車研發(fā)與整車制造項目落戶臨港,成為上海有史以來規(guī)模最大的外資制造業(yè)項目,將有力推動臨港打造千億級的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。華大半導體特色工藝生產(chǎn)線和存儲器兩個重大項目正式落地,總投資1000億元,其中積塔項目已于2018年8月16日正式開工,建成后將極大提高我國功率器件、電源管理和傳感器等芯片的競爭力,改變工業(yè)控制領域核心芯片受制于人的局面。該項目從獲得土地到開工僅用8個自然日(6個工作日),創(chuàng)造了“臨港速度”。中國航發(fā)集團商發(fā)公司負責承擔的大型客機發(fā)動機驗證機(CJ-1000AX)研制工作取得重大進展,在臨港總裝試車臺完成了全部調(diào)試工作,并首次點火一次成功,初步驗證了各部件及相關系統(tǒng)的功能和匹配性,后續(xù)將開展發(fā)動機整機初步性能摸底試驗。國家重大科技專項海底觀測網(wǎng)國家大科學裝置正式獲批,將在臨港建立海底檢測與數(shù)據(jù)中心,成為國家海洋科學研究的開放性重大科學平臺。
加速建設智能制造功能型平臺。朱光亞戰(zhàn)略科技研究院正式落戶臨港,將在臨港首批部署微系統(tǒng)與太赫茲科學技術、高性能科學與工程計算、核技術應用和高端裝備制造等4個戰(zhàn)略科技方向,并利用軍民融合產(chǎn)業(yè)基金加快相關科技成果產(chǎn)業(yè)化。智能制造功能平臺正式入選全市重點功能型平臺,以此為試點的功能型平臺改革工作加快推進,已基本形成機構式資助、項目法人制、“撥改投”等改革方案。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)功能型平臺承擔了標識解析國家節(jié)點、制造強國大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)、綜合試驗床等多個國家和上海市重大項目。中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟信息與創(chuàng)新中心落戶臨港,將設立人工智能院士工作站,對接全球人工智能產(chǎn)業(yè)資源,開展人工智能產(chǎn)業(yè)化和推廣應用,加速推動臨港人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和裝備制造智能化轉(zhuǎn)型。上海智能制造系統(tǒng)創(chuàng)新中心臨港基地正式啟用,將重點打造工業(yè)云與大數(shù)據(jù)實驗室和離散智能制造實驗室。上海臨港國際人工智能產(chǎn)業(yè)研究院正式成立,成功引進登臨科技、映馳科技、黑芝麻智能、思嵐科技、玻森數(shù)據(jù)等一批人工智能項目。復旦工程與應用技術研究院正式落戶臨港,將重點推進機器人、第三代半導體、醫(yī)療照明等領域的成果轉(zhuǎn)化,首批項目正在逐步落地。
臨港積極吸引海外歸國人才來臨港創(chuàng)業(yè),張江-臨港“南北科技創(chuàng)新走廊”正式啟動,對外發(fā)布了行動方案,將在規(guī)劃協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、科技創(chuàng)新平臺建設等方面加強合作,探索政策共享和開發(fā)模式創(chuàng)新。
加速集聚智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素。臨港積極吸引海外歸國人才來臨港創(chuàng)業(yè),張江-臨港“南北科技創(chuàng)新走廊”正式啟動,對外發(fā)布了行動方案,將在規(guī)劃協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、科技創(chuàng)新平臺建設等方面加強合作,探索政策共享和開發(fā)模式創(chuàng)新。微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院、華域汽車等首批聯(lián)動項目簽約落地。臨港智能制造基金所投子基金計劃募資規(guī)模超過126億元,共計投資17家臨港地區(qū)企業(yè),基金直接投資額1.8億元。
改革創(chuàng)新舉措加速出臺。新一輪“雙特”政策抓緊制定,根據(jù)臨港地區(qū)開發(fā)建設管理委員會2018年第三次會議精神,在上海市發(fā)展和改革委員會牽頭協(xié)調(diào)下,臨港地區(qū)開發(fā)建設管理委員會就第三輪“雙特”政策條款和市區(qū)各相關職能部門進行了多輪溝通,力爭在人才引進、土地利用、產(chǎn)城融合和事權財權等方面出臺更精準的政策。臨港繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,升級打造臨港行政審批2.0版本,推出“臨港一碼通”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目報批“一件不兩送”工作目標,使審批速度再提升、審批服務再延伸。綜合驗收改革試點有序推進,新設立的建設項目服務管理中心有效運行。
松江著力建設 “G60科創(chuàng)走廊”,在長三角地區(qū)率先建設高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要引擎、率先建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的試驗田、科創(chuàng)驅(qū)動中國制造邁向中國創(chuàng)造的主陣地。
加強G60科創(chuàng)走廊九城市戰(zhàn)略合作。松江加強區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動,建立九城市聯(lián)絡機制,共商共建G60科創(chuàng)走廊。聯(lián)席會議辦公室打破行政級別、行政區(qū)劃設置,實施扁平化管理,設置綜合組、產(chǎn)業(yè)組、科創(chuàng)組、商務組、宣傳組等5個工作組,負責G60科創(chuàng)走廊范圍內(nèi)各項工作的日常對接、協(xié)調(diào)和工作推進。
瞄準重點領域培育特色產(chǎn)業(yè)。2018年9月4日,松江出口加工區(qū)升級綜合保稅區(qū)獲國務院批復,正式成為對外開放層次高、政策優(yōu)惠、功能齊全、通關快捷、區(qū)位優(yōu)勢明顯的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。松江聚焦電子信息代工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極引進出口型先進制造業(yè)企業(yè)總部和貿(mào)易型企業(yè)總部,打造先進制造業(yè)集聚區(qū)和配套服務業(yè)集聚區(qū)。
推動科技創(chuàng)新載體突破式發(fā)展。G60腦智科創(chuàng)基地在中國科學院院長白春禮、上海市市長應勇見證下正式簽約,并與G60科創(chuàng)走廊人工智能產(chǎn)業(yè)基金2個項目在2018世界人工智能大會上落戶松江。松江區(qū)政府與上海高等研究院開展戰(zhàn)略合作的上海低碳技術創(chuàng)新功能型平臺被列入上海市委、市政府提出要建設的18個研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺。松江還加快推進中國科學院上海植物逆境生物學研究中心建設;積極推進正泰集團、上海交通大學聯(lián)合研發(fā)的氫能源平臺建設。