國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的問題剖析及對策

張家瓊

摘要：國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在我國經(jīng)濟(jì)變革和發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用?！笆舜蟆币詠?，針對我國國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展提出了諸多的規(guī)則與要求，我國國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)入了新紀(jì)元。經(jīng)過時間檢驗證明，我國國有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作上在取得了樂觀的成就的同時，也日漸顯露了諸多弊端。本文試分析當(dāng)前我國國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員在工作中存在的問題，以尋求優(yōu)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員工作能力的對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;能力優(yōu)化

在我國經(jīng)濟(jì)多元化的背景下，國有企業(yè)步入新的歷史發(fā)展階段，面對變化莫測的市場環(huán)境，國有企業(yè)內(nèi)部的沖突和矛盾也不斷顯現(xiàn)，為此也突顯出國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，要求國有企業(yè)面對新形勢和新挑戰(zhàn)，在黨的十九大精神的引領(lǐng)和指導(dǎo)下，全面落實和貫徹從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，在分析紀(jì)檢監(jiān)察工作問題的前提下，思考切實有效的國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察對策和舉措，以更好地推進(jìn)國有企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的道路上獲取階段性的成效，將全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。

1.國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的重要性

國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)體系中占有非常重要的位置，隨著時代的發(fā)展，國有企業(yè)制度也在逐漸完善當(dāng)中，從目前來看，國有企業(yè)隊伍不斷壯大，紀(jì)檢監(jiān)察工作也得到進(jìn)一步完善，做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作對于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)及黨建工作目標(biāo)的實現(xiàn)具有現(xiàn)實意義。目前，我國對于反腐工作有了新的認(rèn)識，國有企業(yè)自身資金實力雄厚，在內(nèi)部所存在的不合理現(xiàn)象較為多見，如果要形成良好的社會風(fēng)氣，樹立黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，就必須做好國有企業(yè)的管理工作，在這個過程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮著重要作用，國有企業(yè)必須重視紀(jì)檢監(jiān)察的科學(xué)、合理，鞏固黨組織在企業(yè)中的執(zhí)政地位，處理好企業(yè)與員工、群眾之間的關(guān)系，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和勞動權(quán)益，化解企業(yè)內(nèi)部的利益沖突，為構(gòu)建和諧社會而努力。從社會層面上來看，國有企業(yè)擔(dān)負(fù)著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任，具有維護(hù)人民生計的重要作用，做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是保證企業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)營的必經(jīng)之路。

2.國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性及問題分析

2.1權(quán)威性不足

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門是國家紀(jì)檢監(jiān)察的地方代表，本應(yīng)具有自身工作的獨(dú)立性和權(quán)威性，然而由于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)立于國有企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)之中，與其他組織機(jī)構(gòu)和部門處于并行的地位，其職能、地位和作用顯露出與其他部門機(jī)構(gòu)同等、同質(zhì)的狀態(tài)，這就使國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)有的權(quán)威性無法體現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員難以采用秉公執(zhí)法的態(tài)度進(jìn)行問題的處置，顯現(xiàn)出國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門形同虛設(shè)、流于表面的問題，不利于對國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督和管理。

2.2紀(jì)檢監(jiān)察管理機(jī)制的科學(xué)合理性

存在欠缺。在我國的國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門之中，通常是沿襲“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理模式，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要受到上級部門領(lǐng)導(dǎo)及自身行政單位的“雙重管理”，在這種“雙重管理”的運(yùn)行機(jī)制之下，存在單位經(jīng)濟(jì)利益與紀(jì)檢監(jiān)察上級管理部門之間的沖突現(xiàn)象，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的薪酬待遇、人員任免、裁減權(quán)均取決于單位，因而難免會出于利益的關(guān)系而做出違背或隱瞞上級工作指導(dǎo)的行為，致使企業(yè)內(nèi)部的貪污腐敗的風(fēng)氣難于清理。

2.3紀(jì)檢監(jiān)察的工作缺乏針對性和實效性

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)有對企業(yè)中不合理的經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督和觀察的責(zé)任，具有一定的執(zhí)法權(quán)威性，然而在彼此之間不可割舍的利益關(guān)系之中，紀(jì)檢監(jiān)察部門對國有企業(yè)中存在的不合理經(jīng)營的監(jiān)督成為其他人眼中的“挑刺”行為，致使國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員受到排斥和疏遠(yuǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員也因此難以真正發(fā)揮其職能，實現(xiàn)公平公正的嚴(yán)格執(zhí)法，顯現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏針對性、實效性的問題。

2.4國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量相對薄弱

部分領(lǐng)導(dǎo)對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏足夠的重視，加之存在一定的認(rèn)知誤區(qū)，導(dǎo)致國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的人員、物資、財力的配置缺乏合理性，存在兼職人員多、專職人員少、“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象，部分紀(jì)檢監(jiān)察工作人員缺乏專業(yè)、精通的專業(yè)知識，對于紀(jì)檢監(jiān)察的流程不夠熟悉，缺乏紀(jì)檢監(jiān)察辦案的工作經(jīng)驗，導(dǎo)致國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作無案可辦、有案難辦、無權(quán)主辦的現(xiàn)象。

3優(yōu)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員工作能力的對策

3.1提高政治意識，強(qiáng)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前仍有不少國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識薄弱，尚且沒有充分認(rèn)識和了解國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，這主要是由于紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)還沒有從傳統(tǒng)企業(yè)管理模式的影響中解脫出來，思想觀念上沒有擺脫傳統(tǒng)企業(yè)管理模式的桎梏，導(dǎo)致在行動中依舊采取傳統(tǒng)的企業(yè)管理作風(fēng)，即表現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作上的不作為。

3.2提高思想認(rèn)識

想做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高企業(yè)人員與紀(jì)檢監(jiān)察人員的思想認(rèn)識是必然的。對于企業(yè)來講，內(nèi)部員工是企業(yè)的重要組成部分，提高他們的反腐倡廉意識，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，是降低企業(yè)內(nèi)部腐敗問題的關(guān)鍵所在。首先，在日常工作中，國有企業(yè)應(yīng)該重視員工思想政治教育工作，定期開展愛崗敬業(yè)的教育培訓(xùn)或講座，積極運(yùn)用多種方式進(jìn)行思想教育活動，從根本上提高員工的思想認(rèn)識。其次，對紀(jì)檢監(jiān)察人員來講，要強(qiáng)化自身的交談能力，在審查的過程中，需要對存在的問題深入了解，根據(jù)不同的調(diào)查對象采取合理的談話手段和方法，保證監(jiān)督檢查的真實有效。

3.3全面落實“兩個責(zé)任”

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要不折不扣地落實“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)，要增強(qiáng)企業(yè)黨委的主體意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。并且，還要全面貫徹和落實“一案雙查”，嚴(yán)肅追究違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為，做到企業(yè)管理的有效銜接和監(jiān)控。

3.4改進(jìn)培養(yǎng)與選拔方式

當(dāng)前隨著反腐倡廉工作的深入開展，對于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的專業(yè)性要求也越來越高的同時，對于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作人員的準(zhǔn)入制度也越來越嚴(yán)格。因此，需要改進(jìn)培養(yǎng)和選拔的方式，增強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的專業(yè)知識與能力，更加豐富拓寬知識儲備容積，有意識的培育建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

3.5創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳方式

在新時代，中央高度重視反腐倡廉工作，全國反腐形勢迫在眉睫，在這種環(huán)境下，紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該順應(yīng)形勢發(fā)展，從多方面深入思考反腐宣傳，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的作用。

結(jié)語

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是極其重要的部門，對于促進(jìn)社會和諧、企業(yè)穩(wěn)定有不可忽視的重要地位和作用，要充分而全面地認(rèn)識到國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題，采用多方面的措施和途徑，較好地實現(xiàn)對國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)管，確保企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值，更好地推進(jìn)國有企業(yè)的健康有序發(fā)展，使懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

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