京津冀協(xié)同發(fā)展形勢(shì)下張家口高等職業(yè)教育發(fā)展策略研究

惠曉娟 黃鳳春

摘? ?要：新時(shí)代的新中國(guó)，高職院校與社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度越來(lái)越深。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，給張家口高等職業(yè)教育帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)三地的不同就業(yè)市場(chǎng)，我們的高職院校可以有效對(duì)接職場(chǎng)崗位，乘勢(shì)發(fā)展，走出一條科學(xué)的協(xié)同發(fā)展之路。針對(duì)張家口市高職教育發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建張家口市高職教育發(fā)展的科學(xué)路徑，必將更好地促進(jìn)京津冀三地的融合與互利共贏。

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展? 張家口? 高職院校

張家口地處河北省西北部，近臨京津、毗鄰晉蒙，是橫貫中西的交通樞紐。有200萬(wàn)年前古人類活動(dòng)遺址，5000年前黃帝、炎帝、蚩尤“邑于涿鹿之阿”，合符釜山，開(kāi)啟了中華文明的歷史長(zhǎng)河。張家口獨(dú)特的地理位置，可以直接分享北京政治、經(jīng)濟(jì)與文化等輻射效益。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，給張家口高等職業(yè)教育帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)三地的不同就業(yè)市場(chǎng)，我們的高職院?？梢杂行?duì)接職場(chǎng)崗位，乘勢(shì)發(fā)展，走出一條科學(xué)的協(xié)同發(fā)展之路。針對(duì)張家口市高職教育發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建張家口市高職教育發(fā)展的科學(xué)路徑，必將更好地促進(jìn)京津冀三地的融合與互利共贏。

1? 引言

我國(guó)高等職業(yè)教育從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)許多地市級(jí)城市都擁有一所高等職業(yè)院校，高等職業(yè)教育已經(jīng)成為高等教育不可分割的一部分，正逐漸走向成熟。但在人們的思想中人存在一種偏見(jiàn)，更重視普通高等教育，高職教育沒(méi)有取得應(yīng)有的社會(huì)地位。我國(guó)高職教育在各地發(fā)展極不平衡，特別在張家口市這類經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏必需的實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備，導(dǎo)致發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約著高職教育的規(guī)模化發(fā)展。在對(duì)張家口市職業(yè)教育情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，張家口市為了做大做強(qiáng)城市高等職業(yè)教育，以張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院和宣化科技學(xué)院為重點(diǎn)，根據(jù)新形勢(shì)，加強(qiáng)培養(yǎng)交通運(yùn)輸、數(shù)控技術(shù)、新能源、裝備制造航空高鐵等新型專業(yè)人才，就業(yè)形勢(shì)比較好。但仍有些學(xué)生的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)不強(qiáng)，導(dǎo)致社會(huì)的認(rèn)同度也不是很高，就業(yè)相對(duì)困難。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為處于首都經(jīng)濟(jì)圈中的城市帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。張家口地區(qū)在這種國(guó)家戰(zhàn)略背景下，被定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，發(fā)展高科旅游產(chǎn)業(yè)。2022年北京張家口冬奧會(huì)，為張家口地區(qū)的體育文化旅游帶來(lái)生機(jī)。在體育與旅游層面，近年來(lái)提出了很多建設(shè)性的理論，“人文理念”被作為奧運(yùn)精神和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念產(chǎn)生很大影響。如馮霞在《北京體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究》中對(duì)北京體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出當(dāng)前北京體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)主要集中在以?shī)W運(yùn)為主題的體育旅游、體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域發(fā)展、體育品牌賽事建設(shè)等方面。楊雙燕、許玲在《英國(guó)體育文化創(chuàng)意業(yè)發(fā)展及對(duì)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)啟示——基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)理論視角》一文中以英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“三分法”對(duì)體育文化創(chuàng)意業(yè)的概念進(jìn)行厘清和辨識(shí)。其運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)理論，采用綜合分析法進(jìn)行實(shí)證研究，分別從該產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)周邊相關(guān)行業(yè)所產(chǎn)生3種擴(kuò)散效應(yīng)——前向效應(yīng)、旁側(cè)效應(yīng)、后向效應(yīng)的組合，獲得新的生產(chǎn)函數(shù)，使各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的融合化發(fā)展趨勢(shì)不斷地走向深化，并不斷推進(jìn)英國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，全面論述英國(guó)體育文化創(chuàng)意業(yè)近20年來(lái)飛速發(fā)展對(duì)該國(guó)體育產(chǎn)業(yè)乃至其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的積極驅(qū)動(dòng)作用。同時(shí)指出體育文化創(chuàng)意業(yè)將成為未來(lái)體育產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新動(dòng)力，為中國(guó)的體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可借鑒的啟示。

2? 研究過(guò)程

2.1 研究目標(biāo)

（1）調(diào)研京津冀三地技能型職場(chǎng)需求，為張家口高職教育教學(xué)改革提供依據(jù)和就業(yè)導(dǎo)向。

（2）調(diào)查張家口高等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r，比較高職專業(yè)與市場(chǎng)需求間的對(duì)接狀態(tài)。

（3）探索多種校企合作形式和高職教育關(guān)于專業(yè)對(duì)口的教學(xué)改革方式，尋找切實(shí)可行的市場(chǎng)與教學(xué)對(duì)接一致的新途徑。

2.2 研究方法

調(diào)查法：調(diào)查了張家口市職業(yè)教育情況，張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院，宣化科技職業(yè)學(xué)院兩所高等職業(yè)院校的基本情況，為張家口高職院校發(fā)展提供參考。

文獻(xiàn)法：檢索相關(guān)文件，查閱了相關(guān)書(shū)籍，了解省內(nèi)外相關(guān)關(guān)于高職教育研究現(xiàn)狀，為張家口市高職院校發(fā)展策略提供參考。

2.3 研究?jī)?nèi)容

通過(guò)對(duì)京津冀市場(chǎng)需求和張家口本地高職院校的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)并分析存在的問(wèn)題。

（1）張家口地方高職院校培養(yǎng)的人才無(wú)法很好的適應(yīng)和滿足北京天津的知名企業(yè)的崗位需求，更多的比較適應(yīng)本地中小企業(yè);

（2）本地高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)市場(chǎng)需求趨向統(tǒng)一，但還有很大差距，也存在一定錯(cuò)位;

（3）張家口本地缺少國(guó)際知名企業(yè)的效應(yīng)，社會(huì)市場(chǎng)需求缺口不明顯，學(xué)校與社會(huì)有待進(jìn)一步協(xié)同。

（4）高職院校發(fā)展速度對(duì)比較大，對(duì)地方的服務(wù)規(guī)模也不盡相同，在辦學(xué)理念上存在較大差異。

課題首先對(duì)京津冀三地的就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查，由于北京天津多屬于大都市，對(duì)實(shí)用技能型人才的需求限制在一定層次之中，廣泛調(diào)查有一定難度，只能在一定范圍內(nèi)，選取特例進(jìn)行研究。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大都市的大企業(yè)，更重視高技能人才，中國(guó)大陸的地方高職院校很難培養(yǎng)出符合要求的高技能人才。很多地方高職院校培養(yǎng)出的所謂人才，只能滿足以一些微小企業(yè)單位的用人標(biāo)準(zhǔn)。而高職院校培養(yǎng)出來(lái)的走向成功的人才，更多的不是依靠技術(shù)路線，而是主打能力路線。換句話表達(dá)，也就是這些人不依靠在高職院校學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)技能，而是依靠在高職院校學(xué)得到學(xué)習(xí)能力、管理能力、組織能力和創(chuàng)新能力。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，地方的高職院校更重要的是立足地方，為地方服務(wù)。

3? 研究結(jié)論

職業(yè)院校的和社會(huì)協(xié)同發(fā)展，包括其與國(guó)家戰(zhàn)略協(xié)同，與地域特色協(xié)同，與社會(huì)需求協(xié)同。

3.1 高職院校與社會(huì)協(xié)同

首先與國(guó)家戰(zhàn)略協(xié)同就是要看清國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)，能夠從更前沿、更宏闊、更高遠(yuǎn)的視角來(lái)審視自我、評(píng)估自我、規(guī)劃自我，提前結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略和自身特征來(lái)規(guī)劃自己的發(fā)展。要敢于挑戰(zhàn)與擔(dān)當(dāng)，研究未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)與自己的發(fā)展方向。這里除了要了解國(guó)家戰(zhàn)略外，最重要的是對(duì)自身定位要清晰，這樣才能發(fā)揮出協(xié)同的效用，做超出能力之外的事情，將面對(duì)極大壓力和風(fēng)險(xiǎn)，也達(dá)不到協(xié)同的目的。從國(guó)家戰(zhàn)略的高度去體現(xiàn)高職院校的價(jià)值，明確自己的發(fā)展理念的前提是根據(jù)自己的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，把自己放在國(guó)家戰(zhàn)略之中。其實(shí)在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中有很多高職院校沒(méi)有自己的發(fā)展理念或者發(fā)展理念不清，造成被動(dòng)發(fā)展的局面。以張家口為例，在京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，被定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，發(fā)展高科和旅游。從調(diào)研本地的兩所高職院校對(duì)比中發(fā)現(xiàn)，兩所高校都明確目標(biāo)，發(fā)展高科技、開(kāi)設(shè)新專業(yè)。一所學(xué)校按原有國(guó)家戰(zhàn)略開(kāi)設(shè)了新的專業(yè)，但各種原因在教學(xué)和生源方面出現(xiàn)力不從心的局面，所以學(xué)校發(fā)展出現(xiàn)瓶頸。而另一所學(xué)校立足服務(wù)地方社會(huì)，實(shí)施特色培養(yǎng)工程和直通車工程，影響力逐步擴(kuò)大，學(xué)校發(fā)展規(guī)模不斷壯大，承接的社會(huì)任務(wù)不斷增多，招生規(guī)模逐漸遞增，形成穩(wěn)定的發(fā)展模式。

其次與地區(qū)特色協(xié)同，高職院校的一個(gè)重要功能就是服務(wù)地方，每一個(gè)地區(qū)都有自己的特色，有弊端也有優(yōu)勢(shì)。高職院校屬于智庫(kù)范疇，能夠?yàn)榈胤桨l(fā)展出謀劃策，為社會(huì)發(fā)展提供智力支持。高職院校更應(yīng)該鼓勵(lì)本校人才加強(qiáng)對(duì)地方建設(shè)方面課題的研究。

再次與社會(huì)需求協(xié)同，以積極的心態(tài)敢于接受承擔(dān)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)或者社會(huì)企事業(yè)急需的項(xiàng)目。雖然這些臨時(shí)的任務(wù)具有不確定性，但高職院校作為地方人才庫(kù)，擁有大量的人力物力和智力資源。不管是拍攝影視，還是文藝演出、技術(shù)鑒定、合作實(shí)習(xí)、科研合作、技術(shù)開(kāi)發(fā)、校企合作等等都有合作空間。協(xié)同就是在良好的氛圍里把事情做好，發(fā)揮出一加一大于二的效果。高職院校作為事業(yè)單位，理所當(dāng)然的要承擔(dān)起這份職責(zé)。

3.2 高職院校內(nèi)部協(xié)同

職業(yè)院校內(nèi)部協(xié)同包括團(tuán)隊(duì)協(xié)同，資源協(xié)同，項(xiàng)目協(xié)同等多方面的協(xié)同。

團(tuán)隊(duì)協(xié)同對(duì)一個(gè)集體而言非常重要，其協(xié)同的程度直接影響團(tuán)隊(duì)的效率。思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，分工科學(xué)，配合到位，才能讓指定的目標(biāo)保質(zhì)完成。如果團(tuán)隊(duì)內(nèi)部出現(xiàn)問(wèn)題，極可能出現(xiàn)執(zhí)行中的參水或是認(rèn)為阻力，很多預(yù)定方案不了了之。對(duì)高職院校而言尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)，其是學(xué)校政策的執(zhí)行者，學(xué)校的政策能否落實(shí)完全掌控在這些人的手中，如果上下步調(diào)不一致，極可能出現(xiàn)事倍功半的效果。調(diào)查中，一所高職院校采崗位取聘任制，有效的促進(jìn)了團(tuán)隊(duì)的協(xié)同發(fā)展，使得政策貫徹有利，執(zhí)行到位，取得了巨大成就。

資源協(xié)同。高職院校因?yàn)楦鱾€(gè)專業(yè)的不同，各有各自的專業(yè)特點(diǎn)。在資源上可以起到相互補(bǔ)充的作用。尤其是各個(gè)專業(yè)之間，可以長(zhǎng)短互補(bǔ)，有效節(jié)約資源。協(xié)同最突出的特點(diǎn)就是資源的互補(bǔ)性而不是同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。專業(yè)人士一般會(huì)比非專業(yè)人士在專業(yè)領(lǐng)域有更突出的成績(jī)。所以高職院校各專業(yè)見(jiàn)能夠在資源上協(xié)同，最大效率的利用教學(xué)資源、人力資源非常重要。

項(xiàng)目協(xié)同。就是高職院校對(duì)社會(huì)企事業(yè)單位承擔(dān)任務(wù)時(shí)，可能由專門(mén)的項(xiàng)目組去承擔(dān)，但在諸多方面需要學(xué)校的集體支持。以滿足與項(xiàng)目的需要，在關(guān)鍵領(lǐng)域需要打破專業(yè)院系的界限，抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人士來(lái)完成項(xiàng)目，已達(dá)到項(xiàng)目成果的理想化。

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