群眾文藝創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新

郭翔

《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》中指出，創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品是文藝工作的中心環(huán)節(jié)，文化部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期繁榮群眾文藝發(fā)展規(guī)劃》中也把“組織創(chuàng)作優(yōu)秀群眾文藝作品”作為重點(diǎn)任務(wù)的首要任務(wù)。不斷完善激勵(lì)機(jī)制才能更好的激發(fā)群眾創(chuàng)作活力，才能有效推動(dòng)群眾文藝創(chuàng)作工作的開展。

一、制定群眾文藝創(chuàng)作量化機(jī)制

文化部門應(yīng)為群文文藝創(chuàng)作的專業(yè)人員制定安排創(chuàng)作任務(wù)，量化指標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)。尤其是對(duì)職稱相匹配的專業(yè)提出與之相對(duì)應(yīng)的創(chuàng)作任務(wù)。考核指標(biāo)要有量化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，配套與其相適宜的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。這樣才能起到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用。同時(shí)對(duì)創(chuàng)作作品的質(zhì)量也要有一定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)重群眾文藝創(chuàng)作貼近群眾、生動(dòng)鮮活、代表當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)作水準(zhǔn)的原創(chuàng)作品，推出更多易于推廣、易于普及群眾的文藝作品，能夠讓群眾易學(xué)、易演。量化考核指標(biāo)還可根據(jù)本館或當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，挑選精干的創(chuàng)作骨干，確定重點(diǎn)題材，確立重點(diǎn)創(chuàng)作任務(wù)，推出文藝精品。

二、確立社會(huì)廣泛參與的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制

黨的十八屆三中全會(huì)作出“健全文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，改革評(píng)獎(jiǎng)制度，推出更多文化精品”的部署?！吨泄仓醒腙P(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》指出，要不斷深化改革，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)文藝評(píng)獎(jiǎng)管理，切實(shí)提高評(píng)獎(jiǎng)公信力和影響力。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全國(guó)性文藝評(píng)獎(jiǎng)制度改革的意見》明確了全國(guó)性文藝評(píng)獎(jiǎng)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，要求壓縮全國(guó)性文藝評(píng)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)和數(shù)量，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、健全評(píng)審機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化支持保障。筆者認(rèn)為群眾文藝作品的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制要多渠道參與，把群眾、專家、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，評(píng)獎(jiǎng)過程中可以嘗試選一些群眾文藝骨干對(duì)作品進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)作品是否貼近生活、接地氣、具有濃郁的生活氣息進(jìn)行打分測(cè)評(píng)，達(dá)到群眾滿意程度后方可推到專家評(píng)審，同時(shí)還要關(guān)注群眾文藝作品參與基層群眾惠民演出的場(chǎng)次，場(chǎng)次也要有量化指標(biāo)，這就兼顧了群眾文藝作品能否深入基層，是否能夠做到群眾喜聞樂見，深受群眾喜愛。同時(shí)文藝作品評(píng)獎(jiǎng)工作應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要全程參與進(jìn)來，確保評(píng)獎(jiǎng)工作風(fēng)清氣正、公開透明。

三、建立獲獎(jiǎng)作品的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

考核評(píng)價(jià)機(jī)制是對(duì)獲獎(jiǎng)作品跟蹤考核一種機(jī)制，也應(yīng)建立詳細(xì)的考核方案和考核細(xì)則，制定獲獎(jiǎng)作品考核評(píng)價(jià)表，考核表內(nèi)容包活獲獎(jiǎng)作品的展演場(chǎng)次、參與活動(dòng)的類型、展演活動(dòng)的時(shí)間、普及全民人數(shù)、演出效果等，針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目對(duì)獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行考核，同時(shí)也可按獲獎(jiǎng)后的時(shí)間進(jìn)行跟蹤，一季度、半年、或者全年實(shí)行跟蹤調(diào)查，相關(guān)部門成立獲獎(jiǎng)作品跟蹤考核小組，主要采取“聽、查、看、訪”等方式進(jìn)行，形成跟蹤考核意見，報(bào)主管部門備案，把獲獎(jiǎng)作品跟蹤考核備案表作為獲獎(jiǎng)作品的終身檔案，把考核備案表與獲獎(jiǎng)證書放在同等重要位置，作為評(píng)價(jià)該作品的一個(gè)重要依據(jù)，同時(shí)對(duì)跟蹤考核優(yōu)秀的作品相關(guān)部門要設(shè)立一定的獎(jiǎng)勵(lì)，不同的考核結(jié)果，獎(jiǎng)勵(lì)不同，這樣既能夠推動(dòng)獲獎(jiǎng)作品走下去，多演出、常演出，使文化成果惠及群眾，還能鼓勵(lì)創(chuàng)作者創(chuàng)作更多的文藝作品，形成一種良性循環(huán)機(jī)制。

四、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制

地方政府加大對(duì)文藝作品創(chuàng)作的財(cái)政投入力度，出臺(tái)優(yōu)秀文藝作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)獲獎(jiǎng)作品要予以一定經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，各地方政府每年應(yīng)制定重點(diǎn)文藝作品、文藝精品創(chuàng)作扶持計(jì)劃，把扶持計(jì)劃納入當(dāng)年預(yù)算，對(duì)反應(yīng)地方特色的文藝精品通過專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持，保證文藝精品創(chuàng)作的財(cái)力需求。經(jīng)費(fèi)是群眾文藝創(chuàng)作的有力保障，良好的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制可以充分調(diào)動(dòng)文藝工作者的積極性，推出一大批精品力作。

五、注重群眾文藝創(chuàng)作人才培養(yǎng)機(jī)制

文化部門要努力搭建平臺(tái)，以群文系統(tǒng)創(chuàng)作骨干為主，同時(shí)還要吸收基層文藝創(chuàng)作骨干，建立群眾文藝創(chuàng)作人才庫，以國(guó)家級(jí)、省級(jí)、群眾文藝評(píng)獎(jiǎng)、項(xiàng)目申報(bào)和舉辦大型活動(dòng)為載體，定期召開文藝創(chuàng)作研討會(huì)，通過這些活動(dòng)的開展，推出一批群眾文藝創(chuàng)作人才。支持群眾文藝骨干人才深入生活，到基層一線進(jìn)行行業(yè)采風(fēng)活動(dòng)，針對(duì)不同類型創(chuàng)作骨干，下發(fā)創(chuàng)作任務(wù)，還可以外聘一些專業(yè)群眾文藝創(chuàng)作師資力量，每年組織群眾文藝創(chuàng)作人才骨干培訓(xùn)，定期選派群眾文藝骨干人才到市內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)作水平。對(duì)所有人員分類別建立重點(diǎn)文藝創(chuàng)作人員檔案，納入全國(guó)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，逐漸形成門類比較齊全的群眾文藝創(chuàng)作隊(duì)伍，這樣可以調(diào)動(dòng)本地區(qū)群眾文藝創(chuàng)作人員的積極性。

六、實(shí)施群眾文藝創(chuàng)作的品牌機(jī)制

各級(jí)文化主管部門要實(shí)施群眾文藝創(chuàng)作品牌機(jī)制，鼓勵(lì)廣大文藝創(chuàng)作者堅(jiān)持思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良相統(tǒng)一，生產(chǎn)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀優(yōu)秀的文藝作品，同時(shí)還要加大組織策劃力度，將博大精深的傳統(tǒng)文化貼近現(xiàn)實(shí)，用群眾喜聞樂見的形式加以展現(xiàn)，對(duì)優(yōu)秀的劇目廣泛開展展演、調(diào)演、巡演等活動(dòng)，形成具有本地特色的文藝精品推廣的品牌，用品牌活動(dòng)來帶動(dòng)群眾文藝創(chuàng)作。各地也可結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，廣泛開展“六進(jìn)”惠民演出活動(dòng)，打造本土優(yōu)秀文藝精品基層巡演的品牌文化，為創(chuàng)作者搭建了文藝作品展示的良好平臺(tái)，充分發(fā)揮優(yōu)秀文藝作品引領(lǐng)示范的作用，既展示了創(chuàng)作者才能，又營(yíng)造了繁榮文藝創(chuàng)作的良好氛圍。

七、加強(qiáng)群眾文藝創(chuàng)作的評(píng)論機(jī)制

各地文化部門廣泛開展文藝創(chuàng)作評(píng)論工作，加強(qiáng)群眾文藝創(chuàng)作的文藝評(píng)論組織體系建設(shè)，可以針對(duì)音樂、舞蹈、曲藝、戲劇、美術(shù)、書法、攝影等不同門類，形成創(chuàng)作評(píng)論專業(yè)委員會(huì)，通過開展“論壇”、“學(xué)術(shù)交流”“文藝評(píng)論”等活動(dòng)，形成規(guī)范的群眾文藝創(chuàng)作評(píng)論機(jī)制，同時(shí)圍繞編輯的群眾文藝創(chuàng)作評(píng)論刊物、內(nèi)部交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、作為評(píng)論陣地，開展積極健康的文藝評(píng)論；圍繞重大作品、文藝精品和創(chuàng)作思潮組織開展好專題研討會(huì)，讓群眾文藝創(chuàng)作真正形成理論成果，去指導(dǎo)推動(dòng)群眾文藝創(chuàng)作的實(shí)踐，把群眾文藝創(chuàng)作提高的一個(gè)新的水平。