守衛(wèi)舌尖上的校園

文丨■ 馬小川

“民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩婕懊裆撬腥硕缄P注的大問題。校園食品安全更是備受關注。

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問題頻發(fā)的校園餐飲

日前，四川成都七中實驗學校小學部有學生家長反映，學校食堂的食品發(fā)霉變質，網友曝光的圖片觸目驚心。目前，當?shù)赜嘘P部門已經介入調查，涉事學校也回應稱正在處理相關情況。

根據(jù)微博網友爆料，成都七中實驗學校食堂內據(jù)稱出現(xiàn)了各種發(fā)霉變質的水果、冷凍肉，有學生吃了身體出現(xiàn)異常。

此次校園餐出現(xiàn)問題，相關部門的反應不可謂不快，據(jù)報道，國家市場監(jiān)督管理總局高度關注四川省成都市七中實驗學校食堂食品原料存在的問題，已經要求四川省市場監(jiān)管部門按照地方黨委、政府的部署，加強與教育等部門的配合，迅速開展調查，依法嚴肅查處食品安全違法違規(guī)行為，舉一反三，全面排查學校和學生集體用餐配送單位存在的食品安全風險隱患。

在問題發(fā)生的第2天，四川省教育廳在“四川教育發(fā)布”微信號上發(fā)布情況通報稱，已派出工作組前往成都七中實驗學校會同成都市教育局進行核查處置，有關調查核實和相關工作跟進情況，將及時通報。同時，四川省教育廳已要求各市（州）教育行政部門對所有學校食堂原材料供應等環(huán)節(jié)進行排查，進一步加強學校食品安全管理。

消息稱，各地市場監(jiān)管部門要嚴格按照要求，全面排查學校食品安全隱患，嚴防嚴管嚴控學校食品安全風險，切實保障廣大學生飲食安全。

其實，這并非孤例。一直以來，校園食品質量安全問題就屢見報端。2018年9月初，江西萬安縣因為企業(yè)配送營養(yǎng)餐食材發(fā)霉，緊急停止其配餐服務并嚴厲追責；安徽蕪湖兩所幼兒園又因為使用過期調味品和不符合食品安全標準的食品被立案調查，涉事幼兒園股東和院長直接被刑事拘留。

2018年9月21日至23日，河北趙縣石塔實驗聯(lián)盟學校育英校區(qū)被曝出數(shù)十名住宿生集中出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、發(fā)燒等癥狀后入院治療，當?shù)亟逃至⒓戳钇湔?。央視網記者經過調查發(fā)現(xiàn)，該校食堂在整改期間仍有違規(guī)操作，面粉堆放未按照“離地離墻”的要求，甚至在面條機、案板上發(fā)現(xiàn)有疑似老鼠屎的黑色物體。

2018年10月，上海中芯學校有家長探校發(fā)現(xiàn)，其“食堂菜品”實在太簡陋”，和“每天24元”標準差的太遠，兩日后，學校與供餐方以及家長代表三方會談，并去食堂后廚參觀，居然發(fā)現(xiàn)食堂儲存的菜品和調味品存在腐爛變質、過保質期等問題。

……

校園本是孩子學習成長的樂園，校園食堂更應該是在外學生放心的飲食首選。但是，諸如此類的校園食堂安全事件頻頻發(fā)生，造成這些事件的原因有哪些？究竟誰來為祖國明天的花朵保駕護航？

此類事件的頻發(fā)主要原因是校園管理者責任感的缺失。學校是一個教書育人的地方，讓學生安心家長放心是學校首先要做到的，學校管理者有責任，也有義務給廣大學生提供一個安全的生活環(huán)境和衛(wèi)生的飲食。其次，雖然國家對教育投入不斷的增加，學校辦學基礎設施條件不斷得到改善，但就目前許多學校情況看，國家投入到基層學校的經費主要用于了教育教學基礎設施建設，而用在后勤服務特別是在食堂基礎設施建設和食品安全管理等方面的經費卻相當?shù)纳?。最后，食堂安全問題頻發(fā)，還有一個重要原因就是國家有關部門監(jiān)管力度不嚴，沒有制定完善的相關法律法規(guī)來規(guī)范校方的行為，或是懲罰力度不夠大，做了此類事情不需用付出太大的代價，沒有對社會起到足夠的教育意義，另一方面也相當于縱容了校方違法的行為。

飲食無小事

校園飲食牽動萬千家庭，一有風吹草動就人心惶惶。雖然相關部門三令五申，但總有人以身試法。眾所周知，教育部早就要求推行陪餐制——嚴格落實校長、教師陪餐制度。但從各地實踐情況看，有的地方并沒有落到實處。民以食為天，加強食品安全工作，關系我國13億多人的身體健康和生命安全，必須抓得緊而又緊。而從爆出的問題出現(xiàn)，陪餐制在許多地方淪為紙上的制度，不少學校老師、學生的餐飲都是分開的。

早在2016年，國務院食品安全辦會同教育部等6部門下發(fā)《關于進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的意見》，就明確要求，“學校要落實校園食品安全管理的主體責任，實行食品安全校長負責制”——此處再敲黑板，是“食品安全校長負責制”。意見還要求各地教育行政部門要督促落實?？磥恚ｉL是食品安全第一責任人，出了問題被免，一點都不冤。

今年兩會期間，食品安全問題是委員代表關注的焦點之一，相關部門的負責人在部長通道以及記者會上都表示要用“四個最嚴”（最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管手段、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責）來守護食品藥品安全。

由教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會等部門制定的《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》近日公布，自2019年4月1日起施行?！兑?guī)定》明確，中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。

少年強，則國強。青少年的健康成長關系著祖國的未來和民族的希望。作為青少年重要的成長場所，嚴抓校園食品安全工作，事關千萬個家庭的幸福安康。然而，由于青少年群體普遍缺乏食品安全意識，鑒別能力不強，維權意識較差，近年來校園食品安全事故頻發(fā)，嚴重危及到孩子們的身心健康，造成了惡劣的社會影響。因此，在不斷提高食品安全監(jiān)管水平和能力的同時，加強對青少年兒童的食品安全科普教育也尤為重要。

校園食品安全監(jiān)管必須嚴字當頭，責任到位、監(jiān)管到位、問責到位，持之以恒才能收到成效。國務院食品安全辦近日明確要求各地要強化風險隱患排查，完善應急處置機制和制度，依法依規(guī)快速開展應急處置，及時妥善回應社會關切。對引發(fā)食源性疾病的供餐單位和承包公司實施聯(lián)合懲戒。各地要把這樣的部署真正落到實處。

嚴管的同時，還必須嚴懲，才能產生威懾力。解決校園食品安全問題，必須出重拳、出連環(huán)拳。對破壞食品安全的企業(yè)，除了行政處罰、采取經濟制裁和市場禁入等手段之外，也應揚起刑法利劍。近年來，社會上一些食品安全犯罪入刑，起到了很好的震懾和教育作用。對出現(xiàn)問題的學校、監(jiān)管人員等相關責任人也應嚴查背后有無瀆職、貪腐行為，對違法違紀行為嚴肅處理和依法嚴懲。

媒體評論員王石川認為：打造堅實的食品安全防線，確保舌尖上的安全，這是必須堅守的底線。從全民共識到制度設計，再到監(jiān)督發(fā)威，唯有每個層級都不失守，都能切實負起責任來，校園食品才有安全可言。學校不同于一般社會組織，必須像監(jiān)管藥品一樣監(jiān)管食品，讓孩子吃得安全，讓家長放心。從這個角度看，遏制學校食品安全問題，須有釜底抽薪之策，以期早日實現(xiàn)治標更治本。