激發(fā)活力：推進(jìn)教育現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的措施

劉中英

2018年9月召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)，是新時(shí)代中國(guó)教育史上的一次盛會(huì)。大會(huì)指明了新時(shí)代教育改革發(fā)展偉大實(shí)踐的方向，對(duì)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育進(jìn)行了全面部署;規(guī)劃了從黨中央到地方各級(jí)黨委、政府落實(shí)的教育改革發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)教育向更高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，為全體教育工作者進(jìn)一步激揚(yáng)教育熱情、釋放教育情懷、迸發(fā)教育活力、鼓舞教育干勁，提供了前進(jìn)的方向和無(wú)限的活力。

身為基層教育工作者，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)教育大會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神后，深感責(zé)任重大，使命光榮。如何激發(fā)教育活力，推進(jìn)教育現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，是擺在我們面前的重大使命。

激發(fā)地方活力，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。金塔縣委、縣政府建立每年召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、專題研究教育工作機(jī)制，多年來(lái)堅(jiān)持把教育工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、黨政組織重要議事日程、政府為民辦實(shí)事工程、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)管理、督促檢查工作重點(diǎn)、人大政協(xié)視察、調(diào)研和監(jiān)督重點(diǎn)“六納入”的基本思路，堅(jiān)持教育工作優(yōu)先安排、教育問(wèn)題優(yōu)先解決、教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先實(shí)施、教師隊(duì)伍優(yōu)先配備“五個(gè)優(yōu)先”，推動(dòng)金塔教育成為全市甚至全省縣域教育的先進(jìn)縣。金塔縣代表全省接受國(guó)家“兩基”驗(yàn)收，率先通過(guò)義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收，成為國(guó)家中小學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣和國(guó)家職業(yè)教育與成人教育示范縣。金塔縣作為全省縣域教育改革發(fā)展的排頭兵，如何在新時(shí)代仍然走在全省教育前列，落實(shí)全市“走前列”的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化縣域教育基礎(chǔ)，激發(fā)教育活力是一項(xiàng)重大課題。地方黨委、政府要一如既往地堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，領(lǐng)會(huì)全國(guó)教育大會(huì)的精神，要堅(jiān)定金塔縣教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖的決心和后勁。學(xué)習(xí)傳達(dá)并研究出貫徹全國(guó)教育大會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，進(jìn)一步深化教育改革發(fā)展機(jī)制體制改革，廣泛激發(fā)地方活力，夯實(shí)教育基礎(chǔ)保障。

激發(fā)學(xué)?；盍?，堅(jiān)持把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本經(jīng)驗(yàn)。以理想信念和家國(guó)情懷教育為內(nèi)容，厚植中小學(xué)生精神家園。堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題，持續(xù)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程實(shí)施;認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則》，統(tǒng)籌中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、文明禮儀教育、“三愛(ài)”“三節(jié)”教育，弘揚(yáng)和培養(yǎng)民族精神。堅(jiān)持理想信念、德孝感恩、生命健康生涯規(guī)劃教育等德育活動(dòng)制度化開(kāi)展，教育引導(dǎo)學(xué)生立志肩負(fù)起民族復(fù)興的時(shí)代重任。以道德修養(yǎng)與奮斗精神為內(nèi)容，培養(yǎng)中小學(xué)生的品德修養(yǎng)。以金塔縣編輯出版的《德孝伴我行》和《校園悅讀》為抓手，把開(kāi)設(shè)經(jīng)典研讀安排進(jìn)課表，通過(guò)學(xué)科、活動(dòng)、環(huán)境等多種途徑和方式為學(xué)生提供學(xué)習(xí)榜樣的機(jī)會(huì)，從而提升學(xué)生的道德修養(yǎng);推動(dòng)藝術(shù)教育社團(tuán)化發(fā)展，讓學(xué)生在活動(dòng)中提升道德修養(yǎng);著力培育學(xué)生的核心素養(yǎng)，制定《金塔縣促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展“十個(gè)一”項(xiàng)目行動(dòng)實(shí)施方案》;加強(qiáng)校園文化建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)踐育人、課程育人、管理育人、文化育人效果;以知識(shí)見(jiàn)識(shí)和綜合素養(yǎng)為內(nèi)容，提升中小學(xué)生核心素養(yǎng);以“班班有個(gè)圖書(shū)角”項(xiàng)目為抓手，依托各學(xué)校師生讀書(shū)社團(tuán)，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)養(yǎng)成良好的讀書(shū)習(xí)慣，提升學(xué)生的人文素養(yǎng);強(qiáng)化校外實(shí)踐，堅(jiān)持以“走出校園、體驗(yàn)生活，走進(jìn)鄉(xiāng)村、體驗(yàn)勞動(dòng)，走進(jìn)企業(yè)、感受科技，走向田野、擁抱自然”為主題的勞動(dòng)實(shí)踐、科學(xué)探究、志愿者行動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐系列活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“小手拉大手·文明全家行”、“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)、“好習(xí)慣伴我行”、研學(xué)旅行等系列主題教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的提升。

激發(fā)教師活力，建設(shè)新時(shí)代“四有”好老師隊(duì)伍。把師德建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，提升教師的師德涵養(yǎng)。堅(jiān)持把提高教師政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，繼續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)大學(xué)之師，爭(zhēng)做四有教師”主題教育活動(dòng);積極發(fā)掘先進(jìn)典型，學(xué)科教學(xué)名師、師德楷模評(píng)選活動(dòng)，形成人人爭(zhēng)做先進(jìn)的良好氛圍;拓展教師學(xué)習(xí)渠道，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升教師思想政治素質(zhì)和師德內(nèi)涵;把教師專業(yè)素養(yǎng)作為基本要求，提升教師的執(zhí)業(yè)能力;成立教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)崗位鍛煉培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)崗跟班培訓(xùn)、好玩的科學(xué)、青椒計(jì)劃、互+計(jì)劃、“3+5”研學(xué)培訓(xùn)、“12345”青年教師能力提升、教育信息技術(shù)應(yīng)用能力提升等多層次復(fù)合式培訓(xùn);扎實(shí)推進(jìn)名師培養(yǎng)工程，落實(shí)名師“1+x”培養(yǎng)帶動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大名師隊(duì)伍團(tuán)體;持續(xù)開(kāi)展“學(xué)課標(biāo)、研教材、明學(xué)情、優(yōu)設(shè)計(jì)”主題教研活動(dòng)，堅(jiān)持舉辦各學(xué)段課堂教學(xué)展評(píng)和教學(xué)技能競(jìng)賽，提高教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。把深化教師管理改革作為動(dòng)力，提升教師隊(duì)伍整體活力;落實(shí)統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于深入推進(jìn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，建立城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保城鄉(xiāng)學(xué)校教職工按統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配置;通過(guò)城區(qū)教師支教、農(nóng)村教師選調(diào)、年輕教師跟崗鍛煉和聯(lián)盟責(zé)任區(qū)教師雙向掛職等多種方式，推動(dòng)教師多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋交流，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu);切實(shí)改善教師待遇作為基本保障，提升教師的執(zhí)業(yè)幸福感、榮譽(yù)感;全面落實(shí)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》，繼續(xù)落實(shí)好鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位津貼、交通補(bǔ)助、生活補(bǔ)助、班主任津貼、免費(fèi)體檢等政策性待遇;制定落實(shí)《金塔縣中小學(xué)幼兒園教師績(jī)效工資實(shí)施辦法》《激發(fā)人才創(chuàng)造活力若干激勵(lì)政策的實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步提高教師工資待遇;依托學(xué)校教師發(fā)展中心，廣泛開(kāi)展教師藝術(shù)、美育、體育健身和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，增加教師活力;堅(jiān)持重大節(jié)日慰問(wèn)教師，關(guān)心、關(guān)愛(ài)教師工作、生活，提升教師幸福感;加大教師表彰力度，營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍，提升教師的社會(huì)地位。

激發(fā)改革活力，落實(shí)教育機(jī)制體制改革措施。教育要發(fā)展，根本靠改革。改革要著眼于“教好”，切實(shí)在素質(zhì)教育上取得真正突破;要著眼于“學(xué)好”，為每個(gè)人成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件;要著眼于“管好”，不斷健全教育管理制度體系，形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。深化教育體制機(jī)制改革;全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省市《深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，制定《金塔縣深化教育體制機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)改革存在問(wèn)題，確定符合實(shí)際的改革目標(biāo)、任務(wù)、措施，建立責(zé)任清單，明確時(shí)間表，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí);推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革。制定《金塔縣全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見(jiàn)》《義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革實(shí)施方案》，推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革;健全完善教師考核評(píng)價(jià)制度，深化中小學(xué)教師績(jī)效考核;推進(jìn)職稱制度改革，完善職稱評(píng)審各項(xiàng)制度;深入推進(jìn)考試招生改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，研究考試改革后的教學(xué)應(yīng)對(duì)策略，確保新高考綜合改革順利啟動(dòng)。

深入推進(jìn)國(guó)家教育招生考試“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)格執(zhí)行省市普通高中招生政策，加強(qiáng)考試規(guī)范化、精細(xì)化、制度化管理，確保國(guó)家教育考試“零差錯(cuò)、零失誤、零違紀(jì)”;落實(shí)好省市義務(wù)教育考試評(píng)價(jià)制度改革要求，推進(jìn)《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》全面實(shí)施，分類制定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;深化教育聯(lián)盟責(zé)任區(qū)改革，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)（大學(xué)區(qū)）改革思路，探索建立科學(xué)合理的聯(lián)盟責(zé)任區(qū)管理模式、組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，召開(kāi)教育聯(lián)盟發(fā)展研討會(huì);依托城鄉(xiāng)教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)，有效開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌使用全縣優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

激發(fā)組織活力，加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的這個(gè)根本。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程，制定并落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，抓好學(xué)校黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，把握學(xué)校發(fā)展方向，參與決定重大問(wèn)題并監(jiān)督實(shí)施;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校政治思想教育工作。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神“四進(jìn)”活動(dòng);堅(jiān)持牢牢掌握黨對(duì)學(xué)校教育工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，將思想政治工作貫穿于學(xué)校教育全過(guò)程;堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，抓好“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，著力提升黨員教師思想政治素質(zhì);充分發(fā)揮學(xué)校黨支部政治功能。堅(jiān)持“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員職責(zé)，發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾和服務(wù)群眾作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在學(xué)校落地生根;堅(jiān)持豐富黨建工作載體，認(rèn)真組織開(kāi)展黨員固定日活動(dòng)、“黨建聯(lián)盟”活動(dòng)和分片區(qū)開(kāi)展黨建觀摩活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“十星黨員”評(píng)選、黨員先鋒崗創(chuàng)建、黨員示范課等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)起黨員教師的工作積極性;堅(jiān)持加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，全面加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工會(huì)、婦女小組、共青團(tuán)、少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織宣傳政策、民主監(jiān)督和橋梁紐帶作用。