“脫歐”變“拖歐”，難題怎么兜

在“脫歐”協(xié)議兩次被英國國會(huì)否決之后，能否在3月29日這個(gè)大限之前達(dá)成“脫歐”協(xié)議一時(shí)間成為了英國乃至歐洲最大的疑問。隨著“脫歐”期限的日益臨近，對(duì)英國首相特雷莎·梅來說，這個(gè)燙手山芋也愈加棘手。2月27日，英國首相特雷莎·梅祭出“拖字訣”，推遲新一輪的協(xié)議表決，甚至推遲“脫歐”日期。外界認(rèn)為，此舉或是在“以拖待變”?！懊摎W”正在被“拖延癥”困擾，難題如何解決，也正面臨考驗(yàn)。

協(xié)議遭否決，特雷莎·梅祭出“拖”字訣

1月中旬，英國下議院以432票對(duì)202票的結(jié)果否決了英國政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議。之后，特雷莎·梅計(jì)劃與英國國會(huì)溝通，希望議會(huì)支持她領(lǐng)導(dǎo)的政府與歐盟進(jìn)行進(jìn)一步的談判，以達(dá)成新的各方均能接受的“脫歐”協(xié)議。然而，2月中旬，特雷莎·梅提出的要求議會(huì)支持政府與歐盟談判修改脫歐協(xié)議的動(dòng)議遭到下議院否決。盡管此次表決是象征性的，但特雷莎·梅所在保守黨內(nèi)的強(qiáng)硬脫歐支持者決定在投票時(shí)棄權(quán)，讓她在努力爭(zhēng)取與歐盟重新談判之際，面對(duì)失敗結(jié)果。

再一次的“脫歐”協(xié)議投票表決原定于在2月27日舉行，但因?yàn)榕c歐盟的談判未能取得進(jìn)展，特雷莎·梅決定將投票日期推遲到3月12日，也即是“脫歐”大限前17天。

這一“拖”字訣，遭到了英國各界的批評(píng)。據(jù)媒體報(bào)道，英國反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖科爾賓指責(zé)特雷莎·梅浪費(fèi)時(shí)間，以逼迫議員們?cè)谒摹盃€協(xié)議”和“災(zāi)難性無協(xié)議脫歐”之間二選一做出抉擇。英國董事協(xié)會(huì)臨時(shí)總干事埃德溫·摩根則推測(cè)稱，“首相推遲表決的決定顯示出事態(tài)的動(dòng)向”，可能需要“有限的技術(shù)性延期”。

如今，“脫歐”的期限日益臨近，盡管各方均表示避免無協(xié)議的“硬脫歐”，但卻遲遲難以就“脫歐”協(xié)議達(dá)成更多共識(shí)。特雷莎·梅和反對(duì)黨各打算盤，持續(xù)角力，在不同力量互相掣肘的情況下，延期“脫歐”可能性增加。

歐盟態(tài)度轉(zhuǎn)軟，推遲脫歐有可能

對(duì)于英國內(nèi)部遲遲無法就協(xié)議達(dá)成共識(shí)，歐盟的態(tài)度也在發(fā)生微妙變化。為了避免英國陷入“無協(xié)議脫歐”的亂局而拖累歐盟自身經(jīng)貿(mào)利益，歐盟似乎開始考慮向英國遞出了延期“脫歐”的“橄欖枝”。歐洲理事會(huì)主席圖斯克表示，他曾與特雷莎·梅討論過延長“脫歐”最后期限的問題，認(rèn)為“延期會(huì)是一個(gè)合理的解決方案”。

法國、德國的態(tài)度也在往這個(gè)方向轉(zhuǎn)變。德國總理默克爾和法國總統(tǒng)馬克龍對(duì)英國有可能出現(xiàn)的延遲脫歐表示理解。默克爾在巴黎同馬克龍舉行會(huì)晤期間表示：“如果英國人需要多一點(diǎn)時(shí)間，那我們也不能拒絕?！?/p>

盡管各方對(duì)英國推遲“脫歐”表示理解，但“拖”字訣的難題怎么處理，也讓部分歐盟國家疑慮。西班牙總理佩德羅·桑切斯就認(rèn)為，盡管西班牙不會(huì)反對(duì)延長協(xié)議期限，但英國“脫歐”事宜必須有一個(gè)確定的解決方案。

在英國廣播公司看來，假設(shè)歐盟同意英國推遲“脫歐”，那么很有可能推遲至4月18日，因?yàn)檫@是歐洲議會(huì)在5月全歐選舉之前就各種議題進(jìn)行投票的最后一天。然而，也有媒體分析認(rèn)為，歐盟方面可能會(huì)傾向于將英國“脫歐”最后期限推遲至更晚。

“拖延癥”解決不了難題

對(duì)于目前的“脫歐”困境，英國廣播公司認(rèn)為，在過去相當(dāng)長的時(shí)間里，執(zhí)政的保守黨和在野的工黨內(nèi)部就英國如何“脫歐”乃至是否“脫歐”都存在重大分歧，因?yàn)楦髯运幍狞h派形態(tài)陣營及形勢(shì)不同，“脫歐”爭(zhēng)議屬于政治暗流。但當(dāng)特雷莎·梅政府設(shè)定的“脫歐”大限來臨之際，“脫歐”分歧已經(jīng)無法擱置。在“留歐派”的壓力下，特雷莎·梅或者會(huì)推出新的協(xié)議，若仍不能獲得多數(shù)贊成，則將會(huì)祭出推遲主張。

然而，推遲“脫歐”也許各方可以接受，但其不確定性造成的影響也會(huì)持續(xù)增加。據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，英國汽車制造商和經(jīng)銷商協(xié)會(huì)2月28日公布的數(shù)據(jù)顯示，受“脫歐”不確定性等因素影響，英國1月汽車產(chǎn)量同比大幅下降18.2%。該協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官邁克·霍斯表示，汽車產(chǎn)量連續(xù)下滑是一個(gè)嚴(yán)重的問題，汽車行業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，包括市場(chǎng)需求下降、全球貿(mào)易存在不確定性等?；羲拐f，目前主要的危險(xiǎn)仍然是“無協(xié)議脫歐”，“必須立即、永久地排除”這一威脅。

俗話說長痛不如短痛，英國“脫歐”是為了擺脫留在歐盟的“長痛”，但如今“脫歐”的“短痛”卻是越拖越長。如今，英國“脫歐”仍然難以達(dá)成協(xié)議，在英國內(nèi)部，黨派之間對(duì)于這一難題的分歧也無法彌合，這給英國政治和社會(huì)帶來的裂痕也正不斷加大?；蛟S“拖延”可以為難題提供解決的時(shí)間，但造成的影響或很難補(bǔ)救。

（編輯/陳勝東）