• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      歷史街區(qū)改造需要人大監(jiān)督

      2019-04-24 05:27:10戚耀琪
      人民之聲 2019年3期
      關(guān)鍵詞:舊城開發(fā)商方案

      在過去的2018年,廣州市恩寧路的永慶坊做了一次網(wǎng)紅。原本的老舊建筑,被改建成為“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”后,8 000平方米的空間內(nèi)煥然一新,成為了國內(nèi)舊城改造的典范樣本。在今年1月份舉行的廣州市十五屆人大四次會(huì)議上,市人大代表李穗梅就建議,在將老建筑委托開發(fā)商微改造之前,政府需要更完整的規(guī)劃。

      首先,歷史建筑要整體保護(hù)。

      隨著“三舊改造”政策的推進(jìn),越來越多的老建筑被改造成各類的創(chuàng)意園等商業(yè)體,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到升級(jí)的同時(shí),又為老城區(qū)增添了歷史文化韻味。不過,人大代表直言,目前微改造的最大問題之一,便是有開發(fā)商只考慮商業(yè)價(jià)值而忽略建筑的歷史價(jià)值,拆一些不該拆的建筑,政府對(duì)此需要更嚴(yán)格的監(jiān)管。

      確實(shí),老城區(qū)改造的目標(biāo)不該是制造“白天有游客,晚上是空城”的局面。舊城本身就地皮緊張,利用率要求高。改造,首先是為了改出一個(gè)經(jīng)過升級(jí)的安居樂業(yè)的環(huán)境,然后才是為游人提供嶄新的觀光體驗(yàn)。

      但既然是改造,就是一種揚(yáng)棄,完全不破就無以立。那就意味著,一磚一瓦全盤保留是不可能的,只能有所放棄,移花接木,改梁換柱,重設(shè)功能,使其符合現(xiàn)代城市人的心理與物質(zhì)需求。改造后的歷史街區(qū),注定會(huì)是一種無法連續(xù)的、片段式的古城“印象”而非全體。那么監(jiān)管部門就需要對(duì)重點(diǎn)建筑和歷史地標(biāo)提前介入,防止歷史建筑被當(dāng)作攔路虎悄然拆掉。又或者被過度時(shí)尚化,以至于失去了本身的歷史內(nèi)涵。

      此外,政府的文物及文化保護(hù)部門,要保持清醒的頭腦,該花的保護(hù)費(fèi)用一分都不能少。不能因?yàn)槭撬饺私ㄖ饬⒚娴男迯?fù)和保護(hù)就不理會(huì)。更不能把保護(hù)的主導(dǎo)權(quán)都給了開發(fā)商,否則一層層轉(zhuǎn)下去,難免監(jiān)管失控。

      其次,真正尊重市場主體力量。

      面對(duì)舊城改造,開發(fā)商以時(shí)尚感、年輕化、可經(jīng)營、能增值為目標(biāo),還有短期就要積累人氣和迅速盈利的目標(biāo)。恰恰,幾個(gè)月前,《廣州市歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作方案》就印發(fā)實(shí)施了,方案中提出廣州將建成一條歷史文化旅游步徑,串聯(lián)形成一批“既能喝涼茶、又能嘆咖啡”的優(yōu)秀文化景點(diǎn)、旅游特色區(qū)。最終將活化一批歷史建筑,形成國內(nèi)領(lǐng)先、國際水準(zhǔn)的精品。

      可見,所謂方案,既是憧憬和指引,也是政府對(duì)成功開發(fā)案例的肯定。但并非所有開發(fā)商拿著抽象的方案就能打出市場的。只有因地制宜,具備深厚開發(fā)經(jīng)驗(yàn),面對(duì)消費(fèi)者和經(jīng)營者的心理有精準(zhǔn)的拿捏才能成事。

      比如老城懷舊是出發(fā)點(diǎn)的,但全盤復(fù)制再生,難免老氣橫生,與時(shí)代需求脫節(jié),讓年輕人望而卻步??扇绻耆矛F(xiàn)代建筑理念,那根本不用選擇成本高昂的老城改造。既要讓市民游客每次都能被歷史觸動(dòng),又不以沉重包袱壓人,更不讓網(wǎng)絡(luò)文化影響氛圍,這是需要開發(fā)商精心調(diào)研調(diào)配的。行政甩手或者過度干預(yù),兩個(gè)極端都可能導(dǎo)致開發(fā)失敗,人氣凋零,無論是政府還是企業(yè),都會(huì)從此背上沉重的負(fù)擔(dān)。作為人大代表,也有必要長期跟進(jìn)和監(jiān)督改造進(jìn)程,在政府和開發(fā)商之外,為民眾把關(guān),做好中立的研判工作。

      再次,不能忽視廣大無名街區(qū)。

      一直以來,人們都認(rèn)為歷史建筑應(yīng)該原汁原味的保留,越老越有魅力。很顯然,對(duì)于并非文物意義的建筑,它還是應(yīng)該隨著時(shí)代的需求變身的。比如住改商,居住功能被咖啡館功能代替后,注定內(nèi)外格局都要調(diào)整。如果一成不變,維持陰暗、封閉和局促的樓宇結(jié)構(gòu),那么就不能叫做活化、進(jìn)化,更不會(huì)有顧客。

      對(duì)于有文化價(jià)值的街區(qū),政府在政策上還是要支持修繕,大力鼓勵(lì)富有商業(yè)價(jià)值的改造。否則根本不會(huì)有資本會(huì)進(jìn)入。作為政府,該守的就是對(duì)改造方案的嚴(yán)格審核,避免毀滅性、過度商業(yè)化和不可逆的破壞的發(fā)生。同時(shí)也要對(duì)富有內(nèi)涵、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的成功改造作為試點(diǎn)和示范加以褒揚(yáng)。

      此外,歷史建筑始終要形成有風(fēng)貌區(qū)。因?yàn)閱渭?、個(gè)體化、分散式的改造,還是很難成為大氣候。公共配套,必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃。否則咖啡廳再好,旁邊就是個(gè)垃圾壓縮站,又或者被亂停車占道,整體氛圍就無以建立。廣州的歷史建筑群落其實(shí)很多,但并非全都能適合改造。那么政府部門也不能只重光輝典型,忽視廣大的暗角。對(duì)歷史建筑基本的保護(hù)態(tài)度和長期投入永遠(yuǎn)是不能缺少的,

      就此而言,人大作為監(jiān)督政府行政的力量,具有無可替代的作用。只有充分發(fā)揮人大積極介入的監(jiān)督作用,才可能避免某些政府部門過分短視、急功近利、好大喜功的心態(tài)。全力避免千城一面,避免山寨復(fù)制,真正把舊城改造一步步推進(jìn),才能經(jīng)得起長遠(yuǎn)考驗(yàn),造福后代。■

      猜你喜歡
      舊城開發(fā)商方案
      爛臉了急救方案
      好日子(2022年3期)2022-06-01 06:22:30
      淺談舊城更新中建筑立面整治的策略與意義
      定邊:一份群眾滿意的“脫貧答卷” 一種提供借鑒的“扶貧方案”
      開發(fā)商瞄上了長租公寓
      中國城市新舊城空間規(guī)劃的歷史經(jīng)驗(yàn)
      開發(fā)商的戶型圖您真的看懂了嗎?
      那些年,行賄的開發(fā)商們
      方圓(2015年11期)2015-09-10 07:22:44
      基于CiteSpace的舊城改造研究熱點(diǎn)分析
      對(duì)當(dāng)前城市舊城改造中存在的問題及對(duì)策的探討
      河南科技(2014年16期)2014-02-27 14:13:28
      還拆嗎
      平湖市| 彩票| 甘谷县| 府谷县| 柳州市| 上饶县| 双桥区| 葫芦岛市| 安泽县| 台东县| 临湘市| 汾阳市| 广安市| 安福县| 长武县| 石棉县| 梅河口市| 亚东县| 朔州市| 绥滨县| 克什克腾旗| 陇南市| 界首市| 苏尼特右旗| 山阳县| 盘山县| 东港市| 嫩江县| 西峡县| 渑池县| 鄂托克前旗| 英德市| 抚顺市| 吴旗县| 天柱县| 渝中区| 乳源| 南江县| 千阳县| 瑞安市| 铁力市|