朱麗春
摘要:我國事業(yè)單位正處于不斷改革的進程之中,薪酬制度改革是重要改革內容之一。本文以薪酬結構的理論闡釋為基礎,論述了崗位和工資薪酬管理間的關系,結合事業(yè)單位崗位工資薪酬管理的現(xiàn)狀,分析了存在問題,針對問題提出了解決方法和建議,旨在為事業(yè)單位薪酬管理體系的優(yōu)化提供參考。
關鍵詞:事業(yè)單位 崗位 工資薪酬管理
伴隨著我國事業(yè)單位體制改革的不斷推進,傳統(tǒng)薪酬管理體制得以變革和發(fā)展。崗位管理和工資薪酬管理作為事業(yè)單位人力資源管理的重要組成部分,隨著改革步伐的推進,以上管理體制需借鑒國外現(xiàn)代化管理思想和觀念,突出以人為本的思想,使得我國事業(yè)單位能夠調動各崗位人員積極參與工作,不斷提高工作效率,增強生存和發(fā)展能力。
一、事業(yè)單位薪酬結構的概述
(一)崗位評估的內涵與方法
所謂崗位薪酬是指不同崗位人員獲得相應的工資和報酬。根據(jù)崗位設置情況,首先需要做出崗位評估,以便于不同崗位人員獲得應有的報酬。崗位評估是基于崗位基礎,對崗位(工作職位)所要求的工作量、能力、職責、復雜程度等多方面做出綜合評估和評價,以反映事業(yè)單位崗位設置的相對價值。崗位評估的方法類型較多,有排列法、分類法、因素比較法等,前兩者為定性評估,后者為定量評估。
(二)工資薪酬管理的理論概述
工資薪酬管理是現(xiàn)代管理制度和體系的一項重要組成部分,是管理者與工作人員之間針對工資薪酬結構、水平和支付方式、原則等確定的動態(tài)管理過程。作為綜合性的管理活動,設立目的在于激勵工作人員的工作熱情、提高工作能力和素養(yǎng),為所在崗位和事業(yè)單位付諸努力。
二、事業(yè)單位崗位和工資薪酬管理的關系
事業(yè)單位崗位和工資薪酬管理之間存在緊密的聯(lián)系,工資薪酬管理立足于設置的不同崗位,崗位固定和浮動工資均為工資薪酬管理的組成部分。同時,工資薪酬管理在一定程度上體現(xiàn)了崗位職責、任務、工作難度等的差異性,也能夠反映出不同崗位內在公平性。因此,事業(yè)單位管理人員在工資薪酬管理過程中,應根據(jù)崗位設置不同而做出綜合評估,確定崗位工作薪酬等,薪酬管理過程應體現(xiàn)出公平性和公正性。
三、事業(yè)單位崗位和工資薪酬管理存在問題分析
(一)薪酬平均化嚴重,薪酬激勵功能缺失
事業(yè)單位是國家設置的帶有公益性質的機構。根據(jù)管理方式的不同,可分為四種類型,即全額撥款、參照公務員、財政補貼、自收自支??v觀現(xiàn)階段我國事業(yè)單位工資薪酬管理的現(xiàn)狀而言,不同類型事業(yè)單位內設置的工資薪酬結構不同,但就某一類事業(yè)單位而言,在工齡、職位等均相同的情況下,工資薪酬設置大致相同,對于部分工作崗位做出一定貢獻的工作人員而言,并沒有獲得應有的薪酬獎勵,薪酬平均化嚴重,使得薪酬設置缺乏激勵效果。
(二)工作人員薪酬與工作績效相關度偏低
現(xiàn)階段工作人員薪酬設置與工作績效之間關聯(lián)度較低,即“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”,對相同工齡、職位工作人員績效考核方式大致相同。因此,對于多數(shù)員工而言,傾向于僅完成崗位基本工作,其他工作和任務出現(xiàn)相互推諉的情況,同時,抱有“吃大鍋飯”的心理,參與工作積極性并不高,工作應付差事、拖拉等現(xiàn)狀嚴重存在。
(三)崗位設置不合理
從我國事業(yè)單位崗位設置角度來看存在不合理之處,主要表現(xiàn)在如下幾方面,一是因人設崗現(xiàn)象存在。老資歷工作人員往往就職于“照顧崗”,導致部門內工作主要由年輕工作人員負責,由此出現(xiàn)了“少數(shù)人養(yǎng)活多數(shù)人”現(xiàn)象;二是崗位缺乏動態(tài)化管理機制。我國部分事業(yè)單位部門內為了便于管理,多數(shù)崗位設置常年不變,并未根據(jù)國家出臺各項政策加以調整。
四、事業(yè)單位崗位和工資薪酬管理存在問題的解決方法
(一)不同崗位薪酬層次化設計
(二)強化工作人員薪酬與工作績效的相關度
為了強化工作人員薪酬與工作績效的關聯(lián)度,事業(yè)單位各個部門薪酬管理需轉變傳統(tǒng)管理理念,可構建“以崗定薪,按績取酬”的工薪管理體系。所謂“以崗定薪”是指按照崗位所承擔的職責、任務和工作復雜性以及難度等多方面確定薪酬區(qū)間,進而考慮崗位上每名工作人員工作勝任情況確定個人薪酬待遇;所謂“按績取酬”是指將工作人員崗位業(yè)績及貢獻等作為績效考核的組成部分,結合工作人員個人實際表現(xiàn)情況確定績效考核結果。
(三)合理設置崗位
結合事業(yè)單位崗位設置情況,多數(shù)部門內分為行政崗、專業(yè)技術崗和后勤崗。每個部門可依據(jù)崗位評估方式對崗位作為評價,主要從崗位性質、崗位等級、評價因素打分、反饋與修訂等幾方面確定崗位等級結構,然后將各個崗位分為三個不同等級——初級、中級和高級。然后結合每個崗位人員個人專業(yè)和業(yè)務能力、工作態(tài)度等將其分配至不同等級的崗位之上,進而執(zhí)行“以崗定薪,按績取酬”的薪酬管理體制。
總而言之,事業(yè)單位薪酬管理體制改革旨在調動不同崗位人員的工作積極性,發(fā)揮各自的能力為我國社會提供良好的公益服務,薪酬管理體制改革應從崗位設置的調整和變革入手,合理設置崗位、增強薪酬與績效的相關性、各個部門內注重崗位設置的層次化和公平性,由此為我國構建一套完善化的事業(yè)單位薪酬管理方法提供思路和建議。
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(作者單位:桂林市臨桂區(qū)五通鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站)