發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

曹群媛

摘要：“發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)”，弱化“區(qū)域”，突出“產(chǎn)業(yè)”。鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)多元、村莊靚麗等方面的重要作用，成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)和重要途徑?；谛聲r(shí)代下肥西縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展瓶頸，從以點(diǎn)帶面全域融合、促進(jìn)文旅深度融合、挖掘特色亮點(diǎn)增加吸引力等方面提出肥西縣實(shí)現(xiàn)全域旅游的發(fā)展路徑，從而激活鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;全域旅游;肥西縣;新動(dòng)能

中圖分類號(hào)：F592.9 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為解決三農(nóng)問題做出了總體布局，即按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求來(lái)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游因其在促進(jìn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)多元、鄉(xiāng)村靚麗等方面的重要作用，成為鄉(xiāng)村振興的有效途徑和支柱產(chǎn)業(yè)。而鄉(xiāng)村旅游不只是單一的經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，而是經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、生產(chǎn)、生活的全面振興，需要實(shí)施全域優(yōu)化配置旅游資源，全面拓寬融資渠道，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的特色亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展。全域旅游是指將特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合管理、一體化營(yíng)銷推廣，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享的發(fā)展模式[1]。伴隨著合肥市發(fā)展成為長(zhǎng)三角副中心城市，合肥都市圈建設(shè)的“新空間”，給肥西縣旅游業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，目前肥西縣的旅游業(yè)建設(shè)應(yīng)在全域旅游的視角下謀求高質(zhì)量發(fā)展之路。全域旅游能夠充分整合旅游目的地的資源、多方協(xié)調(diào)合作、為游客提供更廣泛的綜合性服務(wù)，是適應(yīng)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展新要求、適應(yīng)游客多樣旅游體驗(yàn)需求，給予旅游供給側(cè)改革的新動(dòng)力。

1 鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀及存在的問題

現(xiàn)在蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游一般都有著深厚的歷史文化積淀、秀麗的自然景觀和優(yōu)越的地址位置，充分發(fā)揮“近城臨湖，山水兼容”的地域優(yōu)勢(shì)，旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。例如，安徽省肥西縣2017年榮獲“安徽省旅游強(qiáng)縣“稱號(hào)，旅游業(yè)大大促進(jìn)了肥西縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提升了縣域品牌。從三河古鎮(zhèn)成功入選安徽省旅游十大古村鎮(zhèn)，銘傳故里國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)正式授牌，到山南小井莊順利通過國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)景觀價(jià)值評(píng)定，祥源花世界建設(shè)加快推進(jìn);從官亭生態(tài)旅游節(jié)精彩開啟，到首屆荷花文化節(jié)、蠶桑文化節(jié)、蒿子粑粑節(jié)各項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)精彩紛呈，在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)組全力推進(jìn)下，柿樹崗新街鄉(xiāng)村振興民俗街慶示范點(diǎn)、花崗鎮(zhèn)大黃村全域綜合治理項(xiàng)目、紫蓬新農(nóng)村鄉(xiāng)村振興民俗村居示范點(diǎn)等納入合肥市2018—2022年“五個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)。2018年接待游客490萬(wàn)人次，比前一年增長(zhǎng)14%;實(shí)現(xiàn)旅游收入34億元，增長(zhǎng)14.7%[2]。自然資源豐厚的三河、紫蓬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出山水、田園與古鎮(zhèn)的特色，在生態(tài)上突出特色，引進(jìn)高端項(xiàng)目大力發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)。銘傳鄉(xiāng)要努力打造淮軍文化特色，加強(qiáng)圩堡群建設(shè);官亭鎮(zhèn)要依托官亭林海，充實(shí)通航小鎮(zhèn)建設(shè)，建造合肥西部大花園?？傊?，鄉(xiāng)村旅游業(yè)有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)，取得了一定的成績(jī)。但在實(shí)際建設(shè)過程中也存在著一些發(fā)展瓶頸。主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

1.1 旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展不足

旅游發(fā)展思路意在突破傳統(tǒng)的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷?。但?shí)際發(fā)展過程中拓展“文商學(xué)閑養(yǎng)情”等要素的加入不足，很多景點(diǎn)還處在只看重景點(diǎn)旅游收入，忽視全區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的共同增長(zhǎng)的階段。產(chǎn)業(yè)縱向融合不足，整合生產(chǎn)、加工、銷售、物流環(huán)節(jié)，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不夠，例如，三河古鎮(zhèn)能充分發(fā)揮古鎮(zhèn)文化旅游及傳統(tǒng)徽菜的優(yōu)勢(shì)，但在住宿、體驗(yàn)式參與等方面欠缺，大大影響了古鎮(zhèn)旅游的長(zhǎng)度與寬度。

1.2 文旅融合不深

肥西縣作為淮軍故里，肥西縣淮軍圩堡，星羅棋布。歷經(jīng)滄桑，代表皖中建筑風(fēng)格，帶著歷史的記憶，保存兼具建筑美學(xué)、自然風(fēng)光的靚麗身姿，成為肥西縣獨(dú)一無(wú)二的文化旅游資源。但由于建設(shè)資金等諸多原因的限制，目前只有劉銘傳故居得以修復(fù)開發(fā)，其他100多個(gè)圩堡組成的淮軍將領(lǐng)圩堡基本沒有及時(shí)地修復(fù)，嚴(yán)重影響了游客對(duì)淮軍文化的理解和熱愛。

1.3 社會(huì)參與度不高

旅游開發(fā)一般過于重視項(xiàng)目開發(fā)，而忽視了城鎮(zhèn)人口、社會(huì)發(fā)展、文化傳播、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，由于缺乏全域發(fā)展的思維導(dǎo)致往往只是建造了一個(gè)個(gè)孤立的景點(diǎn)，當(dāng)?shù)鼐用窈茈y參與其中，加上后期發(fā)展的旅游景點(diǎn)建設(shè)大多數(shù)因資金原因而采用招商引資方式得以發(fā)展起來(lái)，這就導(dǎo)致利益主體占主導(dǎo)地位，而當(dāng)?shù)鼐用裉幱谙鄬?duì)的劣勢(shì)，靠開發(fā)維持的小鎮(zhèn)建設(shè)方往往通過壓低農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)來(lái)獲得更大的利潤(rùn)。當(dāng)?shù)鼐用裰荒軈⑴c勞動(dòng)密集型的工作，收入差強(qiáng)人意，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c度不高。

2 全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑思考

2.1 培育新動(dòng)能，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)

全域旅游不是遍地開花，其重心是以點(diǎn)帶面。通過重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。在全域旅游的思路下加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)特色景點(diǎn)的建設(shè)，挖掘潛力、打造樣板，通過其帶動(dòng)引領(lǐng)其他景區(qū)的發(fā)展壯大，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展、全域融合。具體來(lái)說就是開發(fā)幾個(gè)經(jīng)典線路帶動(dòng)全域旅游的興起。例如，肥西縣銘傳鄉(xiāng)可以紫蓬山、周公山、大潛山3座大山為核心，打造淮軍故里圩堡群旅游小環(huán)線。把周公山下的張樹聲故居，大潛山北的劉銘傳圩堡，大潛山南的董鳳高圩堡，大潛山西南的唐殿魁、唐定奎兄弟圩堡，紫蓬山北的周盛波、周盛傳兄弟圩堡，紫蓬山南的周世臣圩堡，紫蓬山東北的解先亮、葉志超等圩堡，以點(diǎn)帶面圍成一個(gè)小環(huán)線，以劉銘傳故居為重點(diǎn)，打造紫蓬山、周公山、大潛山附近的淮軍故里圩堡群旅游精品線路，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)、文化的融合發(fā)展。目前肥西縣政府陸續(xù)投入了1億元資金用于保護(hù)劉銘傳故居，投入了9000萬(wàn)元用于張樹聲故居、張樹屏故居及唐定奎故居的保護(hù)與修復(fù)，在保護(hù)圩堡群的同時(shí)，利用故居掀起了旅游熱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，劉銘傳故居正式對(duì)外開放的第一年，年接待游客8萬(wàn)人。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)旅游與林業(yè)、漁業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)新旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。環(huán)巢湖生態(tài)區(qū)要注重自然風(fēng)光與漁業(yè)相結(jié)合，提高開發(fā)深度和力度，帶動(dòng)環(huán)巢湖周邊地區(qū)的漁業(yè)發(fā)展;官亭生態(tài)園與林業(yè)相結(jié)合，深度開發(fā)休閑觀光旅游項(xiàng)目，讓旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密銜接，形成完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)與文化功能的有機(jī)融合。