物權(quán)法中擔(dān)保物權(quán)制度的不足及改進(jìn)措施

劉曉霖

摘 要：物權(quán)法是由國(guó)家制定的，其內(nèi)容符合中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，在我國(guó)法律組成中極為重要。在現(xiàn)如今的社會(huì)中，隨著立法和司法實(shí)踐的不斷完善和發(fā)展，許多國(guó)家的立法也在逐漸加強(qiáng)對(duì)民法中產(chǎn)權(quán)制度的更改與完善。只有不斷完善產(chǎn)權(quán)立法，物權(quán)法才能繼續(xù)跟上現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的步伐。本文首先對(duì)物權(quán)法中擔(dān)保物權(quán)制度做大致的介紹，其次對(duì)當(dāng)下?lián)Ｎ餀?quán)制度的不足之處做出探討，并提出了合理的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：擔(dān)保物權(quán)制度；物權(quán)法；改進(jìn)措施

1 擔(dān)保物權(quán)概述

1.1 擔(dān)保物權(quán)的性質(zhì)

就擔(dān)保物權(quán)的性質(zhì)而言，大體上可以分為三種，一種是物權(quán)說，一種是債券說，還有一種是中間權(quán)利說。就擔(dān)保權(quán)益的性質(zhì)而言，它在本質(zhì)上是以財(cái)產(chǎn)權(quán)作為基礎(chǔ)的。擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)可以體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一點(diǎn)是支配性，主要表現(xiàn)在對(duì)物可以直接使用與分配上。債務(wù)人在沒有按照規(guī)定履行債務(wù)時(shí)，擔(dān)保權(quán)人可以通過拍賣，銷售，打折等方法來(lái)補(bǔ)償自身的損失，沒有必要通過要求債務(wù)人親自進(jìn)行賠付來(lái)滿足自身的權(quán)利。其次，擔(dān)保物權(quán)還擁有絕對(duì)的排他性這一特殊性質(zhì)。擔(dān)保物權(quán)就權(quán)益的收益對(duì)象而言，除擔(dān)保權(quán)之外的所有人都有不能干涉或侵犯擔(dān)保權(quán)益。最后，擔(dān)保物權(quán)還擁有優(yōu)先賠償?shù)奶匦?。?yōu)先賠償性質(zhì)的來(lái)源就是擔(dān)保物權(quán)的排他性，同時(shí)這也是擔(dān)保物權(quán)的固有屬性之一。債務(wù)人只有在特殊情況下通過特別法的規(guī)定才能使用優(yōu)先賠償?shù)奶貦?quán)。在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)益時(shí)，權(quán)利人不僅可以與其他普通債權(quán)人作斗爭(zhēng)，而且還可以對(duì)抗后期的擔(dān)保人。因此，擔(dān)保物權(quán)在本質(zhì)上講應(yīng)屬于物權(quán)的范疇。所有權(quán)的概念，就是對(duì)物具有完完全全的控制權(quán)并且保證其財(cái)產(chǎn)的完整性，而定限物權(quán)與所有權(quán)不同，它并沒有對(duì)物的完全擁有權(quán)力，而是對(duì)物的某一方面進(jìn)行支配的物權(quán)。擔(dān)保人即權(quán)利人可以在一定條件下變更物品的價(jià)格，并以可變價(jià)格優(yōu)先保證擔(dān)保人的債權(quán)，但不能具有使用物品或者利用其進(jìn)行收益的權(quán)利。擔(dān)保物權(quán)僅能控制標(biāo)的物的交換價(jià)值，卻無(wú)法控制其使用價(jià)，所以可以看出這同樣涵蓋在定限物權(quán)的范圍之中。由于確保擔(dān)保權(quán)益的目的就是為了保護(hù)債權(quán)人的基本權(quán)益，所以通常情況下應(yīng)當(dāng)在債務(wù)人或第三方財(cái)產(chǎn)上建立擔(dān)保權(quán)益。即便在當(dāng)下國(guó)外很多地方都能進(jìn)行所有人抵押，但在我國(guó)還沒具體的條文規(guī)定所以還沒有大范圍的普及。并且擔(dān)保物權(quán)的標(biāo)的物必須是特定的。原則上，擔(dān)保物權(quán)的確立是以債權(quán)的存在為前提的，債權(quán)的存在也是實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的必要條件之一。但是，由于擔(dān)保權(quán)益的建立和實(shí)現(xiàn)不可以同時(shí)存在，因此在建立擔(dān)保權(quán)益時(shí)并不嚴(yán)格要求存在主權(quán)的信用問題。在某些情況下，可以為未來(lái)的索賠建立擔(dān)保權(quán)益，但是當(dāng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)益時(shí)，它必須要通過主要債權(quán)人行使才能生效，并且只有當(dāng)主債權(quán)人在期限之前沒有進(jìn)行清算的情況下，才能實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)益。

1.2 擔(dān)保物權(quán)的種類

擔(dān)保物的種類可以分為四種。第一是法律擔(dān)保權(quán)益和商定的擔(dān)保權(quán)益，這種分類方式是基于生成擔(dān)保權(quán)益的基礎(chǔ)不同進(jìn)行劃分的。法定擔(dān)保權(quán)益就是指對(duì)物的擔(dān)保權(quán)，類似的例如留置權(quán)，這些權(quán)利均是依照法律規(guī)定并在特定的條件下產(chǎn)生的。當(dāng)事人之間的協(xié)議，例如抵押權(quán)和留置權(quán)，均屬于擔(dān)保權(quán)益的協(xié)議范圍之內(nèi)，這些權(quán)益的作用就是依照法律規(guī)定來(lái)滿足債務(wù)人的融資需求。第二是房地產(chǎn)擔(dān)保權(quán)益和非房地產(chǎn)擔(dān)保權(quán)益。這是根據(jù)標(biāo)的物類型的不同而進(jìn)行劃分的。房地產(chǎn)擔(dān)保權(quán)益換句話說就是不動(dòng)產(chǎn)的擔(dān)保權(quán)益，與我們生活密切相關(guān)的房地產(chǎn)抵押權(quán)就是較為典型的不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)。非房地產(chǎn)擔(dān)保權(quán)益的范圍很廣，包括動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利或不動(dòng)產(chǎn)以外的特定財(cái)產(chǎn)的擔(dān)保權(quán)益，其中較為典型的有動(dòng)產(chǎn)抵押，權(quán)利質(zhì)押和留置權(quán)。第三，擁有擔(dān)保權(quán)益和非占有式擔(dān)保。這項(xiàng)分類的依據(jù)就是是否轉(zhuǎn)讓了標(biāo)的物占有權(quán)進(jìn)行劃分的，例如其中的質(zhì)權(quán)或者留置權(quán)，這兩種權(quán)利均是通過轉(zhuǎn)讓擔(dān)保標(biāo)的物的占有予債權(quán)人為要件而存在的。第四，典型的擔(dān)保權(quán)益和非典型的擔(dān)保權(quán)益。這是基于《民法典》中是否具有明確的條文規(guī)定而劃分的。典型的擔(dān)保權(quán)益是指《民法典》具有明確規(guī)定的擔(dān)保權(quán)益。當(dāng)下人們普遍認(rèn)為，抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)和留置權(quán)涵蓋在典型的擔(dān)保權(quán)益范圍之中。與典型擔(dān)保權(quán)益不同的是，非典型的擔(dān)保物權(quán)是指《民法典》中沒有明確規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)生活和交易中已經(jīng)形成了安全利益，例如贈(zèng)款保證，所有權(quán)保留等。

2 物權(quán)法中擔(dān)保物權(quán)制度的缺陷

2.1 擔(dān)保物權(quán)并存處理方法不當(dāng)

通過相關(guān)資料可以看出，擔(dān)保物權(quán)并存的意思就是指一物之上設(shè)定多個(gè)擔(dān)保物權(quán)，就是能夠讓信用交易具有足夠的安全性和確定性。通過對(duì)《民法通則》和《擔(dān)保法》中擔(dān)保物權(quán)規(guī)定的相關(guān)查看可以了解到，能夠在一個(gè)對(duì)象上設(shè)置多個(gè)抵押，所以時(shí)常會(huì)出現(xiàn)在一個(gè)對(duì)象上設(shè)置多個(gè)擔(dān)保權(quán)的情況，這種情況換句話說就是我們常說的擔(dān)保物權(quán)并存。遇到擔(dān)保物共存這種狀況時(shí)，哪一種權(quán)利放在前面就成了迫切需要解決的問題，但我國(guó)的民法和擔(dān)保法中并沒有對(duì)這種情況做出確切的解釋，所以在這方面法律法規(guī)的不完善會(huì)出現(xiàn)很多的問題，例如干擾執(zhí)法者對(duì)于法律的執(zhí)行以及影響相關(guān)法律的權(quán)威性等等。當(dāng)下很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過分析對(duì)這種情況給出了兩種不同的看法。其中一派認(rèn)為同種權(quán)利的效力應(yīng)該相同，但效力的優(yōu)先與否需要依照它們所設(shè)定的順序來(lái)確立的，另一派則認(rèn)為無(wú)論優(yōu)先權(quán)怎樣劃分，留置權(quán)應(yīng)該始終排在抵押權(quán)之上。

2.2 抵押權(quán)規(guī)定不完善

通過對(duì)物權(quán)法的研究，可以了解到現(xiàn)階段抵押權(quán)法律規(guī)定存在諸多不完善之處，直接影響到抵押貸款工作的效果。擔(dān)保物權(quán)是通過為擔(dān)保標(biāo)的物設(shè)定優(yōu)先權(quán)，以及用益物權(quán)等生成的，其中質(zhì)權(quán)、留置權(quán)的行使有無(wú)訴訟時(shí)效適用是較為關(guān)鍵的問題。雖然當(dāng)下有些學(xué)者在不同程度和不同層面討論了這一權(quán)利的時(shí)限性，但令人遺憾的是到目前為止還沒有得出一個(gè)較為明確的結(jié)論。所以該項(xiàng)問題需要在今后的立法中做進(jìn)一步完善和調(diào)整。

3 改善“物權(quán)法”中擔(dān)保權(quán)益制度的措施

3.1 重構(gòu)擔(dān)保物權(quán)制度

因一直以來(lái)受我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，擔(dān)保物權(quán)法的發(fā)展趨勢(shì)日趨嚴(yán)峻。為了提高證券保障制度在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展效果，需要通過不斷建設(shè)和完善金融信用相關(guān)條例來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)各種經(jīng)濟(jì)主體的產(chǎn)生環(huán)境以及不同的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)也對(duì)擔(dān)保物權(quán)的發(fā)展也有不同程度的干擾，信譽(yù)度因此也有很大差異。在重組保障利益制度的過程中，現(xiàn)存的主要問題是抵押登記機(jī)構(gòu)的規(guī)定不夠明確。

3.2 推動(dòng)擔(dān)保物權(quán)制度系統(tǒng)改革

為促進(jìn)安全財(cái)產(chǎn)制度的改革，我們需要做到以下幾點(diǎn)：首先，我們需要從宏觀上來(lái)對(duì)這些現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行梳理，進(jìn)而對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行完善。重新建立一套擔(dān)保物權(quán)制度體系，以此來(lái)促進(jìn)擔(dān)保物權(quán)制度的系統(tǒng)化改革。其次，還需要完善先前的物權(quán)法律制度，考慮立法的結(jié)構(gòu)性問題，嚴(yán)格縝密的處理當(dāng)前和今后各級(jí)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)對(duì)擔(dān)保物權(quán)的要求。最后，在對(duì)擔(dān)保物集權(quán)制度系統(tǒng)進(jìn)行改革的過程當(dāng)中，要充分尊重廣大人民的意愿維護(hù)人民的權(quán)益，例如盡最大限度的保障農(nóng)村土地使用權(quán)，完善財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)等等，從而促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行完美的轉(zhuǎn)型。

4 總結(jié)

為了促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，有必要建立一套適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的完善的法律體系，這樣才能為未來(lái)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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