信息化背景下工程招投標的問題與對策分析

劉啟元

摘要：信息時代下使得招投標信息化管理工作更加高效快捷，讓工程建設招投標交易更加透明，同時強化交易監(jiān)管，保障工程招投標工作的公平公正公開。網(wǎng)絡信息化的迅猛發(fā)展，對各行各業(yè)的發(fā)展都有著重大的影響。對于建筑工程招投標工作的開展，網(wǎng)絡信息化的應用也起到了重要的作用，并且為工程招投標工作的快速發(fā)展奠定了基礎。網(wǎng)絡信息化的發(fā)展，使工程招投標更加科學合理，工作效率更加高效、便捷。但是在此過程中也存在一些問題需要繼續(xù)探討，并研究出解決對策，使信息化背景下招投標工作更加完善。

關鍵詞：網(wǎng)絡信息化;工程招投標;管理研究

引言

招標投標模式的產(chǎn)生是為了能夠防止建筑工程腐敗問題的發(fā)生。隨著工程行業(yè)在網(wǎng)絡信息化背景下的發(fā)展，各地區(qū)招標管理工作中心都使用了信息化管理系統(tǒng)。信息化管理系統(tǒng)的應用使招標業(yè)務能夠通過建設平臺進行，使得建設工程招標管理工作更加科學合理，高效便捷。

1、建設工程招標信息化管理評標系統(tǒng)產(chǎn)生的意義和作用

建設工程招標投標制度的完善促進了招標管理與造價計價的規(guī)范化發(fā)展。目前，在建筑工程清單招標法的實施背景下，建設工程市場價、管理費用等等在進行全面開放的基礎上，嚴格評審清單、材料單價。根據(jù)建設工程量清單計價作標書軟件，使電子標書更加規(guī)范。同時，進一步的進行開發(fā)，建立更加統(tǒng)一的計算機輔助評標系統(tǒng)。這標志著人工評標時代已經(jīng)過去，計算機輔助評標逐漸成為招投標的重要輔助系統(tǒng)。因此，信息化招標系統(tǒng)更加科學合理，大大提升了招標效率，時招投標工作更加公平公正。

2、信息化技術應用在招投標過程中的應用

2.1利用電子技術改善招投標過程中監(jiān)管的效果

政府的相關監(jiān)管部門利用招投標的信息化這個全新的平臺，來對招投標活動加強管理。最早利用互聯(lián)網(wǎng)來管理機電產(chǎn)品招投標的國家的行政部門是國際商務部，各個等級的商務部通過招投標的活動“出口”與“入口”來監(jiān)督相關的項目，對于任何評標、開標活動從來都不參加，全國上下的機電產(chǎn)品市場的秩序非常好，很少有問題出現(xiàn)。所以說，相關的部門應當把監(jiān)管的手段改善一下，把網(wǎng)絡技術充分的利用起來，對招投標的過程中的問題實時監(jiān)控，開發(fā)利用各種信息，能夠提供管理決策的效率和水平。

2.2利用計算機進行輔助評標

評標工作所涉及的范圍非常廣，雖然它無法被計算機全部完成，但是一些必要的決策性的支持信息還是可以由計算機來完成。通過使用信息化技術，能夠使得工作效率提高，并且能夠減少查找資料以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時間。層次分析法評標在國外應用的非常好，目前，我國在這方面也開始進行研究。把定性與定量因素相結合，用此來把復雜問題進行處理的決策方法稱為層次分析法。層次分析法的評標的步驟如下：首先把層次分析的模型建立起來，再構造并且檢驗出需要判斷的矩陣，然后再將其排序，最后將層次進行總排序。對于計算機的工作，用這一計算過程非常合適，這樣定性定量的綜合內(nèi)容就可以進行分析，這樣計分法的主觀性與局限性的缺陷就能夠被克服。充分利用計算機的智能處理能力和高速計算的能力來進行輔助評標，這樣人為因素的影響就可以被克服，評標的效率與準確率也能夠被提高，有利于公正、公開、公平的平臺的打造。

2.3信息化技術在暗標評審中的優(yōu)勢

為了使投標文件技術標的評分絕對的公正與公平，如果說工程項目的技術標書比較復雜，那么我們可以使用暗標評審、暗標制作。在評審開始之前，要把各個投標文件的技術標準編好號，將投標人的身份隱藏，在編號與開封時，要又相關人員監(jiān)督，不能讓任何人存在故意的行為;在結束暗標評審以后，要把評審的結果封存，投標人的名稱要在這之后再公布。適合采用這項評審的項目一般是國有的投資的工程項目。在進行計算機的輔助評標時，應當充分利用計算機的智能處理能力與高速計算的能力，這樣人為因素的影響可以被有效的克服，同時評標的效率與準確率也可以被提高。

2.4對招投標中相關信息進行信息化技術管理

招投標的全過程涉及大量的信息，如供應商庫、專家?guī)臁⒋頇C構庫及項目本身的各種信息等等，對這些信息如果只依靠人工管理就會既耗時又費力，并且傳遞信息的速度很慢，正確率也不高，很耽誤時間。因此，在信息化的時代的今天，在招投標過程中充分結合應用信息技術，開發(fā)利用各種信息，提高招投標中信息管理和應用的效率和水平。根據(jù)業(yè)務的實際情況，可以對相關招投標資料進行查詢、統(tǒng)計、分類歸檔、統(tǒng)計匯總，動態(tài)管理相關項目資料。

2.5五共享的信息資源

伴隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我們的競爭意識也在不斷的增強，很多外地甚至說是外國企業(yè)因為項目信息公開的緣故而進行投標，全國統(tǒng)一并且開放的大市場正在逐步的形成，這時，企業(yè)數(shù)據(jù)庫的全國聯(lián)網(wǎng)就非常有必要實行，信息化的辦事效率的提升都可以通過信息全國共享來實現(xiàn)。利用信息化技術建設具有統(tǒng)一標準、相互聯(lián)系和共享的綜合招投標信息共享體系，避免資源的浪費和資源的重復建設，使得行業(yè)業(yè)務之間相互關聯(lián)，建立完善的信息資源共享，進一步促進招投標工作的提升和發(fā)展。

3、淺析關于信息化建設在工程招投標管理中的應用注意事項

3.1加強信息聯(lián)網(wǎng)共享

隨著我國經(jīng)濟改革的不斷深入，施工建設公司相互間競爭意識愈發(fā)強烈，因相關項目招投標信息的發(fā)布，全國各地招標工程吸引著來自國內(nèi)外優(yōu)秀公司前來競爭，開放統(tǒng)一的項目市場雛形初現(xiàn)。所以，通過構建施工建設企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)共享，除了有效促進辦公信息化水平，還可以有效免除資質(zhì)審查時對企業(yè)真實信譽與業(yè)績等干擾因素，進而得以全面掌握相關信息，為項目業(yè)主給出客觀數(shù)據(jù)。

3.2應用計算機加以輔助、人為評標

實際評標時，往往因較多的投標數(shù)、計算工作量大，往往容易出現(xiàn)漏算、錯算等情況，使得評標結果不客觀準確，進而有失招投標工作的公平公正公開。為此，借助現(xiàn)代計算機快捷準確的數(shù)據(jù)處理能力加以輔助項目評標工作，可有效減免人為評標當中一些影響因素，進而使得評標工作更準確可靠，為項目實施雙方構建一個公平公正的招投標環(huán)境。

3.3加強信息安全管理

在項目招投標工作時，需提高信息保密、網(wǎng)絡安全等信息安全管理。在信息時代，給以我們帶來許多有利之處，同時也會帶來網(wǎng)絡安全、信息泄露等信息安全問題。加強信息保密、網(wǎng)絡安全是時下招投標管理中心熱點話題，對于保障信息安全工作具有積極意義。諸如招投標工程數(shù)據(jù)、投標企業(yè)信息等都是重要內(nèi)容，需加強管理不可疏忽;還有相關評審專家數(shù)據(jù)，需要嚴加保密，保障其信息不受到泄漏篡改，以此保證招投標工作公平公正公開的順利進行。由此可見，招投標工作中需強化信息安全管理，強化計算機管理人員水平，結合自身實際購置可靠性更高的病毒防護墻，同時不斷提高信息安全管理意識，從而全面提升信息安全管理水平。

結束語

隨著我國建筑行業(yè)市場的不斷發(fā)展，建設工程招標信息化管理工作也在逐漸的推行，并進行了深化與改革，以便于更好的適應時代的發(fā)展，滿足建筑行業(yè)的需求。

參考文獻

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（作者單位：新疆生產(chǎn)建設兵團招標有限公司）