劉一平：癡情林改寫春秋

■唐承元 楊君聯(lián) 張光利

元月16日，是湖南省邵陽市城步苗族自治縣林業(yè)要素市場辦公室副主任劉一平光榮退休的日子。一大早，他就到辦公室清理資料，堅持站好最后一班崗。同事們對他依依不舍。

劉一平1979年參加工作，40 載堅守綠水青山。特別是2016年以來，全縣落實習近平總書記指示，深化改革，助推集體林改“掃尾”工作。他和同事們一起，3年為縣域完成林地確權(quán)登記135.7萬宗，為南山國家公園集體林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)精準確界57.8萬畝，調(diào)處林地糾紛538 宗。他是城步始終堅守林改崗位到退休第一人。

2011年，劉一平由蘭蓉林業(yè)管理站站長調(diào)任林業(yè)要素市場任副主任，分管林權(quán)登記發(fā)證工作。在工作上，他精益求精，一絲不茍，善于動腦，又會啃硬骨頭。為保證林改登記發(fā)證工作準確無誤，他每下到一個自然村，總是先與熟悉山場的村民了解第一手資料，利用自己掌握的技術(shù)，組織四抵界至交接壤的林農(nóng)一起上山勘查。每天連續(xù)工作五六個小時，有時忙到下午兩三點才能吃午飯。

白毛坪鄉(xiāng)和平村是城步6個極度貧困村之一，山高坡陡，自然環(huán)境惡劣。224 戶村民，接近半數(shù)是貧困戶。2017年冬，劉一平領(lǐng)到和平村林改工作任務后，帶領(lǐng)工作組進駐該村，有針對性地做好涉權(quán)雙方思想工作。截至2018年5月底，劉一平和同事為該村核實四至界址，確權(quán)106 戶，核發(fā)林權(quán)證書135 本，調(diào)處林地糾紛217 宗，面積15357.3 畝，并使該村4.6萬畝山林整體租賃給湖南南山國家公園，村民每年能得到50 元/畝的生態(tài)租賃補償。僅此一項，全村每年能增收230萬元，人均增收2230 元，讓群眾得到實實在在的林改實惠。

劉一平（右一）在工作中

山定權(quán)，樹定根，集體林改定人心。起初，少數(shù)群眾對林改政策不理解。于是，劉一平在工作現(xiàn)場，不但是勾圖測繪技術(shù)員，還是義務宣傳員。為化解集體林改承包經(jīng)營糾紛，2018年7月的一天，劉一平和外業(yè)組同事一起在蘭蓉鄉(xiāng)尖頭田村勘界。天忽然下起了瓢潑大雨，他們冒雨工作，直到夜幕降臨才收工下山。由于雨大山路滑，劉一平不慎摔倒，造成左腿踝關(guān)節(jié)扭傷，被同事送到醫(yī)院。為了不耽誤林改進度，劉一平忍痛堅持工作，仍然每天在辦公室審閱林權(quán)登記內(nèi)業(yè)材料，仔細核對林地面積。同事勸他休息，他卻說：“沒什么大事，林改進度要緊?！?/p>

劉一平的這種執(zhí)著精神，激發(fā)了林業(yè)要素市場全體同事的工作熱情。目前，全縣己核發(fā)農(nóng)戶集體林權(quán)證面積231.8萬畝，占任務的97.3%，為湖南南山國家公園集體林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)核界劃界59.8萬畝；助推全縣林地流轉(zhuǎn)16.9萬畝，推動了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，讓老百姓在家門口享受到良好生態(tài)帶來的紅利。