公路橋梁施工安全生產(chǎn)管理研究

于立洋

【摘 要】隨著人們生活水平的不斷的提高，公路工程的發(fā)展也突飛猛進(jìn)。俗話說(shuō)“要致富先修路”，近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)公路橋梁建設(shè)也進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。公路橋梁建設(shè)有著施工工期長(zhǎng)，工程體量大，人員設(shè)備多等特點(diǎn)，且其施工位置多途徑野外山區(qū)等，在具體施工中存在諸多的安全隱患，再加上有些路橋公司管理老套，人員素質(zhì)不高，沒(méi)有一套科學(xué)合理的管理制度，就極可能會(huì)發(fā)生安全事故，輕則拖慢施工速度，重則可能會(huì)造成人員生命傷害。故路橋公司必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理，采取科學(xué)有效的措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行科學(xué)合理的管理，保證路橋施工的人員安全。

【關(guān)鍵詞】公路橋梁；施工安全；生產(chǎn)管理；研究

由于對(duì)施工安全管理的認(rèn)識(shí)不足，致使安全管理和控制工作的整體效果差強(qiáng)人意，由此很容易誘發(fā)重大安全事故。一旦橋梁工程施工階段發(fā)生安全事故，輕則會(huì)影響施工作業(yè)的正常進(jìn)行，從而導(dǎo)致工期延誤；嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)造成人員傷亡，由此所產(chǎn)生的社會(huì)影響非常惡劣。高速公路橋梁工程具有多樣性、人員流動(dòng)性、規(guī)模大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)使得施工安全管理的難度有所增大，若是管理缺位，則會(huì)給安全事故的發(fā)生埋下隱患。為此，在高速公路橋梁工程施工過(guò)程中，必須對(duì)安全管理予以足夠的重視，并采取合理可行的措施加強(qiáng)管理和控制，最大限度地減少并杜絕安全事故的發(fā)生，為工程施工建設(shè)的有序進(jìn)行提供保障。綜上，做好高速公路橋梁施工安全管理尤為必要。

一、公路橋梁工程施工安全管理的重要作用

（一）有利于提升工程建設(shè)的總體質(zhì)量

要想保證公路橋梁施工的安全，必須首先樹(shù)立牢固的安全生產(chǎn)意識(shí)。只有路橋的施工管理人員和施工人員心中常記安全，時(shí)刻不忘安全，才能在工作中注意安全。此外路橋施工管理還要有一套科學(xué)可行的安全管理規(guī)范，并將規(guī)范嚴(yán)格落到實(shí)處，這樣做不但能夠優(yōu)化企業(yè)各類資源配置，提升工作效率，還能有效地規(guī)避各種因操作不當(dāng)或粗心大意出現(xiàn)的事故隱患，最大程度地降低路橋施工安全事故的發(fā)生幾率，進(jìn)而保證路橋工作按進(jìn)度完成。

（二）有利于為工程施工的順利有序開(kāi)展提供保障

公路橋梁施工中，對(duì)工程工期影響最大的是事故的發(fā)生，在路橋施工中一旦發(fā)生傷人事故事件，輕傷的除了必要的停工救治，醫(yī)療賠償?shù)鹊⒄`工期外；如果是出現(xiàn)人員傷亡的重大事故，則除了救治及賠償外，還需要進(jìn)行停工檢查，找出事故發(fā)生具體原因進(jìn)行專項(xiàng)治理，治理結(jié)束后還要經(jīng)過(guò)專業(yè)部門的復(fù)查，這樣算下來(lái)耽誤的時(shí)間就比較多了，對(duì)整個(gè)路橋工程的影響也是重大的。要是因?yàn)槿藛T傷亡后的賠償?shù)貌坏胶侠斫鉀Q的話，還容易引起敏感的社會(huì)時(shí)間，影響施工公司和項(xiàng)目工程的聲譽(yù)。故此，路橋建設(shè)項(xiàng)目施工中要特別注意安全防范工作，讓施工人員充分認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，從內(nèi)心中真正做到安全無(wú)小事，安全要百分百認(rèn)真對(duì)待。

二、分析道路橋梁施工安全管理中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)安全管理的重視不夠

在道路和橋梁的施工管理中，許多工程項(xiàng)目對(duì)安全管理沒(méi)有給予足夠的重視。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目質(zhì)量和施工進(jìn)度，但是施工期間的安全問(wèn)題往往被忽視。此外，國(guó)家制定的法律法規(guī)的執(zhí)行存在諸多弊端，對(duì)施工安全管理存在著許多不利影響。

（二）安全教育、安全培訓(xùn)不到位，施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)

施工企業(yè)安全管理意識(shí)淡薄，“三位一體”安全管理人員缺乏安全法律法規(guī)知識(shí)，特種崗位人員低水平作業(yè)，部分專業(yè)人員安全意識(shí)差，忽視安全隱患；在思想上沒(méi)有安全概念，建筑企業(yè)沒(méi)有形成自己的安全文化建設(shè)，員工在工作中沒(méi)有接受過(guò)安全培訓(xùn)，缺乏安全防護(hù)知識(shí)。“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，一些管理人員采取任何機(jī)會(huì)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不用“心”來(lái)管理安全，沒(méi)有感情和責(zé)任感，缺乏一系列的安全知識(shí)教育和制度約束，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，容易造成財(cái)產(chǎn)損失。

三、加強(qiáng)公路橋梁施工安全管理的對(duì)策

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的責(zé)任制

明確每一級(jí)的安全管理人員的責(zé)任要點(diǎn)在于強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制，還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼咭约鞍踩a(chǎn)控制指標(biāo)要求，聯(lián)系實(shí)際，不可假大空。在高速公路與橋梁施工安全管理中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完好的安全監(jiān)管體制，并把各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位，明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每位施工人員的施工安全生產(chǎn)責(zé)任和施工安全管理責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)要根據(jù)相關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)則，把高速公路與橋梁施工安全管理過(guò)程中的各項(xiàng)職責(zé)和權(quán)限，在項(xiàng)目總工、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)管工程師和安全主管之間合理分配好，提高相關(guān)人員的安全管理責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而提高監(jiān)管的實(shí)效性。另外，很重要的一點(diǎn)就是，企業(yè)自身需要定期學(xué)習(xí)有關(guān)建筑行業(yè)施工安全方面的法律法規(guī)知識(shí)，以及政府發(fā)布的一些諸如《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等施工安全生產(chǎn)文件，以此來(lái)提高企業(yè)安全方面的整體意識(shí)，緊跟建筑行業(yè)快速發(fā)展的步伐。

（二）構(gòu)建完善的施工安全管理監(jiān)督體系

在針對(duì)公路與橋梁施工安全管理監(jiān)督體系進(jìn)行構(gòu)建的時(shí)候，要與實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合，不能夠利用統(tǒng)一的模式對(duì)待所有的工程項(xiàng)目。對(duì)于公路與橋梁施工而言，由于工作量異常龐大，所以在任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格按照各個(gè)環(huán)節(jié)的施工工藝對(duì)其進(jìn)行施工。因此，針對(duì)這一現(xiàn)象，在施工過(guò)程中要結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)合理、全面詳細(xì)的安全管理監(jiān)督體系，并且將該體系嚴(yán)格有效的落實(shí)到實(shí)處，體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。這樣不僅能夠從根本上保證施工安全管理監(jiān)督體系能夠有效落實(shí)到實(shí)處，而且還能夠?qū)κ┕じ鱾€(gè)環(huán)節(jié)都形成良好的管控。在這種大環(huán)境背景下，要盡可能避免出現(xiàn)可循的情況，另外，還需要結(jié)合實(shí)際制定出意外事故緊急方案，保證方案制定的有效性和全面性。這樣不僅有利于在日后對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，而且還能夠盡可能保證該制度的有效實(shí)施。

（三）強(qiáng)化管理人員的安全意識(shí)

公路與橋梁工程施工過(guò)程中，由于其本身具有綜合性特征，同時(shí)還會(huì)由于各種因素條件的限制，導(dǎo)致其實(shí)施效果并不是很良好。因此，在施工時(shí)，不可避免會(huì)涉及到人力資源在其中的應(yīng)用效果，在公路與橋梁項(xiàng)目落實(shí)過(guò)程中，無(wú)論是任何一個(gè)環(huán)節(jié)都需要涉及到人力，同時(shí)還會(huì)涉及到人力成本。在這種情況下，需要結(jié)合實(shí)際，在實(shí)踐中強(qiáng)化管理人員的安全意識(shí)，盡可能避免出現(xiàn)安全事故。除此之外，還要適當(dāng)安排管理人員參與各種培訓(xùn)、講座，這樣不僅能夠從根本上促使管理人員安全意識(shí)得到強(qiáng)化，而且還能夠促使管理人員各方面素質(zhì)和能力得到有效提升。

四、結(jié)語(yǔ)

安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理，而風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是整體安全管理的基礎(chǔ)工作，做一個(gè)好工作過(guò)程中的安全控制，并實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任和建立一個(gè)良好的安全管理體系，以“持之以恒、持續(xù)改進(jìn)”為原則，堅(jiān)持“專業(yè)、分層水平、掌握培訓(xùn)、流程機(jī)制，”的實(shí)現(xiàn)，工作思路逐步推進(jìn)項(xiàng)目安全管理，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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