試論國有企業(yè)黨建工作模式的改革與創(chuàng)新

張立志

【摘 要】各級黨組織和黨員干部必須解放思想，敢于創(chuàng)新，在不斷地學(xué)習(xí)實(shí)踐中獲得黨建工作的突破，將黨建工作的改革與創(chuàng)新同轉(zhuǎn)型發(fā)展放在同等地位，增強(qiáng)員工的凝聚力向心力，提高核心競爭力，保障公司轉(zhuǎn)型發(fā)展彎道跑穩(wěn)、推動直道迅跑。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；黨建；工作模式

如何在新形勢下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持國有企業(yè)的政治屬性，將國有企業(yè)建設(shè)成為社會主義堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)，是我們現(xiàn)階段必須要面對也必須要解決的難題。

一、黨建在國有企業(yè)整體工作中的地位

要明晰黨建在企業(yè)整體工作中的地位，首先要明晰國企在國民經(jīng)濟(jì)工作中的地位。

1、國企在國民經(jīng)濟(jì)體系中的地位和功能。國有企業(yè)誕生于上世紀(jì)二十年代末期的井岡山時期，從開采錫礦起家，為黨籌措經(jīng)費(fèi)，為根據(jù)地提供經(jīng)濟(jì)支撐。到了延安時期，僅鹽池一縣產(chǎn)的鹽，就提供了延安解放區(qū)一半以上的財(cái)政。新中國初期，通過改造和公私合營等方式，到改革開放初期，國有企業(yè)承擔(dān)了幾乎所有的國防建設(shè)設(shè)備、郵電交通設(shè)備、機(jī)械制造設(shè)備、水利水電設(shè)施等，被形象得比喻為“共和國長子”。改革開放后直到今天，我國國有企業(yè)更是在國防、教育、交通、民航、水利、金融、煤礦、電力、通信等關(guān)系國計(jì)民生的領(lǐng)域挺起了脊梁，奠定了社會主義堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)執(zhí)政之基，許多企業(yè)成長為世界五百強(qiáng)，在國際上也有了相當(dāng)?shù)母偁幜?。概而言之，在促進(jìn)社會穩(wěn)定、繁榮國民經(jīng)濟(jì)、壯大國防力量、顯示社會主義國家綜合實(shí)力方面，國有企業(yè)是排頭兵，是穩(wěn)壓器，是壓艙石，是發(fā)動機(jī)，是執(zhí)政興國、富國強(qiáng)軍、實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2、黨組織在國企的地位和功能。

“東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”但國企中的黨組織，與政府、軍隊(duì)里的黨組織又有不同，主要通過各級黨組織開展宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策，培養(yǎng)選拔符合黨的主張的各級經(jīng)營管理人才，確保國有資產(chǎn)保值增值，為國家為社會生產(chǎn)有競爭力的產(chǎn)品，滿足人民對美好生活的愿望，鞏固社會主義社會制度。黨組織是國企最重要的政治組織資源，在思想領(lǐng)導(dǎo)、旗幟引領(lǐng)、把關(guān)定向、綜合保障等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。習(xí)近平總書記在國企黨建工作會議上層形象地用九個字做了概括，即黨組織在公司主要應(yīng)起“把方向，管大局，保落實(shí)”的作用。

二、中移鐵通企業(yè)黨建工作模式改革與創(chuàng)新的意義和原則

意義：改革創(chuàng)新黨建工作模式，有助于提高黨組織政治站位，重新定位企業(yè)黨建，有助于重組企業(yè)資源，激活黨組織活力，增強(qiáng)凝聚力，確保公司經(jīng)營方向的正確和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，黨員干部必須解放思想，敢于創(chuàng)新，在不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐中獲得黨建工作的突破，將黨建工作的改革與創(chuàng)新同轉(zhuǎn)型發(fā)展放在同等地位，增強(qiáng)員工的凝聚力向心力，提高核心競爭力，保障公司轉(zhuǎn)型發(fā)展彎道跑穩(wěn)、推動直道迅跑。

原則：

（一）“以人為本”的原則。以人為本，是迄今為止人類社會發(fā)展堅(jiān)持的普遍實(shí)踐原則，也是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)。企業(yè)發(fā)展的目的，對外是要為社會提供產(chǎn)品，為人民滿足美好生活的愿望，對內(nèi)則是為了職工，滿足職工對美好生活的各種需求。黨建工作的對象是人，必須要踐行“以人為本”的發(fā)展理念，研究職工的各種心理和需求，關(guān)心并解決職工學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的各種困難，幫助職工成長和發(fā)展，最終促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（二）“服務(wù)中心”的原則。一是要充分發(fā)揮把關(guān)定向的職能，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展不偏離國企經(jīng)營方向。黨組織要牽頭組織企業(yè)內(nèi)外有關(guān)智力資源，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢、新情況、新問題的調(diào)查研究，科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況和區(qū)域發(fā)展實(shí)際，深入研究后提出推動本單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向性、原則性意見，引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展。二是要結(jié)合單位實(shí)際，圍繞體制機(jī)制障礙，深入思考、廣泛調(diào)研、科學(xué)論證、全面規(guī)劃、有序推進(jìn)，確保改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，發(fā)揮黨組織“管大局”的作用。三要經(jīng)常組織調(diào)研檢查，解剖麻雀，不斷完善各種政策。廣泛動員黨團(tuán)員、積極分子，開展各種立功競賽、攻堅(jiān)克難、選優(yōu)樹?；顒?，發(fā)揮黨組織保落實(shí)的政治功能。

（三）黨要管黨的原則。任何一個政黨的持續(xù)發(fā)展和壯大，都必須要堅(jiān)持黨要管黨的原則。堅(jiān)持思想建黨，是我黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，首要的是加強(qiáng)各級黨員的思想建設(shè)，重要手段之一是支部三會一課制度的堅(jiān)持、組織生活會制度的嚴(yán)肅、黨員模范作用的發(fā)揮。其次，要按照十九大報告提出的原則，暢通出口，對民主評議和日常工作中的不合格黨員、嚴(yán)重違紀(jì)黨員，紅臉出汗正歪樹、輕重處分治病樹、清除出黨拔爛樹，不斷凈化隊(duì)伍。三要常態(tài)化兩學(xué)一做工作，開展黨規(guī)、法紀(jì)的警示教育，開展以先鋒美、奉獻(xiàn)美、平凡美、工匠美、創(chuàng)新美、廉潔美為主要內(nèi)容的最美黨員評比、選樹、宣傳、學(xué)習(xí)等活動，讓黨員名牌清起來、亮起來。

三、中移鐵通黨建工作模式改革與創(chuàng)新途徑芻議

（一）工作方法的改革和創(chuàng)新。公司的生產(chǎn)經(jīng)營方式呈現(xiàn)出以“快、多、高、新、難”等為特點(diǎn)的不斷蛻變發(fā)展和多元發(fā)展趨勢，以變應(yīng)變、適應(yīng)發(fā)展才不會被淘汰，黨建的工作方法也必須創(chuàng)新。鑒于當(dāng)前實(shí)際，（1）要普遍、大量利用新媒體信息技術(shù)提升工作水平。具體而言，要借助抖音、微信、微博、QQ等新媒體，利用互聯(lián)網(wǎng)，搭建黨建云平臺、實(shí)施信息化管理，實(shí)現(xiàn)信息傳遞、資源共享。（2）充分用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、中移黨建APP等平臺，為各級組織和員工提供學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會。利用網(wǎng)上大學(xué)、內(nèi)部辦公網(wǎng)、視訊系統(tǒng)等，迅速推廣黨建最佳實(shí)踐、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、文化建設(shè)亮點(diǎn)、素質(zhì)提升案例等。（3）要充分利用公司在全國31個省320多個地市、上千個縣都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通，南北交流，東-西互動，文化碰撞，取長補(bǔ)短，與時俱進(jìn)。

（二）思想文化的改革和創(chuàng)新。要發(fā)楊中國移動的文化優(yōu)勢和鐵通公司的黨建傳統(tǒng)，開展好公司獨(dú)特的“五個五”文化落地和五小工程建設(shè)，讓中移鐵通特色的企業(yè)文化，成為引領(lǐng)、推動公司發(fā)展的不竭動力。

一是開展以“講政治、講責(zé)任、講貢獻(xiàn)、講大局、講共贏”為主要內(nèi)容的“五講”強(qiáng)責(zé)任。二是開展以“知戰(zhàn)略、知重點(diǎn)、知職責(zé)、知彼此、知未來”為主要內(nèi)容的“五知”貫戰(zhàn)略。三是開展以“定位、定標(biāo)、定責(zé)、定質(zhì)、定量”為主要內(nèi)容的“五定”嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。四是開展以“有績必獎、有錯必糾、有才必用、有難必克、有旗必奪”為主要內(nèi)容的“五必”創(chuàng)氛圍。五是開展以“思變化、思得失、思心態(tài)、思方法、思價值”為主要內(nèi)容的“五思”促修身。

（三）管理機(jī)制評價模式的改革和創(chuàng)新。要使黨建工作能更切實(shí)的開展，更具有信服力，就必須對黨建參與公司管理的方式、方法、途徑、考核評價等進(jìn)行一攬子的改革和創(chuàng)新。首先，要從公司章程上賦予黨組織監(jiān)督的權(quán)利，主要是監(jiān)督黨的大政方針、國家法律法規(guī)、上級決策部署在本單位的貫徹執(zhí)行情況。第二，要把黨組織的機(jī)構(gòu)定編、崗位設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司的管理體制、工作規(guī)范、考核評價之中，使黨組織發(fā)揮政治核心作用制度化、常態(tài)化、可行化。第三，要對黨建工作內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化與標(biāo)準(zhǔn)化，研究推出大家比較認(rèn)同的定量考核評價指標(biāo)體系。黨委層面，建議以組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮六大模塊為考核評價范圍，全方位涵蓋班子、干部人才隊(duì)伍、職工隊(duì)伍、安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、重大指標(biāo)任務(wù)完成等方方面面，體現(xiàn)“把方向、管大局、保落實(shí)”的宏大功能。支部層面，建議以班子建設(shè)、黨員管理、組織生活、制度落實(shí)、基礎(chǔ)工作、作用發(fā)揮等六個方面為考核評價范圍，將兩學(xué)一做、黨員發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)、突擊奉獻(xiàn)、錘煉作風(fēng)、帶領(lǐng)群眾、完成任務(wù)等各項(xiàng)黨章賦予支部的戰(zhàn)斗堡壘功能涵蓋其中，讓企業(yè)黨建工作更可觸摸、可量化、可比較、可評價。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《文化的力量》——中移鐵通企業(yè)文化手冊.