政府補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車行業(yè)發(fā)展的影響研究

生靂君 殷小舟

【摘 要】隨著新能源汽車發(fā)展愈加成熟，隨之而來的是新能源汽車進(jìn)入“后補(bǔ)貼”時(shí)代。本文主要研究新能源汽車公司的政府補(bǔ)貼金額和研發(fā)費(fèi)用對(duì)企業(yè)凈利潤的影響，探究政府對(duì)汽車公司的補(bǔ)貼是否能夠真正促進(jìn)新能源汽車技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及對(duì)新能源汽車的未來發(fā)展提出建設(shè)性的意見。

【關(guān)鍵詞】政府補(bǔ)貼；新能源汽車；財(cái)稅政策；企業(yè)利潤

一、引言

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的不斷成熟發(fā)展逐漸吸引了黨和國家政府的目光，于是一系列針對(duì)新能源汽車行業(yè)的財(cái)稅補(bǔ)貼政策相繼出臺(tái)，對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了不小的影響。相關(guān)政策經(jīng)過一波三折的變化后在企業(yè)中試行了一段時(shí)間，同時(shí)產(chǎn)生了一系列的問題：這些政策究竟有沒有對(duì)該行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用；這些政策是合理還是加重了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；政策是否充分，還有哪些需要改進(jìn)的地方；這些政策對(duì)企業(yè)的財(cái)稅收入有怎樣的影響。為了進(jìn)一步研究這些問題，我們?cè)谘凶x了大量專家學(xué)者的論文報(bào)告后進(jìn)行了進(jìn)一步的研究，希望借此對(duì)新能源汽車行業(yè)的發(fā)展提出改進(jìn)意見。

二、汽車上市公司政府補(bǔ)貼分析

（一）研究內(nèi)容與方法

政府補(bǔ)助能夠有效地增加企業(yè)的凈利潤，尤其是政府對(duì)新能源汽車的補(bǔ)助，能夠高效地促進(jìn)新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)的研發(fā)。本文該部分主要研究新能源汽車的政府補(bǔ)貼和汽車企業(yè)凈利潤之間的關(guān)系，如果政府補(bǔ)貼占企業(yè)凈利潤的比重越大，說明政府補(bǔ)貼對(duì)汽車企業(yè)的發(fā)展影響越大，對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)越大。

研究方法：政府補(bǔ)助占凈利潤的比重=政府補(bǔ)貼/凈利潤

（二）數(shù)據(jù)選擇

我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在所有A股上市的汽車企業(yè)中，有24家企業(yè)披露了企業(yè)的年度報(bào)告，剔除沒有新能源汽車業(yè)務(wù)的公司和年度報(bào)告中未披露有關(guān)新能源汽車相關(guān)數(shù)據(jù)的14家企業(yè)之外，共收集到9家披露新能源汽車銷售情況數(shù)據(jù)的上市公司。（見右表）

（三）總結(jié)分析

從上圖中可以看出，較2015年來說，2016年補(bǔ)貼金額增加約34%，2017年的補(bǔ)貼總額有所下降，2015年的補(bǔ)貼總額是20，036，710，969.4元，2016年的補(bǔ)貼總額是26，762，429，471元，2017年的補(bǔ)貼總額是15，152，221，148元，各年份補(bǔ)貼金額波動(dòng)較大，不利于新能源汽車企業(yè)的資金管理和發(fā)展。而且從各上市公司企業(yè)年報(bào)中發(fā)現(xiàn)，政府補(bǔ)助款項(xiàng)大多沒有及時(shí)發(fā)放，在企業(yè)的應(yīng)收賬款中占很大的比重，這嚴(yán)重影響了新能源汽車的研發(fā)與市場推廣，是影響企業(yè)凈利潤的重要因素。此外，從表中可以看出，剔除最大項(xiàng)和最小項(xiàng)之后，政府補(bǔ)助占比依舊在各年份、各企業(yè)之間波動(dòng)較大，大部分企業(yè)政府補(bǔ)助占比超過了1，代表政府補(bǔ)助金額大于企業(yè)凈利潤，雖然對(duì)企業(yè)凈利潤的影響較大，但是不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，體現(xiàn)于企業(yè)大多過分依賴政府補(bǔ)貼，同時(shí)也證明政府沒有將補(bǔ)貼款項(xiàng)充分利用以促進(jìn)新能源汽車的研發(fā)與發(fā)展。

三、汽車上市公司研發(fā)費(fèi)用分析

（一）研究內(nèi)容與方法

研發(fā)與創(chuàng)新能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是企業(yè)投入研發(fā)的資金，更是體現(xiàn)了相關(guān)企業(yè)對(duì)該產(chǎn)業(yè)的重視程度。通過研究8家新能源汽車上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表，我們分別提取了研發(fā)費(fèi)用，企業(yè)凈利潤這兩個(gè)數(shù)據(jù)。研發(fā)費(fèi)用占凈利潤的比重越大，說明企業(yè)越重視新技術(shù)的研發(fā)。

研究方法：研發(fā)費(fèi)用占凈利潤的比重=研發(fā)費(fèi)用/凈利潤

（二）數(shù)據(jù)選擇

我們比較了9家新能源汽車上市公司2015年-2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)。（見下表）

（三）總結(jié)分析

由圖中可以看出，東風(fēng)汽車、廣汽集團(tuán)、江淮汽車這幾家企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占凈利潤的比重變化十分巨大，每一年都有較大波動(dòng)。2015年，每一家企業(yè)補(bǔ)貼的占比都相對(duì)穩(wěn)定，指數(shù)在1.5左右波動(dòng)且都在0以上，補(bǔ)貼基本上都是有回報(bào)的。而到了2016年，趨勢(shì)線整體下移，除了東風(fēng)汽車漲幅明顯之外，補(bǔ)貼比例均有所下降。到2017年，除東風(fēng)汽車盈利有虧損、江淮汽車的比例大幅上升之外，其他公司的占比相較2016年并無太大變化。

四、基本結(jié)論和未來展望

（一）基本結(jié)論

從政府補(bǔ)助來看，9家上市公司中只有兩家公司的政府補(bǔ)助金額占凈利潤的比重小于0.1，其他公司政府補(bǔ)助金額占凈利潤的比重都很大，在2015年至2017年期間，新能源汽車經(jīng)過了一段時(shí)期的發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入了較為成熟的階段。但是從表格數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，在這一階段，多數(shù)新能源汽車公司過分依賴政府補(bǔ)助，導(dǎo)致補(bǔ)助金額甚至超過企業(yè)的凈利潤，從長遠(yuǎn)來看，嚴(yán)重影響汽車企業(yè)的未來發(fā)展，同時(shí)影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于國家的可持續(xù)化進(jìn)程。此外，政府補(bǔ)助金額每年的變動(dòng)幅度較大，很多還存在未達(dá)賬項(xiàng)，同樣嚴(yán)重影響新能源汽車的研發(fā)與市場推廣，也影響公司資金的使用和調(diào)度。從研發(fā)費(fèi)用來看，9家上市公司的研發(fā)費(fèi)用占凈利潤的比重幾乎都超過了0.1，說明汽車企業(yè)對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的重視程度很高，這種趨勢(shì)會(huì)促進(jìn)新能源汽車技術(shù)的成熟。

（二）未來展望

1、政府補(bǔ)貼的未來趨勢(shì)是對(duì)企業(yè)的直接補(bǔ)貼數(shù)額越來越少。因此適合發(fā)展新能源汽車的企業(yè)，即直接補(bǔ)貼之后新能源汽車產(chǎn)業(yè)能帶來利潤的企業(yè)應(yīng)該加快研發(fā)，盡快形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。而補(bǔ)貼之后利潤沒有增加甚至不增反減的企業(yè)，應(yīng)該考慮盡快轉(zhuǎn)型，將研究重心放在其他可獲得盈利的產(chǎn)業(yè)上，避免與新能源汽車生產(chǎn)成熟的企業(yè)形成劣勢(shì)競爭。

2、政府補(bǔ)貼的重點(diǎn)將放在充電樁等基礎(chǔ)建設(shè)上。企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重充電樁的建設(shè)，在研發(fā)工作持續(xù)進(jìn)行的前提下，重視基礎(chǔ)建設(shè)，將補(bǔ)貼資金用到實(shí)處。

3、研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)資金較大比重。研發(fā)過程所占用的資金占總支出的資金較大的比重，因此企業(yè)應(yīng)該加快研發(fā)進(jìn)程，在政府的補(bǔ)貼逐年下降的情況下逐步掌握關(guān)鍵技術(shù)，打開新能源汽車的市場。

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