關(guān)于新時(shí)代職業(yè)教育體系發(fā)展的定位思考和研究

金國強(qiáng)

職業(yè)教育體系是我國教育體系的重要組成部分，是教育系統(tǒng)中與外部勞動(dòng)力市場最直接、最密切的聯(lián)系之一，也是國家工業(yè)化進(jìn)程中必不可少的應(yīng)用型人才的重要來源。改革開放四十年來，教育改革為職業(yè)教育的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，職業(yè)教育體系逐步完善，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

解決問題看本質(zhì)，探索發(fā)展循規(guī)律。目前，我國職業(yè)教育存在的主要問題是：在完善職業(yè)教育體系的過程中，高等職業(yè)教育沒有按照自身的教育路徑去發(fā)展，而是基本沿用普通教育的路徑去發(fā)展，造成教育效果出現(xiàn)偏差，也給職業(yè)教育體系帶來負(fù)面影響。其原因在于盲目迎合社會(huì)對高學(xué)歷的要求，忽視職業(yè)教育自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)果只能是適得其反。解決問題的方法就是按照職業(yè)教育自身的內(nèi)在規(guī)律去建立和完善職業(yè)教育體系，特別是國家正在推進(jìn)高等職業(yè)教育。

為此，本文主要從以下三個(gè)方面來探究我國職業(yè)教育的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展趨勢。

一、從我國職業(yè)教育體系的歷史演變來分析影響其發(fā)展的主要外在因素

如列寧所述：為了科學(xué)地解決社會(huì)發(fā)展中的某些問題，不要忘記基本的歷史聯(lián)系，考察每個(gè)問題都要看某種現(xiàn)象在歷史上怎樣產(chǎn)生，在發(fā)展中經(jīng)過了哪些主要階段，并根據(jù)它的這一種發(fā)展去考察這一事物現(xiàn)在是怎么樣的。為此，本文從以下三個(gè)方面回顧我國職業(yè)教育體系的歷史演變。

（一）政府是我國職業(yè)教育體系建立和發(fā)展的第一推動(dòng)力

從我國職業(yè)教育體系的演變歷程可以看出，政府的推動(dòng)是職業(yè)教育體系發(fā)展的第一動(dòng)力，沒有政府的推動(dòng)，我國職業(yè)教育就不可能建立和發(fā)展。政府是國家的代表，一個(gè)國家無論是其發(fā)展道路，還是教育體系的確立，都屬于國家行為，都取決于政府的決策。

（二）我國職業(yè)教育體系始于工業(yè)化，并隨著工業(yè)化的發(fā)展而發(fā)展

職業(yè)教育是工業(yè)化的產(chǎn)物。我國的工業(yè)化起源于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，鴉片戰(zhàn)爭的失敗逼著中國去發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，學(xué)習(xí)開工廠、開礦山、造機(jī)器、造武器、造軍艦，逼著中國從農(nóng)耕社會(huì)進(jìn)入工商社會(huì)，走工業(yè)化道路。

新中國剛成立后正是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和建設(shè)期間，國家急需大量的中等技術(shù)人才和技術(shù)工人，這也促使我國中等專業(yè)學(xué)校和技校的快速發(fā)展。改革開放以后，隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，尤其是進(jìn)入工業(yè)化初、中期后，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型對人才的需求在層次、結(jié)構(gòu)、規(guī)格上大幅提升，促進(jìn)了高等職業(yè)教育的巨大發(fā)展。

進(jìn)入工業(yè)化后期，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，國家加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，改革提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。

（三）我國職業(yè)教育始于精英教育，隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展為全民教育，并向全民終身教育發(fā)展

職業(yè)教育隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，從最初面向少數(shù)人的精英教育，到面對普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，到承擔(dān)國家建設(shè)的大眾職業(yè)技術(shù)的傳授，再向提升國民科技素質(zhì)的專業(yè)理論研究方向發(fā)展。我國的職業(yè)教育一步步從面向少數(shù)人，實(shí)現(xiàn)人人共享發(fā)展;從一次性的教育，發(fā)展到終身教育;從高端的精英教育，發(fā)展到高等職業(yè)教育。

二、職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在因素與規(guī)律

唯物辯證法認(rèn)為，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的基礎(chǔ)，外因通過內(nèi)因發(fā)揮作用。職業(yè)教育的發(fā)展也遵循這樣的發(fā)展規(guī)律，違反事物的發(fā)展規(guī)律必定要出現(xiàn)問題。

（一）職業(yè)教育的內(nèi)在規(guī)律就是實(shí)踐第一，職業(yè)教育體系的教育規(guī)律是從實(shí)踐到理論再回到實(shí)踐中去

從職業(yè)教育的對象和內(nèi)容看，職業(yè)教育針對的是不同的人群和其可能所要從事不同職業(yè)的教育。根據(jù)教育人群的文化程度不同，接受不同的教育，有的是簡單技能的培訓(xùn)，如初等職業(yè)教育及以下的專項(xiàng)技能培訓(xùn)，使之具有一技之長;有的是某項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的教育，如中等職業(yè)教育，使之具備某專業(yè)的實(shí)際操作能力;有的是某專業(yè)技術(shù)理論或技能理論的教育，如高等職業(yè)教育，使之具備更高的實(shí)踐能力或指導(dǎo)實(shí)踐能力。

職業(yè)教育的方法則是針對不同的教育對象和教學(xué)內(nèi)容，采取不同形式的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，如學(xué)徒制、全日制教育、繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)等。

（二）職業(yè)高等教育與普通高等教育的區(qū)別

普通高等教育和職業(yè)高等教育的本質(zhì)區(qū)別在于教育的路徑不同，普通教育的路徑是從理論到實(shí)踐，而職業(yè)教育的路徑是從實(shí)踐到理論再回到實(shí)踐。

職業(yè)教育與普通教育的不同之處在于它走的是另一條路徑，也就是說，從實(shí)踐到理論，然后回到實(shí)踐。當(dāng)職業(yè)教育進(jìn)入高等教育階段，就進(jìn)入到對事物一般規(guī)律（原理、機(jī)理）的學(xué)習(xí)以及對特殊規(guī)律（具體條件下的方法論）的研究階段。

（三）人的認(rèn)知規(guī)律與職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律是一致的

我們再從人的認(rèn)知規(guī)律分析，人的認(rèn)知規(guī)律普遍遵循的是“能→技→道”這樣一個(gè)過程。簡單地說，就是從開始能做某件事，到有了一定技巧后可熟練去做，再到掌握其規(guī)律后的隨心所欲去做。這就是對事物規(guī)律把握的過程，只有掌握了事物的規(guī)律，才可做到隨心所欲而不逾矩。

三、我國職業(yè)教育體系的發(fā)展路徑

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配”。面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、制造業(yè)向中高端邁進(jìn)、5G等新一代技術(shù)引領(lǐng)科技革命，職業(yè)教育必須與時(shí)俱進(jìn)?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》提出了進(jìn)一步辦好新時(shí)代職業(yè)教育的具體措施，主要是完善國家職業(yè)教育制度體系。健全國家職業(yè)教育制度框架，提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平;推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

綜上所述，我國職業(yè)教育體系的未來發(fā)展應(yīng)遵循“從實(shí)踐到理論再回到實(shí)踐中去”的發(fā)展規(guī)律，通過建立、健全涵蓋高、中、初等職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育等全方位完整的職業(yè)教育體系，形成和普通教育一樣重要、但發(fā)展路徑不同的職業(yè)教育體系，使我國的教育體系更加完善和健全，使國民真正意識到它的價(jià)值所在，如此，職業(yè)教育的認(rèn)同度必然提升，其生源質(zhì)量等目前存在的問題也必有所改觀。