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      996節(jié)奏的科創(chuàng)板 首輪問詢折射現(xiàn)實難題

      2019-04-17 10:59:01胡東輝
      證券市場紅周刊 2019年16期
      關鍵詞:論調審核員堰塞湖

      胡東輝

      才一個月出頭兩天,科創(chuàng)板已收到92家公司的申請文件。上交所科創(chuàng)板上市審核中心按照設立科創(chuàng)板并試點注冊制的基本要求,對這些公司提交的申請文件進行認真審核,已發(fā)出首輪問詢72家。4月23日首批3家公司的問詢答復公開,分別是睿創(chuàng)微納、晶晨股份、微芯生物。上交所總共向這三家公司問詢了152個問題,涉及方方面面。而這3家公司的回復內容也是洋洋灑灑,PDF文件占用了819頁,合計字數(shù)超過46萬字。

      46萬字是什么概念?如果出版一本書,將是厚厚的一本大部頭著作。這僅僅是3家公司的問詢回復,如果是92家公司的問詢回復會有多少字?上交所要安排多少審核員來審閱這些浩如煙海的文字材料?這還僅僅是首輪問詢,還有第二輪問詢,甚至還可能有第三輪問詢,這又會產生多少文字材料?上交所科創(chuàng)板上市審核中心只怕是實行996工作制也來不及看。另外還有當面問詢,工作量不是一般的大,上交所科創(chuàng)板上市審核中心的審核員能有三頭六臂嗎?

      又見科創(chuàng)板IPO堰塞湖

      一個月積累起92家公司,一個新的IPO堰塞湖已經初步形成。光是這些公司預披露的招股書,要逐一看完就是龐大的工作量。雖說一些專業(yè)證券媒體已經發(fā)表了總覽性的述評文章,但真正能夠把92家公司的預披露招股書全部從頭到尾看一遍的恐怕絕無僅有,都是各取所需挑一些與所寫文章有關的章節(jié)有選擇性地看。但是上交所科創(chuàng)板上市審核中心是不能這么偷工取巧的,必須一字不漏地全文都看完,某些重要章節(jié)看一遍恐怕還不夠。認真看一遍只是最基礎的工作,還必須針對其中存在的問題提出有質量的問詢意見。等到公司回復來了,看完了可能還要再提出第二輪問詢意見。這都是專業(yè)腦力活,手里沒幾把刷子還真沒辦法勝任這個工作。

      關鍵是這些工作還必須抓緊時間完成,君不見才一個月就積累了92家公司,還有一大撥公司正在趕往上交所的路上,到第二個月恐怕就不是92家,而是200家以上了。還有更多的公司正在觀望,它們想看看科創(chuàng)板注冊制是不是只要信息披露充分了就能上。因為市場上有一種論調說,注冊制只要信息披露充分,就不應該被否決。所以更多的公司正在等著看究竟是怎么操作的,然后再決定是不是也要上科創(chuàng)板。還有一種論調說科創(chuàng)板公司不必生而偉大,言下之意是,別管現(xiàn)在申報的公司是好是差,要包容它們,應該給它們上科創(chuàng)板的機會,誰知道它們將來會不會變成偉大的公司呢?如果要這么搞,那么別說后面再來一千家公司,再來一萬家公司也要不了多長時間??纯葱氯鍜炫埔蝗f家公司才用了幾年時間?結果怎樣呢?

      不應包容低“含科量”公司

      現(xiàn)在看起來,上交所給科創(chuàng)板設置了很高的定位,還是很有先見之明的。如果沒有這個高定位,那么按照注冊制的內涵,還真沒有理由去否決那些不符合科創(chuàng)板定位但信息披露充分的公司。這還沒有否決申報公司呢,不必生而偉大的論調就出來了。按照這個論調,還有什么公司不能上科創(chuàng)板呢?只要反問一句“你怎么知道我將來不會變得偉大呢”,就能把否決的理由擋回去了。科創(chuàng)板的上市資源是有限的,上不了那么多的公司,如果有限的上市資源不能讓給真正的高科技公司,而是來者不拒,不問“含科量”,那就不是科創(chuàng)板了。

      科創(chuàng)板可以包容虧損的高科技公司,但不應該包容低“含科量”公司。低“含科量”公司如果符合上市條件,完全可以到A股其他板去上市,這個大門本來就是敞開的,為什么一定要到科創(chuàng)板來湊熱鬧呢?這種湊熱鬧的動機本身就很不正當。就是為了追求自身利益的最大化,卻置科創(chuàng)板的定位于不顧,實際上就是在浪費科創(chuàng)板的資源。上交所應該根據(jù)科創(chuàng)板的定位,對這些來湊熱鬧的低“含科量”公司旗幟鮮明地說“不”,不能來者不拒,無端消耗大量的時間和精力。

      首輪問詢暴露出兩大問題

      從上交所科創(chuàng)板上市審核中心一絲不茍的首輪問詢來看,上交所是要從嚴把關的,但是外界的雜音可能也對上交所產生了干擾。到目前為止,上交所基本上全盤接收了前來申報的公司,還沒有出現(xiàn)退回申報材料的情況。這大概是想體現(xiàn)一種包容精神,但這同時也大大增加了審核工作量。如果有限的審核人力都消耗在甄別大量明顯不符合科創(chuàng)板定位的公司上,陷入文山會海之中疲于應對,終有馬失前蹄的時候。這客觀上也助長了那些明知不符合科創(chuàng)板定位的公司前來闖關的念頭,闖過去了是福報,闖不過去也沒有多少損失。如果是這樣玩貓捉老鼠的游戲,總會有漏網(wǎng)之魚的。

      首輪問詢回復內容公開后,暴露出上交所和申報公司各有問題。很多媒體為尊者諱,不談問詢內容本身的問題,都是一致稱贊上交所是“靈魂拷問”。但是對科創(chuàng)板的審核員來說,科創(chuàng)板也是新生事物,他們同樣也經驗不足。按規(guī)定首輪問詢應在受理后20個工作日內發(fā)出,但實際上大多在10天左右即發(fā)出了問詢函,最快的受理后第5天就發(fā)出問詢函。這顯然是996的節(jié)奏,在這么短的時間里真能發(fā)現(xiàn)真問題嗎?事實上問詢缺少統(tǒng)一標準,有些問題前后重復,有些問題超出了招股書準則要求,有些問題是大問題套著小問題。平均每家公司問題40余個,有題海戰(zhàn)術之嫌,似乎問題越多就能顯示問詢越嚴。

      面對這些問詢,申報公司其實也很崩潰,但有問必答,回答起來洋洋灑灑,看上去也是一絲不茍,其實就是要把上交所的題海戰(zhàn)術用更大的汪洋大海來淹沒。3家公司的回復多達46萬字,給人以其人之道還治其人之身的感覺。想想46萬字寫出來要花多少時間?這3家公司能在這么短的時間里寫出這么多文字,除了復制粘貼現(xiàn)成的文字材料,還能有什么訣竅?如此繁文縟節(jié)的問詢和回復即便公開了,又有多少投資者會有時間去看?最終都會淪為表面文章。

      問出了真公司又怎樣?

      上交所表示,要通過問詢問出真公司?,F(xiàn)在的問題是,問出了真公司又怎樣?問詢問了,答復也答了,就算問題都搞清楚了,是不是就符合科創(chuàng)板的上市條件了?如果按照注冊制的內涵,信息披露充分了,就應該允許其發(fā)行上市。如果是這樣,那科創(chuàng)板會有多少公司上市?如果按照科創(chuàng)板的定位,低“含科量”公司就不符合科創(chuàng)板的上市條件,那還有必要這么一輪又一輪地問詢答復嗎?想用問詢來嚇退那些闖關的公司是很難奏效的,那些保薦機構都是“老司機”了,這些問題難不倒他們。

      現(xiàn)在看起來,科創(chuàng)板的審核規(guī)則還是不夠明確,到底能不能否決就不明確。上交所顯然不想輕易動用否決的辦法,試圖用問詢來問退一些不符合科創(chuàng)板定位的公司。但是一輪又一輪的問詢給外界傳遞的信息是模糊不清的,似乎只要申報了,問詢過關還是很有可能的。所以科創(chuàng)板的IPO堰塞湖已經初步形成了,如果再這么模糊下去,一個巨大的IPO堰塞湖就會高懸在科創(chuàng)板的頭上,最終讓科創(chuàng)板背負沉重的壓力。

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