兩會話質(zhì)量

習(xí)近平：“六到團(tuán)組”談高質(zhì)量發(fā)展

兩會期間，習(xí)近平總書記6次“到團(tuán)組”，多次談高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，并提出一系列重要要求。習(xí)近平在福建代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，要向改革開放要動力，最大限度地釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，不斷增強(qiáng)我國在世界大變局中的影響力、競爭力。習(xí)近平在河南代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。習(xí)近平在內(nèi)蒙古代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的關(guān)系，努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。習(xí)近平在福建代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢，力爭在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前頭。習(xí)近平在河南代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，加大投入力度，創(chuàng)新投入方式，引導(dǎo)和鼓勵各類社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

李克強(qiáng)：激發(fā)市場活力推動高質(zhì)量發(fā)展

3月15日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在記者會上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持通過激發(fā)市場活力，來頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力。李克強(qiáng)指出，現(xiàn)在中國市場主體已經(jīng)超過1億戶，激發(fā)他們的創(chuàng)造力和活力，我們一定能夠保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動高質(zhì)量發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、簡政，培育新動能、放寬市場準(zhǔn)入，營造公平競爭環(huán)境等一系列的措施，為市場松綁，為企業(yè)騰位，為百姓解憂。對于新業(yè)態(tài)、新模式，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了包容審慎的原則。包容就是對新的事物，要允許它發(fā)展，對發(fā)展中出現(xiàn)的問題加以糾正。所謂審慎監(jiān)管，就是要劃出安全的底線，不允許打著“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟(jì)的招牌搞招搖撞騙。要給創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)能夠成長的空間，給企業(yè)一個(gè)發(fā)展新動能的環(huán)境。新事物在市場力量推動過程中，它本身要靠市場，要在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，政府也要進(jìn)行公平公正監(jiān)管。

張茅：大幅度提高違法成本

對于食品安全和打擊假冒偽劣，國家市場監(jiān)管總局局長張茅表示，要實(shí)行“四個(gè)最嚴(yán)”：一是建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。解決目前標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)落后的問題，完善和提高標(biāo)準(zhǔn)水平。二是實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。從源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。三是實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。要依法加大、提高違法成本，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，實(shí)施包括巨額懲罰、巨額補(bǔ)償、重獎舉報(bào)人等制度。四是堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)地方政府的責(zé)任。

鐘山：三方面推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)

商務(wù)部部長鐘山表示，今年將從三方面推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)：一是穩(wěn)規(guī)模，優(yōu)化國際市場布局，鞏固傳統(tǒng)市場、不斷開拓新興市場；二是提質(zhì)量，重點(diǎn)鼓勵高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口，積極擴(kuò)大進(jìn)口并優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)；三是轉(zhuǎn)動力，支持企業(yè)的各種創(chuàng)新活動，鼓勵發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，不斷培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

肖亞慶：推進(jìn)央企專業(yè)化整合增強(qiáng)競爭優(yōu)勢

國務(wù)院國資委主任肖亞慶12日在記者會上表示，將按照市場發(fā)展需求，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，推動中央企業(yè)專業(yè)化整合，使得企業(yè)資源相互融合，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。他說：“我們的整合是開放的，希望各類所有制資產(chǎn)都能夠從中得到更多的發(fā)展和進(jìn)步?！?/p>

李干杰：環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的生命線

生態(tài)環(huán)境部部長李干杰說，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的生命線，我們對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)提了三個(gè)字的要求——“真”、“準(zhǔn)”、“全”，也就是真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。對于監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的問題，第一，做到讓其不敢，發(fā)現(xiàn)問題立馬查處、嚴(yán)肅查處；第二，做到讓其不能，通過體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，另外人防加技防，做到不能；第三，做到讓其不愿，宣傳引導(dǎo)大家認(rèn)識到監(jiān)測的重要性，把監(jiān)測工作做好。

陳寶生：將對線上線下校外培訓(xùn)進(jìn)行綜合治理

對于最近發(fā)現(xiàn)的一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移陣地，把“戰(zhàn)場”開到了“線上”，使減負(fù)工作變成“線下減負(fù)、線上增負(fù)”的現(xiàn)象，教育部部長陳寶生12日表示，教育部已經(jīng)會同有關(guān)部門著手研制綜合治理文件，線上線下綜合治理，不久將會發(fā)布。

雒樹剛：著力提高旅游場所接待和服務(wù)水平

旅游已經(jīng)成為人民幸福生活的必需品，文化和旅游部部長雒樹剛表示，面對供給主要矛盾的變化，將大力改善旅游場所基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游場所接待和服務(wù)水平，加大對酒店、餐飲、導(dǎo)游、購物的市場監(jiān)管，堅(jiān)決打擊欺詐、宰客、不合理低價(jià)游、強(qiáng)制消費(fèi)等不良市場行為。

連維良：加快提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量

“一老一小”問題是最大的民生。國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，發(fā)改委將通過增加養(yǎng)老育幼服務(wù)能力、著力提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量、不斷優(yōu)化養(yǎng)老育幼服務(wù)供給結(jié)構(gòu)等一系列綜合措施，加快解決養(yǎng)老育幼這個(gè)領(lǐng)域總量不足、質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題。

馮正霖：民航局繼續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量

民航局3月15日啟動“12326”服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話，中國民用航空局局長馮正霖表示，今年民航局還將繼續(xù)改進(jìn)民航服務(wù)措施，如推廣機(jī)場自助服務(wù)、行李全過程監(jiān)督等；探索安檢新模式，縮短旅客安檢排隊(duì)時(shí)間；進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)場餐飲同城同質(zhì)同價(jià)等。

支樹平：抓緊構(gòu)建國家先進(jìn)測量體系

全國政協(xié)常委、原國家質(zhì)檢總局局長支樹平建議，要適應(yīng)國際計(jì)量的重大變革，抓緊構(gòu)建國家先進(jìn)測量體系。同時(shí)要抓緊與國際配合，改寫教科書、科普讀物，普及宣傳計(jì)量常識。要在國家重大戰(zhàn)略、重大政策上，充分考慮計(jì)量的戰(zhàn)略地位，納入重大戰(zhàn)略規(guī)劃、科技重大專項(xiàng)、國家發(fā)改委重大基礎(chǔ)設(shè)施之中，優(yōu)先發(fā)展。

劉炳江：要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江說：“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要求打贏，打贏就是沒有退路，非常明確。”他表示，大氣污染防治法明確要求，由地方人民政府負(fù)責(zé)。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)也要求實(shí)行量化問責(zé)的規(guī)定，凡是重點(diǎn)任務(wù)完不成，或者空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完不成的肯定問責(zé)。

馬一德：將中國打造為“品牌強(qiáng)國”

打造“品牌強(qiáng)國”，全國人大代表、北京市社會科學(xué)院法學(xué)所研究員馬一德建議，瞄準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)，突出企業(yè)在品牌經(jīng)濟(jì)中的主體地位，通過為優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品開通行政審批“綠色通道”、給予財(cái)政稅收優(yōu)惠等手段，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識、激發(fā)創(chuàng)新動力，提高品牌的附加值和競爭力。

魏立華：中國奶業(yè)要堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路

全國人大代表、君樂寶乳業(yè)集團(tuán)總裁魏立華表示，中國奶業(yè)要堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展路線，全力實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量最優(yōu)、品牌最強(qiáng)、社會最放心、消費(fèi)者最滿意”的目標(biāo)。魏立華說，希望進(jìn)一步加大對奶業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，并為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，全面展示國產(chǎn)奶業(yè)質(zhì)量發(fā)展的新成績新面貌，進(jìn)一步提振民眾對國產(chǎn)奶粉的消費(fèi)信心，早日實(shí)現(xiàn)總書記提出的“讓祖國下一代喝上好奶粉 ”“讓國產(chǎn)品牌在市場中起主導(dǎo)作用”的囑托和期望。

徐鏡人：關(guān)注藥品質(zhì)量加大健康扶貧力度

全國人大代表、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)董事長徐鏡人在接受記者采訪時(shí)表示，在做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的過程中，必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，做到誠信自律，守住質(zhì)量安全底線，承擔(dān)企業(yè)的主體責(zé)任。同時(shí)，他呼吁加大健康扶貧力度，健康扶貧也是精準(zhǔn)扶貧的重要一環(huán)。深入開展健康扶貧，助力精準(zhǔn)扶貧，就是要幫助貧困地區(qū)人口看得起病、看得上病、看得好病，并且少生病。

張曉：加強(qiáng)室內(nèi)裝修污染治理提升室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量

“面對室內(nèi)裝飾裝修和污染治理，普通業(yè)主很難辨別五花八門的裝修設(shè)計(jì)、施工及宣傳材料。”全國人大代表、廣東省梅州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長張曉表示，應(yīng)修改相應(yīng)法規(guī)，明確由裝飾裝修企業(yè)、裝修人委托有資質(zhì)的檢測單位對空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。檢測不合格的，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)返工，并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)損失。

藍(lán)逢輝：完善減稅降費(fèi)措施助推高質(zhì)量發(fā)展

全國政協(xié)委員藍(lán)逢輝9日建議，降低社保費(fèi)應(yīng)以“企業(yè)能發(fā)展、個(gè)人能承受”為原則，解決名義費(fèi)率與實(shí)際費(fèi)率差距大的問題。清理規(guī)范政府涉企收費(fèi)項(xiàng)目，降低制度性成本。深化財(cái)稅體制改革，重點(diǎn)是深化增值稅改革，提高直接稅比重，簡化稅務(wù)申報(bào)，完善現(xiàn)有減稅政策。

高峰：共建行業(yè)信用體系破解中小微企業(yè)融資難問題

針對中小微企業(yè)融資難問題，全國政協(xié)委員、北京市臺聯(lián)會長高峰建議，加強(qiáng)行業(yè)信用平臺、公示、專欄等建設(shè)，建立與國家信用信息平臺共享機(jī)制，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)為行業(yè)中小微企業(yè)提供針對性金融支持。行業(yè)組織應(yīng)在銀行和中小企業(yè)融資貸款信用建設(shè)中充分發(fā)揮第三方作用。

方來英：加快建立藥品安全追溯體系

“藥品安全不僅是要生產(chǎn)出合格藥品，而且還要防止假藥混進(jìn)合法流通渠道，在發(fā)生事故時(shí)能迅速予以追回，這都要求藥品全程必須可以追溯?！比珖f(xié)委員、中國醫(yī)院協(xié)會副會長方來英建議，要加快建立覆蓋生產(chǎn)、流通、使用全過程的藥品安全追溯體系。

徐英：建設(shè)食品藥品職業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍

全國政協(xié)委員徐英認(rèn)為，食品藥品安全監(jiān)管是涉及老百姓切身利益的大事，要加強(qiáng)關(guān)于食品藥品職業(yè)化的檢查員隊(duì)伍的建設(shè)。通過職業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)，使這項(xiàng)工作更加科學(xué)化和系統(tǒng)化，把檢查做到全覆蓋。

朱濤：藥品疫苗全程監(jiān)管應(yīng)“一碼到底”

全國政協(xié)委員、天津康希諾生物股份公司創(chuàng)始人兼首席科學(xué)家朱濤建議，應(yīng)整合相關(guān)環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)，“把疫苗追溯碼、疫苗產(chǎn)品編碼、冷鏈設(shè)備編碼、接種兒童代碼、接種醫(yī)生代碼等進(jìn)行有效關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)綜合追溯管理”?！耙淮a到底”，把先進(jìn)的信息技術(shù)用于藥品和疫苗的監(jiān)管，也是南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院院長張偉一直在思考的方向，她認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通、使用、監(jiān)管等部門的信息互聯(lián)互通，打破信息壁壘，形成聯(lián)動工作機(jī)制。