在發(fā)展大局中找準定位 建設三新簡陽

趙春淦

四川實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，成都實施“東進”戰(zhàn)略，為簡陽帶來了跨越發(fā)展的重大機遇。推進高質量發(fā)展，簡陽要找準時代坐標，主動肩負歷史使命，推進三大轉型、建設三新簡陽，創(chuàng)響空港名城、物商之都、旅游勝地、美食天堂“四張名片”，奮力打造“一干”的重要組成部分和“一干”連“多支”的重要節(jié)點，實現(xiàn)新時代簡陽“三步走”戰(zhàn)略目標。

一是借力天府國際機場和西部門戶樞紐建設，打造國內一流的空港名城。充分放大天府國際機場的集聚和吸附效應，堅持“以產(chǎn)聚人，以產(chǎn)興城，產(chǎn)城人融合發(fā)展”理念，高標準、高起點規(guī)劃建設成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快構建具有較強區(qū)域影響力和帶動力的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成以智能制造裝備和航天裝備為引領的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮獨特的山水資源優(yōu)勢，筑牢良好的生態(tài)本底，高水平實施城市規(guī)劃建設管理，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，瞄準世界級成渝城市群的空港名城目標，加快建設“城山相映、人水共生”的活力文明城市，實現(xiàn)人、城、境、業(yè)和諧統(tǒng)一，讓空港成為簡陽的標識，讓簡陽因空港而蝶變。

二是依托區(qū)位優(yōu)勢和省市重大戰(zhàn)略布局，打造西部領先的物商之都。搶抓全省構建立體開放戰(zhàn)略通道和成都建設西部綜合交通通信樞紐中心的機遇，加強開放能力建設，加快形成“一空七高九軌十一快”立體綜合交通樞紐，形成國際機場通達全球、軌道交通縱貫全境、高速公路互連互通、快速通道直達周邊的交通網(wǎng)絡格局，實現(xiàn)多式聯(lián)運、綜合交通一體化，打造成都綜合交通樞紐副中心。搶抓全省布局區(qū)域性電商中心機遇，構建西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快臨空產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設，引進培育跨境電商運營總部、智慧物流園等重大支撐項目，著力打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。

三是助推成都“三城三都”建設，打造接軌國際的旅游勝地。對標成都“三城三都”建設，搶抓龍泉山城市森林公園建設機遇，充分發(fā)揮簡陽旅游資源優(yōu)勢，塑造一批山地運動、養(yǎng)生度假、生態(tài)休閑旅游精品，為游客提供世界級度假產(chǎn)品、國際一流的度假服務。加快推進沱江丘區(qū)國際鄉(xiāng)村旅游度假帶建設，推動“旅游+”融合發(fā)展，打造一批獨具特色的旅游度假區(qū)。深度挖掘“簡州八景”、“簡州四狀元”、克芹故里等文化內涵，全面展示簡陽2100多年的厚重歷史和文化底蘊。充分利用通道效應、過境效應和144小時過境免簽政策，加快建設一批高端時尚的商業(yè)綜合體，打造區(qū)域性消費中心。

四是順應人民群眾對美好生活的新向往，打造享譽巴蜀的美食天堂。進一步加強產(chǎn)業(yè)載體建設，加快建設一批餐飲文化主題鮮明、具有地標效應的特色美食城（街）、集聚區(qū)、餐飲夜市等網(wǎng)紅打卡地，大力引進國內外著名餐飲企業(yè)、星級酒店和餐飲品牌，提高餐飲業(yè)服務質量和檔次。進一步豐富簡陽飲食內涵，完善“餐飲九絕”評價體系，建立統(tǒng)一的特色菜品標準體系，精細化打造簡州菜譜、簡州菜系。兼容并包、融合發(fā)展，匯聚中國各大菜系，豐富街頭小食品種，引進世界各國珍饈，形成東西美食交融、南北佳肴薈萃的餐飲發(fā)展格局。借助天府國際機場航班，讓更多的簡陽美食品牌走向全國，讓簡陽羊肉湯、簡州菜譜走向世界。

五是敢于破除“盆地意識”，擴大開放合作激發(fā)發(fā)展活力。牢固樹立開明開放、借勢借力、共享發(fā)展的理念，主動融入“一帶一路”建設和成渝城市群、新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略，積極參與區(qū)域合作，增強經(jīng)濟外向度。加大“走出去、引進來”力度，充分發(fā)揮離岸創(chuàng)新招商中心和招商引資突擊隊作用，實現(xiàn)招商引資“三個轉變”。大力推進區(qū)域合作，在基礎設施、產(chǎn)業(yè)共育、生態(tài)環(huán)保等方面，主動加強與雁江區(qū)、仁壽縣等周邊兄弟縣（市、區(qū)）的交流合作，努力實現(xiàn)共贏發(fā)展。推進簡陽城區(qū)與空港新城、簡州新城聯(lián)動協(xié)同錯位發(fā)展，形成區(qū)域發(fā)展新支撐。借勢天府國際機場和臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，大力發(fā)展跨境電子商務等新模式新業(yè)態(tài)，打造覆蓋全價值鏈的新電商經(jīng)濟生態(tài)圈。

六是加快補齊發(fā)展短板，構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。全面貫徹共享發(fā)展理念，深入實施“公共服務設施三年攻堅”行動，積極推進公共服務體系均等化，加快“東來印象”文體中心、陽安中學遷建等重大公共服務設施項目建設，全面提升公共服務水平。深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)便民服務計劃，多種模式建設和運營“一站式”社區(qū)綜合體，構建“15分鐘公共服務圈”。深入實施農(nóng)村“884”工程，加快基層醫(yī)療、基礎教育、農(nóng)村安全飲水等基礎建設力度，補齊農(nóng)村公共服務和基礎設施短板。深入實施高標準扶貧開發(fā)鞏固提升行動，統(tǒng)籌抓好基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、生態(tài)扶貧和能力扶貧，確保到2020年與成都市同步高標準全面建成小康社會。

七是堅定不移推進全面從嚴治黨，努力鍛造一支高素質干部隊伍。把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移踐行“兩個維護”。切實解放思想，堅決破除“盆地意識”和丘區(qū)思維，大力發(fā)揚“敢想、善謀、勇為、爭先”精神，樹立“對標先進、勇爭一流”的事業(yè)標尺和“干在實處、走在前列”的價值取向，努力鍛造一支素質高本領強、敢為善成的干部隊伍。倡導“五有五做”，認真踐行“政德、為民、擔當、實干、公認”用人導向，大力培養(yǎng)選拔“講政治、懂城市、會經(jīng)濟、善治理”的優(yōu)秀干部，鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤，充分激發(fā)干部的創(chuàng)業(yè)激情。全面落實“兩個責任”，持續(xù)深化政治巡察，深入推進“微腐敗”治理和不作為及“懶散拖”問題專項整治，不斷鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)。