安田峰俊 劉欣 編譯
殘存的傷痕26 歲的祁春哲在工作時右腳嚴重受傷。
范博文家住中國江西省南昌市,今年28歲,是一名導游。他的月薪是2900元,只是城市白領(lǐng)平均收入的一半,但他卻能說一口流利的日語,連續(xù)3年通過了日本語能力測試的一級考試,每天他都在網(wǎng)上閱覽日本的新聞報道,并用日語寫讀后感。
他在筆者面前搜出一則日語新聞,流利地念了起來。他說:“我把日語詞典從頭到尾背了下來,沒有我不認識的單詞?!?/p>
可是,他掌握日語的理由卻令人悲傷。范博文說:“我在2013年到2015年之間,作為技能實習生去日本岐阜縣的工廠工作,實習到一半就回了國。我被中介耍了,實習工資很低,還被呼來喝去,當時我是為了復仇才自學日語的。”
他說,很多赴日的技能實習生3年實習期間完全不會說日語,自己是個特例?!凹寄軐嵙暽贫染褪侨毡菊弪_發(fā)展中國家的窮困年輕人,將廉價勞動力用完就丟的制度。那一年半是我人生當中最痛苦的時間?!?/p>
1993年,日本創(chuàng)立了外籍技能實習生制度,招募中國等亞洲發(fā)展中國家的年輕人到日本的中小型企業(yè)工作。2011年東日本大地震之后,日本苦于解決企業(yè)經(jīng)營困難與人手不足的問題,外籍技能實習生人數(shù)急劇增加。到2017年6月末,有25萬外籍技能實習生在日工作。
對于建立技能實習生制度的目的,日本政府的說辭是“通過技術(shù)轉(zhuǎn)移,協(xié)助發(fā)展中國家”。實際上,這一制度不過是解決日本勞動力不足的手段,為外國廉價勞動力設定一個“實習期”(現(xiàn)在最長5年),且不允許這些勞動者在日本定居或取得永居權(quán)。
外籍技能實習生大多是在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的工廠做工。名曰實習生,但他們當中的絕大部分只是持續(xù)做著收菜、剝貝殼、裝盒飯等單一的工作。范博文說,中介許諾他在日本工作3年可以賺到30萬元。他原先的工作是電器推銷員,中介給他安排的則是“染色”工作,他擔心自己無法勝任新工作。
到了日本,他才發(fā)現(xiàn)所謂的染色就是“從早到晚煮300到500度的高溫液體給布料染色”。盛夏時節(jié)工廠的氣溫能達到40攝氏度,且沒有配備空調(diào)。他在日常工作中會接觸各種劇毒化學試劑,聞到氣味就想吐。出國前中介并沒有明確告知他會安排有危險的工作或純體力勞動,這些機構(gòu)收取高額手續(xù)費,征集務工者,卻不做詳細說明,這是日本技能實習生制度的陰暗之處。
在日本國內(nèi),接收技能實習生的企業(yè)有八成是員工不足49人的小企業(yè),財務基礎(chǔ)與守法意識薄弱,而在地方,日本員工對外籍同事依然感到不適應,容易出現(xiàn)壓榨勞動力、拖欠加班費、職位威壓、性騷擾等問題。范博文說,實習生常常遭遇辱罵,基本聽不到教科書里出現(xiàn)的敬語,他聽到最多的話是“喂,你是白癡嗎”“回國吧,你這個不中用的家伙”。
技能實習生的工作環(huán)境十分危險、惡劣,而且無法自主選擇職業(yè)和住所,這也是聯(lián)合國人權(quán)委員會及美國國會指責日本技能實習生制度是“現(xiàn)代奴隸制”的理由。
因為不能合法換工作,技能實習生只有兩個選擇,要么中途回國,讓時間和金錢打水漂,要么從實習處逃走,非法務工。2017年上半年,有3205名外籍技能實習生選擇了逃跑,其中越南人最多,占逃跑總?cè)藬?shù)的一半。
而沒有逃走的技能實習生深刻感受到自己在法律上的弱勢與社會地位的低下。
27歲的小孫在岐阜縣大桓市內(nèi)的一家纖維企業(yè)做技能實習生,她生氣地告訴筆者:“我們在更衣室發(fā)現(xiàn)了偷拍攝像頭,第二天早上就向公司匯報了這件事,卻沒有得到認真的對待?!?/p>
這家公司的員工宿舍3樓是6名中國女性實習生的住所,2樓則住著3個50歲左右的日本單身男性。浴室和更衣室在這棟建筑的一樓,男女員工分時間段使用。
2018年2月7日晚,29歲的實習生小趙發(fā)現(xiàn)更衣室角落的USB充電器竟然是偷拍攝像頭,而這個攝像頭至少已經(jīng)在這里擺放一年了。這種攝像頭的數(shù)據(jù)存儲于內(nèi)置SD卡中,要想讀取偷拍內(nèi)容,犯罪者需要定期取出存儲卡進行轉(zhuǎn)存。女實習生自然而然地懷疑是住在2樓的日本人放置了攝像頭。
事發(fā)第二天,公司負責人這樣回復她們:“把工作和生活分開吧?!薄盎貚徫桓苫钊ァ!蓖耆珱]有表現(xiàn)出要處理此事的態(tài)度。
小孫和小趙同實習生監(jiān)管組織談了此事,可組織的翻譯員同樣表達了想把此事壓下去的態(tài)度:“就算你們報警,警察也不會處理的?!?/p>
這位翻譯拒絕陪同她們?nèi)ゾ郑O和小趙雖然想自己報警,卻幾乎不懂日語。她們向已經(jīng)取得日本國籍的華人求助,終于叫來了警察,警方從SD存儲卡里發(fā)現(xiàn)了5小時10分鐘的錄像,并確定拍到了2名實習生的裸體影像,但尚未確定犯罪嫌疑人的身份。
后悔回顧技能實習生時期,范博文說:“那是我人生最糟糕的時間段?!?/p>
小孫和小趙異口同聲地對實習單位表達了不滿:“公司明明有保護我們的義務,卻沒有這樣做?!边@件事發(fā)生后,公司依然讓女實習生和男員工分時間共用浴室及衛(wèi)生間。
雖然技能實習生看起來十分軟弱,但小孫她們卻懂得主張積極活用媒體的力量,強調(diào)“人權(quán)”“尊嚴”等概念,言行既條理清晰又成熟,而且她們在物質(zhì)方面其實十分富足,令人頗感意外。
小孫一邊在心愛的iPad Air 2屏幕上滑動手指一邊說:“雖然我們對公司的處理方式感到不滿,但這件事和工廠的人們無關(guān)。他們現(xiàn)在好像還不了解中國,以為我們非常貧困。我們?nèi)绻谥袊鴩鴥?nèi)工作,就算不加班,一個月也能賺5000元左右,可在日本做實習生,就算一個月加班80個小時,月收入也就是7000元左右,根本不劃算。我們被中介騙了。”
謹慎在岐阜縣大桓市纖維企業(yè)遭遇偷拍事件的小孫
富裕技能實習生小李擁有最新款iphone8。
發(fā)現(xiàn)者最先發(fā)現(xiàn)偷拍攝像頭的小趙
接受采訪這天,小孫穿著阿迪達斯品牌的上衣,另一名實習生小李使用的手機是最新款的iPhone 8。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,90后實習生對物質(zhì)的追求有所提高,到日本做技能實習生的人數(shù)在逐漸減少。今年38歲、15年前曾赴日做技能實習生的一位受訪者回憶說:“在中國的地方月薪還是2000元的時代,來日本忍耐一段時間,攢幾百萬日元帶回去,生活會相當富?!,F(xiàn)在實習生的勞動環(huán)境已經(jīng)有了部分改善,但中日經(jīng)濟水平的縮小讓赴日工作的優(yōu)勢逐漸消失了?!?/p>
有的技能實習生甚至在實習過程中遭遇了生命的威脅。
26歲的祁春哲從2015年3月開始在靜岡縣富士宮市的鋼鐵企業(yè)實習。他說:“我的人權(quán)受到了侵害,我遭遇了針對中國勞動者的區(qū)別待遇?!?/p>
祁春哲成長于比較富裕的家庭,原本在中國從事涂裝工作,月薪在七八千元左右,因為聽信了中介對日本技能實習生制度的吹噓,他的父母為他支付了出國準備金,將他送出了國門。到了日本,他發(fā)現(xiàn)自己所在的鋼鐵企業(yè)問題相當多,比如即便安排危險的工作,也不給員工配備安全帽;叉車駕駛、焊接、清潔等工作需要特殊從業(yè)資格,公司卻屢次讓3名中國實習生去做這些事。結(jié)果,2016年1月車間發(fā)生重大事故,另一名實習生在操作叉車時,不慎將重量超過1噸的鋼鐵砸在了祁春哲的右腳上,導致他的腳部發(fā)生90度骨折,多條動脈受損,差點就需要進行截肢手術(shù)。
細野議員對外籍人員勞動問題產(chǎn)生了興趣,其關(guān)于技能實習生的博客引發(fā)了部分反對的聲音。
社長沒叫救護車,甚至沒有做適當?shù)木o急處理,只用私家車將祁春哲送往醫(yī)院。他還以沒有保險、治療費太高為由,先開車到宿舍取保險證,耽誤了救治時間。在醫(yī)院,社長對醫(yī)生撒謊說砸下來的只是100公斤重的鋼板,對勞動基準監(jiān)督局也做了虛假供述。
2017年6月,這位社長因雇傭非法居留的泰國勞工被捕。經(jīng)過兩次手術(shù)后,祁春哲雖然腿腳還有些不便,但長時間走路、騎自行車都已沒有大礙了。
祁春哲發(fā)起了維權(quán)運動。雖然不懂日語,但他有的是時間。祁春哲先去了富士市內(nèi)的國際交流機構(gòu)尋求幫助,在志愿翻譯員的陪伴下,他與司法援助中心進行了溝通,結(jié)識了對技能實習生工傷事故憤憤不平的律師,后者免費為他提供法律支援。祁春哲要求鋼鐵公司支付630萬日元的賠償金,雖然官司還未完結(jié),但法院傾向他的可能性相當高。
在日本各地,不論是在便利店還是建筑工地,都常常能看到外國勞動者的身影,他們當中有留學生,也有技能實習生。從農(nóng)業(yè)到服務業(yè),技能實習生在各行各業(yè)勞動著,經(jīng)營者利用外籍實習生的弱勢侵犯其人權(quán)的報道卻屢見不鮮。
靜岡縣出身的議員細野豪志在2018年3月以《走訪技能實習生接收現(xiàn)場》為題開設博客,對技能實習生制度透露出擁護的態(tài)度,招致了大眾的批判。細野豪志接受了本刊主編長岡義博與記者安田峰俊的采訪。
他說,技能實習生制度本來就是為了招募勞動力,未必是一個很好的制度,他的博客只寫了在企業(yè)中的見聞,實際上,他對這一制度也有自己的主張和建議。
除了親自走訪雇傭技能實習生的企業(yè),細野還參考了其他國家的現(xiàn)有制度,收集閱覽相關(guān)報道。他認為,技能實習生制度為日本招攬勞動者,但實習期的設定和社會保障費用引發(fā)了諸多矛盾,并非每個人都做到了尊重實習生的人權(quán),目前日本政府也在出臺大膽的提案。如何避免外籍勞動者成為社會“斷層”,如何推行語言和技能的教育,都需要探討?;蛟S在不久的將來,日本會迎來競爭移民權(quán)的時代。針對希望獲得日本國籍的外來務工者,政府需要設立一定的門檻,但如果條件過高,則無法招募到滿足勞動缺口的人數(shù)。
一些企業(yè)也在建立更加完善的雇傭制度,比如有企業(yè)負責人直接奔赴越南,與技能實習生的父母見面,當場簽署勞動協(xié)議。隨著外籍勞動者的增多,本國人民看到勤勉的外國人,也會增加對他們的好感。
不過,目前的日本技能實習生制度依然存在許多隱藏的問題需要進一步探討與解決。
[編譯自日本《新聞周刊》]