煤礦安全管理問題分析及措施研究

周治國

摘要：安全生產(chǎn)是我國生產(chǎn)深入人心的理念，安全生產(chǎn)事故是導(dǎo)致企業(yè)、國家蒙受經(jīng)濟(jì)損失的重要因素，因此安全管理尤為必要，也是保證企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。尤其在煤礦生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險因素較多，一旦出現(xiàn)事故，將會釀成較大的經(jīng)濟(jì)損失。只有在煤礦生產(chǎn)企業(yè)中深刻執(zhí)行安全生產(chǎn)管理要求，才能保障煤礦生產(chǎn)的安全有序進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：煤礦;安全管理;問題;措施

引言

在提升煤礦安全管理綜合效能的舉措中，要敢于對當(dāng)前存在的問題進(jìn)行剖析，并結(jié)合煤礦企業(yè)綜合發(fā)展的實際情況，制定出切實可行的安全制度。在具體操作過程中要形成規(guī)范的執(zhí)行力，將安全制度與安全文化落實到煤礦生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，必定能收到良好的經(jīng)濟(jì)效果。

1煤礦安全管理工作中存在的問題

1.1煤礦安全管理的總體觀念落后

我國煤礦生產(chǎn)企業(yè)由來已久的陳舊觀念是生產(chǎn)為重、安全為輕，尤其在上個世紀(jì)，由于煤礦資源為當(dāng)時的主要生產(chǎn)能源，甚至超過了石油資源，因此當(dāng)時煤礦企業(yè)開采所帶來的經(jīng)濟(jì)效益極高，有些企業(yè)不顧生產(chǎn)安全違規(guī)開采，導(dǎo)致煤礦透水事故、煤礦爆炸事故等頻發(fā)，而面對高額的生產(chǎn)利益，往往對家屬給予高額補(bǔ)償后，便繼續(xù)帶著隱患生產(chǎn)，而幾乎從未進(jìn)行過煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理。雖然截至目前，我國煤礦生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)逐漸規(guī)范，但是有一些煤礦企業(yè)仍然忽略安全管理，心存僥幸，為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益從而節(jié)省安全管理成本和時間成本，即沒有安排相應(yīng)的安全管理資金和人員安全意識培訓(xùn)，預(yù)防措施不當(dāng)，出事了也是敷衍了事。這些落后的觀念、極其淡薄的安全意識以及在利益面前“沖昏了頭腦”，導(dǎo)致在煤礦生產(chǎn)過程中造成較多的隱患，出現(xiàn)事故只是時間問題。

1.2技術(shù)層面需要提升

在煤礦企業(yè)的綜合生產(chǎn)過程中，由于受地質(zhì)條件和煤礦賦存條件等因素的影響，在一些地區(qū)采礦設(shè)備比較落后，技術(shù)運(yùn)用相對匱乏，尤其是管理意識不強(qiáng)、綜合服務(wù)能力不強(qiáng)的煤礦企業(yè)，采用的依舊是傳統(tǒng)的采礦模式，對于煤礦的勘測與開采沒有形成現(xiàn)代化的技術(shù)運(yùn)用。GPS定位系統(tǒng)、遠(yuǎn)程管理等不夠，在煤礦開采過程中，也缺少相應(yīng)的安全防護(hù)措施，不重視對安全生產(chǎn)與技術(shù)的投入，給煤礦井下安全綜采帶來不同程度的影響，尤其是在防水工程、瓦斯?jié)舛瓤刂?、供電系統(tǒng)、巷道布置等方面存在一定的技術(shù)缺陷，不能推動整個安全工作的全面實現(xiàn)。

1.3通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備的老舊落后

目前我國較多數(shù)的煤礦礦井都以進(jìn)入到開采的中期，一些設(shè)備配備以及建設(shè)都是按照幾年前的標(biāo)準(zhǔn)所展開的。而一些煤礦企業(yè)在發(fā)展中只著眼于眼前的利益，對于整個煤礦企業(yè)的長期發(fā)展置若罔聞，從而導(dǎo)致一些通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備的配備落后。第一方面是通風(fēng)設(shè)備按照以往的標(biāo)準(zhǔn)配備，經(jīng)過長期使用且不注意維護(hù)管理下，設(shè)備陳舊，一些通風(fēng)點(diǎn)出現(xiàn)風(fēng)量不足的情況，導(dǎo)致一些工作地出現(xiàn)微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)或是無風(fēng)工作狀態(tài)，造成瓦斯積聚，增加安全隱患;第二方面是隨著礦井開采工作進(jìn)入到新階段，產(chǎn)生瓦斯的地區(qū)同以往不同，在之前通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備的工作區(qū)內(nèi)的瓦斯量較少，而其他沒有設(shè)置通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備的地區(qū)瓦斯量較大，通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備無法做到動態(tài)作用。

2煤礦安全管理工作中的防控措施

2.1建立完整的安全管理制度

沒有規(guī)矩不成方圓，無論是為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是為了企業(yè)生產(chǎn)效益，煤礦的生產(chǎn)必須建立嚴(yán)格的法律制度，以保障安全生產(chǎn)。因此，安全管理制度的建立尤為重要。在安全管理制度中，首先必須遵循黨中央國務(wù)院的要求，落實黨的方針政策;其次，要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和特點(diǎn)，制定符合該煤礦生產(chǎn)企業(yè)的制度和規(guī)定，包括設(shè)備管理規(guī)定、人員制度和總體預(yù)防措施、生產(chǎn)預(yù)案等，依次真正規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為;最后，要引進(jìn)國外先進(jìn)的煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理制度，取其精華去其糟粕，按照實際的情況將國外優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為可以為我國所用的準(zhǔn)則。

2.2強(qiáng)化職能，提升監(jiān)管的整體能力

在煤礦安全管理的綜合策略中，要構(gòu)建出監(jiān)督管理的綜合方式，通過建立安全制度與規(guī)范化運(yùn)行的執(zhí)行管理制度，形成全面化、精細(xì)化的監(jiān)管職能。首先，要構(gòu)建一支經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的安全監(jiān)管隊伍，從煤礦企業(yè)的管理領(lǐng)導(dǎo)班子中選人牽頭負(fù)責(zé)工作，采取24h輪班監(jiān)督管理的方式，并實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全面細(xì)化，及時了解煤礦井下的開采進(jìn)度和各個項目指標(biāo)的安全運(yùn)行狀況，建立24h情況統(tǒng)計與等級臺賬，采取及時有效的應(yīng)對措施;同時，在通過管理層人員的帶頭示范作用，采取專題匯報、活動交流等方式，將監(jiān)督結(jié)果實行全面通報。其次，要構(gòu)建多層次的激勵機(jī)制，實行監(jiān)督管理的獎懲制度，對于不遵守安全管理條例的情況嚴(yán)懲不貸，對于工作出色，安全意識強(qiáng)的管理人員，要及時給予物質(zhì)、精神獎勵，管理人員與一般員工一視同仁，全面樹立好“安全第一”的管理理念和企業(yè)文化，做到監(jiān)管有度，有法可依，全面提升煤礦企業(yè)的安全效能。

2.3優(yōu)化配置足夠的礦井通風(fēng)風(fēng)量

煤礦瓦斯通風(fēng)工作最主要的內(nèi)容之一在于能夠控制好礦井的通風(fēng)風(fēng)量，根據(jù)不同的礦井內(nèi)的瓦斯流通量進(jìn)行監(jiān)測，并且根據(jù)當(dāng)前市面上流通的以及各個礦井內(nèi)所采用的通風(fēng)機(jī)械的通風(fēng)風(fēng)量進(jìn)行檢測，最終進(jìn)行兩者之間的配對，查看是否符合當(dāng)前煤礦企業(yè)礦下開采需求。第一是對即開采的礦井的設(shè)計、操作規(guī)程、生產(chǎn)技術(shù)的安排工作時，邀請礦井的通風(fēng)部門參與，并且采用現(xiàn)代的設(shè)計管理理念，實現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)的合理布局;第二是對已經(jīng)開采并設(shè)計后的通風(fēng)系統(tǒng)的優(yōu)化，即通過對當(dāng)下的通風(fēng)量進(jìn)行再次檢測，并且對通風(fēng)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)管理，分析當(dāng)前的采礦工作具體情況，如減少采礦工作和合理集中化的生產(chǎn)方式等，實現(xiàn)對煤礦內(nèi)的瓦斯進(jìn)行再次優(yōu)化，另外可以在地面安裝主要通風(fēng)機(jī)來替換原先的局部通風(fēng)機(jī)，來重新布置一個全新的通風(fēng)系統(tǒng)。

2.4加強(qiáng)工人安全培訓(xùn)

在安全培訓(xùn)內(nèi)容及方法上，必須要講究實效性，只有提高其實效性，才能使安全培訓(xùn)知識與煤礦工人的實際工作相聯(lián)系，使煤礦工人能夠?qū)W(xué)到的安全知識真正應(yīng)用于工作崗位中。因此，在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)根據(jù)煤礦工人的工作崗位情況來進(jìn)行安排，并增設(shè)態(tài)度情感類課程，使煤礦工人的學(xué)習(xí)態(tài)度和認(rèn)知行為得到改變。此外，在培訓(xùn)技巧方面，教師自身的專業(yè)知識不僅要豐富，還要通過多種教學(xué)方法來激發(fā)煤礦工人對安全培訓(xùn)知識的學(xué)習(xí)興趣，并依據(jù)煤礦工人的自身文化程度來對培訓(xùn)節(jié)奏進(jìn)行調(diào)整，使煤礦工人能夠在合適的學(xué)習(xí)節(jié)奏下高效的學(xué)習(xí)安全知識。最后，在培訓(xùn)方式上應(yīng)采用脫產(chǎn)、短期、帶薪的方式來開展安全培訓(xùn)工作。

結(jié)束語

煤礦生產(chǎn)企業(yè)必須始終貫徹“以人為本、安全第一”的生產(chǎn)理念，堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升煤礦開采與生產(chǎn)過程中的安全性，加強(qiáng)人員管理和培訓(xùn)，落實對生產(chǎn)設(shè)備安全性的監(jiān)察，在保障生產(chǎn)安全的前提下不斷提高生產(chǎn)效益。未來，更多新的科技將融入至煤礦生產(chǎn)安全管理中，為我國快速發(fā)展的態(tài)勢提供不竭的動力和有力的支撐。

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