如何做好高速公路路政執(zhí)法人員思想政治教育

朱玉麟

摘 要：政府職能部門人員保持正確的思想政治教育是非常有必要的，在社會不斷發(fā)展的情況下，應該對該問題引起重視，使高速公路路政執(zhí)法人員樹立起正確的思想政治觀念。本文將從高速公路路政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀進行分析，對執(zhí)法人員思想政治教育的措施進行描述，闡述了對執(zhí)法人員進行思想政治教育的重要意義。

關(guān)鍵詞：高速公路;路政執(zhí)法人員;思想政治教育

目前我國高速公路路政系統(tǒng)主要靠實際的執(zhí)法人員運行，路政執(zhí)法人員的思想政治水平會直接影響工作效果，目前我國高速公路路政執(zhí)法人員思想政治教育制度還不夠完善，要對其提出相應的有效策略。

一、我國高速公路路政執(zhí)法人員的思想政治教育現(xiàn)狀

由于時代不斷的發(fā)展，在經(jīng)過長期工作的路政執(zhí)法人員會因為其理論思想和認知水平跟不上實際的需求，因此有必要對其進行有效的思想政治教育。在目前看來，在我國有些地區(qū)對于路政執(zhí)法人員的思想政治教育重視程度不足，這導致沒有建立起完善的思想政治教育制度，阻礙了路政執(zhí)法人員思想政治的發(fā)展。隨著我國公路體制改革的不斷發(fā)展，高速公路路政執(zhí)法人員的思想政治觀念也在發(fā)生著巨大的變化，在執(zhí)法過程中難免會不斷出現(xiàn)一些發(fā)人深省的思想問題，倘若不加以重視，長此以往，必定會不同程度地影響高速公路路政管理事業(yè)的發(fā)展和進步。首先，根據(jù)調(diào)查顯示，目前，在我國高速公路路政執(zhí)法人員的年齡普遍偏大，這就造成了許多老路政執(zhí)法人員喪失工作熱情，缺乏干勁，漠視整個路政管理部門的進步和發(fā)展的問題。在消極的工作環(huán)境下，他們無法為路政工作貢獻自己應有的力量，也就不利于各種路政工作的運行，而且占執(zhí)法隊伍人員少數(shù)的年輕人在思想觀念及政治見解上不同于一些老路政執(zhí)法人員，這種思維方式及價值取向的巨大差異也在一定程度上削弱了路政執(zhí)法隊伍的管理力度。其次，在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的情勢下，人們對公共服務的要求也越來越高，基于此，路政管理工作的壓力和挑戰(zhàn)隨之增加，對執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)技能的要求也日益增高。最后，受社會上一些不良風氣的影響，個別執(zhí)法人員在工作過程中出現(xiàn)了思想上的偏差，一些路政執(zhí)法人員缺乏責任意識，盲目跟風，過度攀比，例如，時常與公路交警比較工資收入或社會地位等，在心理不平衡的自我感覺下，他們對執(zhí)法工作表現(xiàn)出懈怠和敷衍的態(tài)度，最終導致路政執(zhí)法管理的難度加大。

隨著時代的發(fā)展，高速公路的實際路政執(zhí)法對工作人員的思想政治水平要求越來越高，這要求思想政治教育需要有一定的針對性，以此保證教育的有效性。然而仍有部分地區(qū)的思想政治教育停留在舊階段，沒有跟隨時代的變化潮流，導致思想政治教育的針對性不足，這也需要有關(guān)部門進行重視。

思想政治教育水平不能通過特點的程序性考核來進行測試，無論是任何考核方式都存在一定的局限性和主觀性，沒有具體的可以作為標準的考核條件，這使思想政治教育工作的開展和評測都有一定的難度，直接影響工作。

二、做好路政執(zhí)法人員的思想政治教育工作的有效策略

目前， 充分的使用現(xiàn)代化手段進行提高思想政治教育效果己經(jīng)成為一個非常重要的一種方式， 在進行教育時可以通過網(wǎng)絡、 電視等， 從而能夠快速的了解路政人員比較關(guān)心的問題，然后根據(jù)需求進行相關(guān)的教育。路政人員的本路政執(zhí)法人員作就是服務于社會基層，其工作內(nèi)容在一定程度上影響著各行各業(yè)的發(fā)展。路政人員所反映出的思想問題都是一些社會問題所造成的。 所以， 在進行開展思想教育 工作時， 必須在紛繁復雜的社會環(huán)境中結(jié)合實際問題找到解決問題的方法。群眾的廣泛參與是開展各項活動的重要基礎(chǔ)保障， 如果沒有群眾的參與將很難開展思想教育工作， 為了能夠做好思想教育工作， 必須積極的組織和發(fā)動路政人員。

路政人員與公路運營單位其他一線人員相比存在著一定的優(yōu)勢，路政人員有著比較強的學習能力，并且熟練的掌握了一些公路管理的相關(guān)法律法規(guī)， 對于公路管理路政人員具有一定的行政執(zhí)法權(quán). 所以在對路政人員采取直接的教育方式會比較困難， 所以， 為了能夠順利的開展各項教育工作， 使他們積極的參與到教育活動當中， 必須將引導教育和自我教育進行有效的結(jié)合， 比如可以通過參與授課、 舉辦知識競賽、組織討論等各項活動， 最終使他們的思想得到了有效的提高。

（一）調(diào)查群眾意見，針對的進行思想政治教育

思想政治教育工作一直是各級路政部門的重點教育內(nèi)容，在高速公路路政執(zhí)法隊伍中要進行充分的體現(xiàn)，思想政治教育不僅體現(xiàn)出執(zhí)法人員的凝聚力和向心力，還能有效的解決矛盾，順理情緒，可以有效的促進路政執(zhí)法工作的發(fā)展。為了針對的完善思想政治教育工作的不足，需要對思想政治教育內(nèi)容進行分級，需要對群眾進行調(diào)查，了解群眾的實際需求，以此為據(jù)展開有效的思想政治教育。例如在高速公路收費站設(shè)置群眾意見調(diào)查箱，群眾可以向內(nèi)投入自己的意見和看法，為高速公路執(zhí)法人員的工作貢獻出自己的力量，此外，相關(guān)部門也可以運用網(wǎng)絡調(diào)查等方法來了解群眾需求，對其進行針對性的改善。

（二）加強高速公路路政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)教育

加強對高速公路路政執(zhí)法人員的思想政治教育，首先要加強對其的綜合素質(zhì)教育，綜合教育是可以全面強化高速公路路政執(zhí)法人員思想政治教育的有效途徑，一般對其使用集中培訓的方式，在培訓中要通過長遠計劃的規(guī)定，正對性的提高執(zhí)法人員的思想政治水平、道德職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能等級，并對其進行定期的檢測。此外在對其進行思想政治教育工作的同時，也應該根據(jù)具體實際情況不斷的探索改進，對培訓方案不斷的改進和精簡，不再單一的局限于一種固定的培訓方式，要靈活的變更，例如線上培訓和封閉培訓等方法，提高思想政治教育和綜合教育水平，提升高速公路路政執(zhí)法人員的素質(zhì)，從而發(fā)揮出培訓的最好效果。

（三）以基層團支部工作為抓手，做好青年路政員的思想政治工作

加強青年團員的思想幫教和轉(zhuǎn)化，樹立團組織教育、 引導青年的旗幟。青年團員作為黨的助手和后備軍 團組織必須不遺余力的加強對青年團員的思想幫教和轉(zhuǎn)化， 用科學先進的政治理論、與時俱進的形勢任務和積極向上的道德觀念來武裝青年的頭腦，樹立起團組織教育，引導團員青年的旗幟，一是圍繞黨的中心任務，根據(jù)高速公路路政系統(tǒng)新進團員青年的特點，采取生動活潑的形式，吸引和帶領(lǐng)高速公路路政系統(tǒng)新進團員青年發(fā)揮突擊作用，去完成黨交給的任務;二是根據(jù)高速公路路政系統(tǒng)新進團員青年的思想實際，為提高團員青年的政治思想覺悟，培養(yǎng)共產(chǎn)主義道德品質(zhì)，開展思想教育;三是為促進高速公路路政系統(tǒng)新進團員青年的身心健康，全面成長，開展多種文化體育活動;四是為不斷加強高速公路路政系統(tǒng)共青團的自身建設(shè)，開展各項活動：

（四）開展新形勢下路政執(zhí)法人員繼續(xù)教育工作

1.加強思想政治教育，培育路政執(zhí)法人員宏觀大局意識。宏觀決定微觀，國家定位決定公路發(fā)展方向。著力加強對路政執(zhí)法人員的思想政治教育，學深悟透黨的十九大報告、政府工作報告等重要文件與講話，深刻領(lǐng)會黨和國家的大政方針政策，在國家需要和時代發(fā)展中清晰厘清公路系統(tǒng)的坐標定位，培育路政執(zhí)法人員宏觀大局意識。

2.強化法治教育，確保依法行政、執(zhí)法為民和文明執(zhí)法。當今中國是一個法治國家，且隨著經(jīng)濟社會的不斷深入發(fā)展，法治只會得到不斷加強，依法行政會落實到方方面面。法治是路政管理的主要載體與手段。當前，政府不斷的簡政放權(quán)、提質(zhì)增效，做好放管服，激發(fā)企業(yè)與市場發(fā)展活力。因此，路政執(zhí)法更需做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。法無授權(quán)不可為，所有執(zhí)法活動都必須找到法律依據(jù)。同時，還要教育路政執(zhí)法人員文明執(zhí)法，確保執(zhí)法為民。

3.開展理想信念和社會主義核心價值觀教育，打造清正廉明的路政執(zhí)法人員隊伍。人終歸是需要理想信念的，要有自己的道德操守。要打造清正廉明的路政執(zhí)法人員隊伍，核心就是要持續(xù)的開展理想信念和社會主義核心價值觀教育。要教育我們的干部群眾要有理想信念并為之奮斗;要履職盡責;要正確對待財富，君子愛財，取之有道，始終做到清正廉明;要愛國愛家，傳承中華傳統(tǒng)美德;要立足崗位，在平凡崗位上做出不平凡業(yè)績。

做好新形勢下公路路政執(zhí)法人員繼續(xù)教育工作，意義重大、影響深遠。關(guān)鍵是要圍繞新形勢下對公路工作的定位與要求，緊扣時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。通過做好新形勢下公路路政執(zhí)法人員繼續(xù)教育工作，進一步提升高速公路路政執(zhí)法人員思想政治教育。

（五）建立典型模范，大力宣傳

由于思想政治教育的培訓成果很難具體的考量，所以可以樹立起典型的方式明確學習的標準，更好的為思想政治教育提供支撐，可以通過推選、考評等方式進行選拔，將優(yōu)秀先進個人事跡進行宣傳，將其執(zhí)法工作經(jīng)驗編寫成冊，將其進行推廣，運用在各地思想政治教育中，以此來提高教育成果，此外還需要健全科學的規(guī)章制度來保證規(guī)范的執(zhí)法程序和工作紀律，同時建立有效的監(jiān)督機構(gòu)來保證監(jiān)督的有效性，以嚴格的考察標準保障各項制度的實施，將先進部門和先進集體作為模范，供大家學習。

（六）加強對執(zhí)法人員的社會觀懷

高速公路執(zhí)法部門雖然承擔著國家行政的責任，但是每個公民都享有人身自由的權(quán)力，因此要對工作人員給予充分的社會關(guān)懷，讓其能夠充分的投入工作中，保證執(zhí)法部門工作的順利進行。要加強執(zhí)法人員之間的尊重信任，以此提高整體積極性和凝聚力。執(zhí)法部門管理層人員要對基層執(zhí)法人員聯(lián)絡感情，關(guān)心生活，連接維持雙方的情感，使思想政治教育達到預期的效果。

三、加強高速公路路政執(zhí)法人員的思想政治教育的意義

（一）提高路政執(zhí)法隊伍的向心力和凝聚力

思想政治工作既是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是其政治優(yōu)勢。在高速公路路政執(zhí)法隊伍中充分發(fā)揮思想政治教育的積極作用，不僅可以提高其凝聚力和向心力，還可以起到化解矛盾、理順情緒并促進路政執(zhí)法單位和諧穩(wěn)定發(fā)展的作用。在這種情況下，路政執(zhí)法隊伍中就會形成團結(jié)一致、 通力合作的良好局面，有利于執(zhí)法單位在維護路產(chǎn)路權(quán)、 保障高速公路安全的過程中發(fā)揮最大的作用，整個團隊會自上而下地形成精誠團結(jié)、 群策群力、廣開思路，尋求對策的風氣。

（二）提高高速公路執(zhí)法部門的凝聚團結(jié)力

亮化高速公路路政執(zhí)法部門的形象，在路政執(zhí)法人員行使權(quán)力的過程中 ，很容易出現(xiàn)一些思想政治觀念錯誤所帶來的問題 ， 例如有些人違反規(guī)章制度 ， 為執(zhí)法帶來困難和阻礙 ， 更甚者， 有些人不知法和守法 ， 公然地藐視和觸犯法律 ， 為整個路政執(zhí)法部門的建設(shè)及個人的成長發(fā)展帶來嚴重的危害 ，這勢必會影響路政執(zhí)法隊伍甚至是國家交通行業(yè)的整體形象。 因此 ， 通過對執(zhí)法人員加強思想政治教育， 有助于幫助其強化法律意識及法制觀念 ，樹立良好的職業(yè)道德意識和責任意識 ，最終起到亮化高速公路路政執(zhí)法部門乃至整個交通行業(yè)形象的作用

思想政治教育工作是中國共產(chǎn)主義的優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅在可以在工作中高效的解決矛盾，服務人民，也可以更好的提高部門內(nèi)部的凝聚力。在良好的思想政治教育下，部門內(nèi)部氛圍良好，通力合作，有利于執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中發(fā)揮其功效，最大限度的群策群力，廣開思路。

（三）提高執(zhí)法部門的公共形象

高速公路路政執(zhí)法人員在工作中，很容易因為思想政治教育水平不足而犯下錯誤，例如執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法，為執(zhí)法工作帶來困難阻礙，更有知法犯法，公然挑戰(zhàn)藐視法律，損壞了執(zhí)法部門在公眾心中的形象，嚴重影響到整個路政部門的建設(shè)和個人的發(fā)展。因此，對高速公路路政執(zhí)法部門的思想政治教育是有利于執(zhí)法人員強化法律意識和法制觀念的，可以樹立起良好的職業(yè)道德建設(shè)意識，提高在群眾中的形象。

四、結(jié)束語

綜上所述，高速公路執(zhí)法人員的思想政治教育工作是一項漫長的工作，不可急于求成，為了快速見到成果而使用表面形式化的方法。在實際執(zhí)法情況中，要根據(jù)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)問題所在，為其針對性提出解決措施。本文通過對高速公路執(zhí)法人員的思想政治教育現(xiàn)狀和解決方案做出簡單分析，得出幾條簡明有效的策略，在此基礎(chǔ)上開啟我國高速公路路政執(zhí)法人員思想政治教育的全新歷程，構(gòu)建和諧的高速公路環(huán)境，促進我國交通事業(yè)的發(fā)展。

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