(成都大學(xué) 四川 成都 610106)
近年來(lái)裝配建筑得到很大發(fā)展。相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也逐步完善:2016年1月1日起《工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已正式實(shí)施,2015年5月《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)體系》出臺(tái),等等。越來(lái)越多的大型企業(yè)也從對(duì)裝配的觀望態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌煅b配投入的步伐,截止2018年2月,我國(guó)已有56個(gè)國(guó)家裝配基地,11個(gè)裝配試點(diǎn)城市,裝配建筑呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的狀態(tài)。
住建部(2016)56號(hào)函明確提出從行業(yè)和地區(qū)層面依據(jù)建筑裝配現(xiàn)代化編制相應(yīng)的主題定額,作為現(xiàn)行清單定額體系的補(bǔ)充。各省市也積極編制裝配式預(yù)制構(gòu)件的補(bǔ)充定額以填補(bǔ)裝配建筑計(jì)價(jià)無(wú)據(jù)可依的現(xiàn)狀。
我國(guó)目前對(duì)建安工程費(fèi)大多采用工程量清單計(jì)價(jià),清單中的分部和列項(xiàng)都是根據(jù)傳統(tǒng)建筑工藝而來(lái)。裝配建筑清單計(jì)價(jià)的思路和項(xiàng)目急需調(diào)整和改變,以適應(yīng)新的工藝流程和造屋方式
1961年荷蘭N.John提出“骨架支撐體系”,由此發(fā)展出SI建筑體系。SI體系是裝配建筑發(fā)展進(jìn)程中形成的一種可持續(xù)發(fā)展體系,這種體系將建筑支撐體系(Skeleton)和建筑填充體系(Infill)分離,并實(shí)現(xiàn)部件的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?!癝”包括承重結(jié)構(gòu)的梁、板、柱、承重墻及公用的設(shè)備管線,設(shè)計(jì)壽命一般不小于50年;“I”包括根據(jù)需要變化的非承重墻、室內(nèi)裝修、門(mén)窗、廚衛(wèi)設(shè)備、室內(nèi)管線等,設(shè)計(jì)壽命一般5-30年。雖然在現(xiàn)實(shí)的設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中很難把支撐體和填充體完全割裂開(kāi)來(lái)考慮,但SI體系的思路卻可以嘗試用到裝配建筑工程計(jì)量和計(jì)價(jià)中,將支撐體和填充體系完全分開(kāi),分別列項(xiàng)和計(jì)價(jià)。
建筑安裝工程費(fèi)即狹義的工程造價(jià),它站在項(xiàng)目交易的角度計(jì)價(jià):招投標(biāo)階段形成的合同價(jià),施工階段形成的建安工程費(fèi),竣工結(jié)算價(jià)格都屬于狹義工程造價(jià)的表現(xiàn)形式。目前我國(guó)的建安費(fèi)主要采用工程量清單計(jì)價(jià)模式:首先編制分部分項(xiàng)清單,爾后措施項(xiàng)目清單,其他項(xiàng)目清單,組價(jià)匯總后加上規(guī)費(fèi)和稅金形成單位工程建安工程費(fèi),多個(gè)單位工程相加形成單項(xiàng)工程的建安工程費(fèi)。裝配建筑與傳統(tǒng)建筑相比,主要區(qū)別為裝配建筑按部件使用壽命長(zhǎng)短分為支撐體系(S)與填充體系(I);住戶外部設(shè)有公共排水豎管,住戶內(nèi)采用局部降板同層排水;電器配線與主體結(jié)構(gòu)分離;現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)少,拼裝多等特點(diǎn)。這些改變的出現(xiàn),需要我們建立適應(yīng)裝配建筑的計(jì)價(jià)模式。
(1)傳統(tǒng)建筑按專業(yè)分為建筑、裝飾、安裝等單位工程,在裝配建筑中按照受力與否,壽命長(zhǎng)短不同分為支撐體系和填充體系。真正意義的裝配建筑應(yīng)該是從支撐體系到填充體系,絕大多數(shù)構(gòu)件和部品能實(shí)現(xiàn)工廠批量生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)拼裝。但我國(guó)幅員遼闊,目前各區(qū)域抗震要求和裝配發(fā)展情況各異,推廣裝配建筑需分階段進(jìn)行,各階段可以預(yù)制率作為參考指標(biāo)。第一階段逐步把疊合樓板、樓梯、陽(yáng)臺(tái)等納入裝配構(gòu)件中,批量生產(chǎn)建筑裝飾部件如內(nèi)外墻板,提高設(shè)備和智能體系部品率。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中央城市工作會(huì)議提出“裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%的目標(biāo)”。第二階段,在滿足抗震要求的情況下,預(yù)制支撐體系中的梁和柱,并對(duì)預(yù)制構(gòu)件的連接點(diǎn)進(jìn)行抗震處理。第三階段,部分承重構(gòu)件實(shí)現(xiàn)裝配化后,進(jìn)一步提高預(yù)制率,工廠批量生產(chǎn)廚房、衛(wèi)生間、收納等部品體系到現(xiàn)場(chǎng)直接組裝,真正意義的實(shí)現(xiàn)建筑裝配。裝配建筑安裝工程費(fèi)計(jì)價(jià)體系的構(gòu)建也應(yīng)該遵循分階段的規(guī)律,由粗到細(xì)的編制裝配建筑工程量清單計(jì)價(jià)定額。
(2)由于工藝流程改變,應(yīng)對(duì)現(xiàn)澆建筑的工程量清單體系進(jìn)行修改以適應(yīng)裝配建筑的發(fā)展。建議適時(shí)增加主體預(yù)制構(gòu)件和部品對(duì)應(yīng)的清單項(xiàng)目,比如除了常見(jiàn)的預(yù)制梁、疊合板、柱、墻體、樓梯等構(gòu)件之外,還應(yīng)該將外部維護(hù)、內(nèi)部公共、內(nèi)部裝修、廚房、衛(wèi)生間、收納、小區(qū)配套等體系納入裝配建筑部品集,單獨(dú)作為清單列項(xiàng)。在措施項(xiàng)目中建議增加深化設(shè)計(jì)費(fèi)(施工單位拿到結(jié)構(gòu)施工圖紙,需要設(shè)計(jì)人員將原圖分解為能由預(yù)制構(gòu)件廠生產(chǎn)的構(gòu)件,并考慮現(xiàn)場(chǎng)的組裝順序和安裝工藝流程)、預(yù)制構(gòu)件及部品擺放費(fèi)、預(yù)制構(gòu)件及部品支撐費(fèi)(預(yù)制構(gòu)件和部品一般體型龐大,需要占用更大的儲(chǔ)存空間、吊裝設(shè)備和支撐體系)。
(3)在現(xiàn)階段全面推進(jìn)營(yíng)該增的背景下,建議循序漸進(jìn)推出全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式,徹底與國(guó)外建筑工程計(jì)價(jià)模式接軌。在營(yíng)業(yè)稅模式下,預(yù)制構(gòu)件和部品在出廠之初已經(jīng)計(jì)取了增值稅,在此基礎(chǔ)上又以營(yíng)業(yè)額為基礎(chǔ)計(jì)算營(yíng)業(yè)稅,出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)稅的現(xiàn)象;教育費(fèi)附加和城市建設(shè)維護(hù)稅也是在營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上計(jì)取。
(1)裝配建筑由眾多構(gòu)件和部品組成,適應(yīng)裝配建筑的計(jì)價(jià)模式應(yīng)以獨(dú)立的構(gòu)件和部品列項(xiàng),而不是根據(jù)傳統(tǒng)的清單基于施工過(guò)程列項(xiàng)和組價(jià)。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)該充分考慮裝配建筑的生產(chǎn)、安裝的特點(diǎn),增加深化設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)制構(gòu)件支撐費(fèi)、擺放費(fèi)等列入措施項(xiàng)目清單。在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生這些費(fèi)用時(shí),才能正確分類(lèi),找到裝配建筑列項(xiàng)和計(jì)價(jià)的依據(jù),為甲乙雙方提供統(tǒng)一的計(jì)算口徑和平臺(tái)。
(2)裝配預(yù)制構(gòu)件比傳統(tǒng)現(xiàn)澆構(gòu)件單方價(jià)格高是不爭(zhēng)的事實(shí)。但從全世界來(lái)看裝配建筑又是大勢(shì)所趨。目前各地政府積極倡導(dǎo)裝配建筑,給予預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)各種優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策的制定自然要考慮成本補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,各地土地、人力、材料價(jià)格有差異,生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)和品牌也不同,不同預(yù)制構(gòu)件廠的固定成本各異。建議政府對(duì)預(yù)制構(gòu)件廠的固定成本進(jìn)行測(cè)算,科學(xué)測(cè)定折舊方法、折舊年限,合理確定年均產(chǎn)銷(xiāo)量,有針對(duì)性的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼以減輕廠家的負(fù)擔(dān)。建議預(yù)制構(gòu)件廠在裝配推廣階段多爭(zhēng)取政府政策支持,單方造價(jià)中合理考慮固定資產(chǎn)折舊的費(fèi)用。