打通基層理論武裝“最后一公里”

江蘇省“建好用好‘理論名嘴隊(duì)伍研究”課題組

自黨的十八大以來(lái)，江蘇省南通市堅(jiān)持以人民為中心，面向廣大干部群眾，開(kāi)展高質(zhì)量、精準(zhǔn)化、大覆蓋的理論宣講服務(wù)，大力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入戶入心，提高廣大干部群眾的思想品位和政治站位。通過(guò)拓展陣地、培育人才、開(kāi)辟路徑、縮短距離，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，開(kāi)創(chuàng)了基層理論武裝工作的嶄新局面。

一、拓“地”，壘實(shí)深耕思想理論陣地

陣地是理論武裝工作的物質(zhì)載體和外在表現(xiàn)。宣傳黨的創(chuàng)新理論需要依托更多的陣地以擴(kuò)大理論創(chuàng)新成果的覆蓋力和影響力。南通市立足于理念的更新、陣地的開(kāi)拓，通過(guò)平臺(tái)搭建、情景創(chuàng)設(shè)、供需對(duì)接來(lái)壘實(shí)深耕理論武裝的思想陣地。

搭建傳播平臺(tái)。近年來(lái)，南通市因地制宜、因人而異，搭建眾多具有濃郁“鄉(xiāng)土”氣息的陣地和平臺(tái)，讓群眾就近就便學(xué)習(xí)黨的思想理論、掌握黨和國(guó)家的方針政策。海安市“板凳講習(xí)所”“家庭文化室”，港閘區(qū)的“小院課堂”，啟東的“正能量加油站”，都由市民村民自發(fā)而建，遍地開(kāi)花。陣地經(jīng)常組織開(kāi)展理論傳播、報(bào)刊閱覽、交流培訓(xùn)、文體娛樂(lè)等思想文化活動(dòng)。南通市委宣傳部因勢(shì)利導(dǎo)，命名三批“黨的創(chuàng)新理論傳播基地”，南通市青年馬克思主義者學(xué)院、如皋市全國(guó)第一家以理論名師命名的“姚呈明理論武裝工作室”，以及“江海大講堂”“扶海大學(xué)堂”“東皋大講壇”等一大批馬克思主義大眾化基地先后組建。這些搭在群眾家門(mén)口的平臺(tái)，將政治引領(lǐng)和群眾服務(wù)深度融合，深受干部群眾喜愛(ài)。

創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)情境。思想理論宣傳注重情景教育，通過(guò)環(huán)境的再現(xiàn)和渲染，讓群眾身臨其境，對(duì)黨的創(chuàng)新理論獲得直觀的認(rèn)知和感受。港閘區(qū)幸福街道創(chuàng)設(shè)紅色文化長(zhǎng)廊和窯洞學(xué)堂，展呈延安精神，讓沒(méi)去過(guò)延安的干部群眾在本地就能體驗(yàn)到延安的一情一景、一草一木，在模擬情景中生動(dòng)感受并自覺(jué)接受黨的思想理論成果?；钴S在城鄉(xiāng)基層的很多理論名嘴，善于運(yùn)用小道具，宣講時(shí)的一把黃豆、一只蛇皮袋都能起到出奇制勝的作用。

打通供需對(duì)接。為了使理論武裝工作直抵基層，海門(mén)市在南通亞光電子有限公司辟出6間庫(kù)房成立“奮斗學(xué)習(xí)社”，聘請(qǐng)學(xué)習(xí)導(dǎo)師和工作顧問(wèn)。如今學(xué)習(xí)社已發(fā)展到7個(gè)，為青年企業(yè)家進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、思想交流提供了穩(wěn)定的經(jīng)常性活動(dòng)場(chǎng)所。2018年，位于古鎮(zhèn)唐閘的“市北夜話”利用晚上時(shí)間，把黨員干部、企業(yè)家、居民群眾等代表聚集起來(lái)，圍繞“黨員干部爭(zhēng)先鋒”“專(zhuān)家名嘴話改革”“百姓明賢談發(fā)展”三大主題，通過(guò)“討論+分享+互動(dòng)”等模式，開(kāi)展8場(chǎng)思想解放大學(xué)習(xí)大討論。這些舉措為思想教育、理論武裝提供了有效的供需雙方對(duì)接。

二、育“人”，建好用好“理論名嘴”隊(duì)伍

“理論名嘴”隊(duì)伍是馬克思主義大眾化傳播的主體，其作為不但決定傳播能否順利開(kāi)展，還對(duì)傳播內(nèi)容、數(shù)量、趨勢(shì)、效果產(chǎn)生重要影響。讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，首先要求宣講者具備讓理論“飛入”的能力。南通市從培育機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制、科研機(jī)制入手，全力打造理論名嘴矩陣，力求形成集群效應(yīng)、品牌特色。

精心培育，增強(qiáng)本領(lǐng)。南通市在全市范圍整合理論宣講資源，建立起由專(zhuān)家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、理論工作者、老干部老教師以及大學(xué)生村居干部組合而成的理論宣講隊(duì)伍，人數(shù)從800人逐漸擴(kuò)大到3000多人。以黃正平、姚呈明、徐進(jìn)、劉萬(wàn)春等全國(guó)基層理論宣講先進(jìn)個(gè)人，曹榮琪、趙園園、趙孟等江蘇省宣講先進(jìn)個(gè)人為領(lǐng)軍人物，帶動(dòng)市級(jí)宣講團(tuán)120多人，縣級(jí)百姓名嘴宣講團(tuán)1400多人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織的大學(xué)生村干部等近2000人。黨的十九大以來(lái)，這支隊(duì)伍共進(jìn)行了8000多場(chǎng)宣講。南通市理論名嘴隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，離不開(kāi)優(yōu)良的培育機(jī)制。海安市“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”、崇川區(qū)“百姓宣講工作室”、如皋市“姚呈明理論武裝工作室”等都是培養(yǎng)理論名嘴的孵化器。通過(guò)“青藍(lán)工程”“傳幫帶”“師徒結(jié)對(duì)”“導(dǎo)師制”等方式，培養(yǎng)出一批能講、會(huì)講、善講的理論名嘴。南通市理論名嘴聚起來(lái)一團(tuán)火，散開(kāi)來(lái)滿天星，成為老百姓喜歡的活躍在身邊的理論講師。

用心學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。要?jiǎng)e人懂先要自己懂，要?jiǎng)e人明白先要自己明白，自己信服才是說(shuō)服別人的前提。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一個(gè)不斷發(fā)展的科學(xué)思想體系，需要理論宣講者及時(shí)深化學(xué)習(xí)。黨的十九大召開(kāi)后，市委宣傳部在省委黨校組織理論名嘴集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家學(xué)者授課，解讀闡發(fā)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，提升名嘴隊(duì)伍的理論水平和思想功底。同時(shí)帶領(lǐng)“理論名嘴”深入基層開(kāi)展調(diào)研，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，互相交流，提升能力。每年不定期地組織專(zhuān)家學(xué)者和百姓名嘴到圖書(shū)館、大學(xué)等文化氣息濃厚、交談氛圍輕松的場(chǎng)所開(kāi)展“思想理論沙龍”，圍繞時(shí)事熱點(diǎn)、思想疑點(diǎn)、理論要點(diǎn)以及工作重點(diǎn)，開(kāi)展自由研討、思想碰撞，開(kāi)闊視野、啟迪思路、推動(dòng)工作。連續(xù)三年舉辦全市理論名嘴風(fēng)采大賽，創(chuàng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

專(zhuān)心研究，求實(shí)創(chuàng)新。理論研究是理論傳播不斷創(chuàng)新的力量之源。為了提高理論武裝工作的質(zhì)量，南通市圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義在南通的實(shí)踐，以市社科基金項(xiàng)目為抓手，每年列出一批重點(diǎn)應(yīng)用課題，定期組織學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，推出一批較高質(zhì)量的研究成果，形成南通“智庫(kù)”。

三、開(kāi)“路”，縱橫打造理論武裝版圖

理論要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，必須消滅空白地帶，真正做到橫向到邊、縱向到底。讓理論傳播延伸至每一個(gè)角落，是實(shí)現(xiàn)全覆蓋的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。南通市力求不在任何一點(diǎn)留白、不在任何一線止步、不在任何一面空缺，從點(diǎn)、線、面多維度打通傳播關(guān)節(jié)，打造合縱連橫的新時(shí)代理論武裝版圖，切實(shí)提升理論覆蓋力。

抓“盲點(diǎn)痛點(diǎn)”。圍繞理論武裝的“盲點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)更大范圍和更高程度的理論覆蓋，既是難點(diǎn)，也是工作的重點(diǎn)。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)職工、在外經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)主、自由職業(yè)人是不易被理論工作所覆蓋的盲點(diǎn)。一些民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)沒(méi)有黨組織，黨員也很少，在外民營(yíng)企業(yè)主和自由職業(yè)人更是身處各地，集中學(xué)習(xí)困難很多。對(duì)此，姚呈明理論武裝工作室想方設(shè)法，除了在課程內(nèi)容上量身定制適合他們口味的“家常菜”外，更在如何組織他們進(jìn)課堂上積極探索，主動(dòng)與市總工會(huì)合作開(kāi)展了“十九大精神進(jìn)企業(yè)”巡講活動(dòng)，與市工商聯(lián)合作開(kāi)展了“黨的十九大精神進(jìn)商會(huì)”活動(dòng)，與團(tuán)市委合作共建流動(dòng)團(tuán)校，提供優(yōu)質(zhì)理論宣講服務(wù)。理論名嘴徐進(jìn)宣講方式靈活，內(nèi)容更新快，語(yǔ)言活潑、詼諧，不但在本地講，還遠(yuǎn)到北京、陜西等地基層宣講，深受聽(tīng)眾歡迎。

抓“線上線下”。為了更好滿足干部群眾學(xué)習(xí)多樣性需求，南通市打造“互聯(lián)網(wǎng)+”，開(kāi)啟線上學(xué)習(xí)、線下互動(dòng)的模式，充分利用“報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、微、端、屏”等學(xué)習(xí)資源，推動(dòng)進(jìn)入QQ群、朋友圈、論壇，全方位、多渠道讓黨的創(chuàng)新理論在線上“活”起來(lái)、在線下“動(dòng)”起來(lái)，最終在干部群眾中“用”起來(lái)。南通市委宣傳部先后兩次組織兩批專(zhuān)家學(xué)者、理論名嘴錄播學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講，進(jìn)省市主流網(wǎng)站，有效擴(kuò)大理論傳播空間，理論名嘴一時(shí)成了“理論網(wǎng)紅”。

抓“存量增量”。南通市在升級(jí)各地大講堂規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，推廣崇川區(qū)、啟東市經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)理論學(xué)堂、社科課堂、道德講堂“三堂融合”，講堂不斷上檔次、提水平。針對(duì)大講堂存在的高度集中、靈活性小等實(shí)際情況，又在大講堂之外拓展小講堂，把講堂設(shè)置在社區(qū)服務(wù)中心、商務(wù)樓宇、企業(yè)園區(qū)，“大小講堂”聯(lián)手，盤(pán)活了“存量”，擴(kuò)大了“增量”。這些“小型化”“近距離”的陣地，接通了“神經(jīng)末梢”，使得“理論之氧”及時(shí)輸送到城鄉(xiāng)最基層的“毛細(xì)血管”。冬訓(xùn)原來(lái)主要針對(duì)農(nóng)村黨員，近六年來(lái)如東不斷擴(kuò)大對(duì)象，對(duì)教育、衛(wèi)生等各大系統(tǒng)同時(shí)組織開(kāi)展冬訓(xùn)，把黨的創(chuàng)新理論集中送到縣級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。

四、接“縫”，實(shí)現(xiàn)理論傳播“零距離”

要讓理論轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)力量，必須使理論與干部群眾之間的距離趨零，讓黨的創(chuàng)新理論及時(shí)有效地 “飛入尋常百姓家”。當(dāng)前基層理論傳播從近距離到零距離，理念變了，工作量也增大了許多，南通市盡力縮短認(rèn)知、情感和需求的間距，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)理論傳播無(wú)縫對(duì)接。

認(rèn)知零距離。黨員群眾對(duì)思想理論的認(rèn)知還存在一定差距，主要有三種傾向：一是對(duì)黨的創(chuàng)新理論不關(guān)心。黨員特別是普通群眾很少能在日常工作和生活之外站在黨和國(guó)家層面考慮問(wèn)題。針對(duì)這一情況，南通市及各縣市區(qū)給予正面積極的引導(dǎo)和全面精準(zhǔn)的輔導(dǎo)。通過(guò)提供理論輔導(dǎo)，提供條件環(huán)境，提供組織管理，擴(kuò)大廣大群眾所需要的思想服務(wù)，感染、帶動(dòng)群眾去關(guān)心和了解國(guó)家大事。通過(guò)零距離接受宣講，不少群眾最常說(shuō)的一句話是，“過(guò)去我不喜歡理論，現(xiàn)在我喜歡了”。二是對(duì)黨的創(chuàng)新理論聽(tīng)不懂。有些黨員群眾受到知識(shí)水平的限制，尤其是鄉(xiāng)村年長(zhǎng)的黨員群眾，對(duì)黨的創(chuàng)新理論不容易理解掌握，為此，各地因人制宜，采取通俗易懂的專(zhuān)題講授，“一對(duì)一”上門(mén)輔導(dǎo)。通過(guò)營(yíng)造氛圍，不失時(shí)機(jī)地?cái)U(kuò)大黨的好聲音的傳播，如春節(jié)前送福字、送春聯(lián)，開(kāi)展“送思想文化進(jìn)小院”活動(dòng)；元宵節(jié)利用村民猜燈謎的熱情，傳授理論知識(shí)；在鄉(xiāng)村暑期納涼晚會(huì)上，舉辦“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)”唱歌比賽以及“知識(shí)競(jìng)答”等。三是對(duì)黨的創(chuàng)新理論有疑惑?！靶聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義與以前的中國(guó)特色社會(huì)主義有什么不同”“2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化靠譜嗎”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給農(nóng)民能帶來(lái)啥好處呢”…… 如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)的解決，群眾對(duì)黨的創(chuàng)新理論就很難入腦入心。針對(duì)這些疑惑，季建林、趙園園等南通市的百姓名嘴，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和干部群眾思想實(shí)際，主動(dòng)釋疑解惑，回應(yīng)黨員群眾關(guān)切。

情感零距離。馬克思主義大眾化是化人心的工作，要從情感上與群眾產(chǎn)生共鳴，達(dá)到凝心聚力、同心同德的目的，就要求用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、喜愛(ài)聽(tīng)的“方言土語(yǔ)”來(lái)傳播黨的創(chuàng)新理論，用自己的真信真知真情去感染群眾。為此，啟東市的理論宣講以“既要心向中南海，又要站在群眾間”為追求，名嘴們宣講時(shí)從不高坐臺(tái)上，而是拿著話筒站到群眾中間，一邊講一邊與大家互動(dòng)，零距離解疑釋惑。

需求零距離。理論要跟著群眾走，哪里有群眾，理論宣傳工作就要做到哪里。根據(jù)黨員群眾所需，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)采取“按需選人、按需選學(xué)，菜單式服務(wù)”，組建專(zhuān)家群、名嘴庫(kù)。由黨員群眾“點(diǎn)單”，基層黨組織按需選學(xué)。在南通市，黨的創(chuàng)新理論傳播遍及每個(gè)村居，人人聽(tīng)理論、人人知理論，黨的創(chuàng)新理論在江海平原落地生根。對(duì)于一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村、海島，南通市采取送課上門(mén)的方式，讓群眾坐在家門(mén)口就能聽(tīng)到理論宣講。

黨的理論宣講，黨中央有部署、有要求，基層有安排、有需求，理論宣講工作者有責(zé)任、有追求。為了要求、需求與追求的統(tǒng)一和緊密結(jié)合，南通市的理論名嘴們心懷讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”的工作信念，連天接地、盡心盡力，入戶入門(mén)、入理入心，扮演起習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與廣大干部群眾之間“連接線”“中轉(zhuǎn)站”的角色，用初心與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，構(gòu)筑起南通市黨的理論武裝的美麗風(fēng)景線。

（執(zhí)筆：中共南通市委黨校袁曉妹）

責(zé)任編輯：尹 霞