(西南大學(xué) 重慶 400715)
切實(shí)保障糧食安全是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。近年來,重慶市糧食產(chǎn)量趨于平穩(wěn),從2007年到2017年,有九年時(shí)間糧食產(chǎn)量均超過了1100萬噸,而糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1100萬噸以上,是確??诩Z自給的底線,2007年和2017年的糧食產(chǎn)量卻低于底線水平,且隨著工業(yè)化的發(fā)展,城鎮(zhèn)化的推進(jìn),糧食安全問題仍是深刻地影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。影響糧食產(chǎn)量的可能性原因有很多,為有效促進(jìn)糧食產(chǎn)量的提高,我們必須選擇眾多因素中影響較大的幾個(gè),并根據(jù)重慶市的糧食生產(chǎn)實(shí)際情況,進(jìn)行分析,最后提出相關(guān)建議。本文將使用stata14軟件來對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析,得出影響重慶市糧食產(chǎn)量變化的影響因素,并通過分析結(jié)論,提出促進(jìn)重慶市糧食增產(chǎn)的可行性建議。
李維剛、韓銘(2018)等認(rèn)為我國糧食產(chǎn)量雖然在不斷提高,但產(chǎn)量增幅卻在逐年下降,且生產(chǎn)糧食品種的結(jié)構(gòu)也在不斷變化;他們還提出,我國糧食產(chǎn)量的提高,絕大部分原因來自于糧食單產(chǎn)的提高,我國糧食生產(chǎn)中心也在不斷北移,糧食的生產(chǎn)集聚效應(yīng)更加明顯,主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)力也在不斷提高。余振國(2003)等人認(rèn)為我國糧食安全任務(wù)越來越艱巨,隨著收入增加和生活水平的改善,人均糧食消耗量減少,但其間接消耗量在大幅度增加,從而對(duì)糧食的總需求量也將增加;目前我國糧食生產(chǎn)很難滿足完全自給,國際市場也無法完全滿足我國的糧食需求。
李維剛等認(rèn)為我國糧食安全管理尚存不足,例如農(nóng)業(yè)境外投資規(guī)模較小,投資力度不夠,缺乏管理經(jīng)驗(yàn)等;另外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式較為落后,家庭分散經(jīng)營、不能自由使用土地、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等,這些都嚴(yán)重影響了糧食產(chǎn)量的提高;另外,工業(yè)化進(jìn)程的加快和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地面積的增加,使得可耕地土地面積減少(余振國、傅澤強(qiáng)等),這勢必對(duì)我國的糧食安全發(fā)展有著不利影響;最后我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平相對(duì)較差,不利于糧食安全。余振國認(rèn)為耕地質(zhì)量下降將會(huì)威脅我國糧食生產(chǎn)安全;另外生態(tài)退耕將減少耕地?cái)?shù)量,這也會(huì)減少我國糧食產(chǎn)量。陳百明等人認(rèn)為影響中國糧食生產(chǎn)持續(xù)增長主要因素有制度和政策革新、技術(shù)進(jìn)步、資本和勞動(dòng)投入等。傅澤強(qiáng)等人認(rèn)為,水土、耕地資源稀缺是影響中國糧食生產(chǎn)持續(xù)增長最基本的制約因素。許慶等基于我國糧食生產(chǎn)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),增加農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模不一定能夠使糧食增產(chǎn)。
李維剛等認(rèn)為要促進(jìn)我國糧食生產(chǎn)安全發(fā)展,要利用好“一帶一路”的發(fā)展優(yōu)勢,增強(qiáng)國際間的交流合作,管理并保護(hù)好自然資源,改善升級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),從而切實(shí)滿足發(fā)展需要,確保糧食生產(chǎn)安全措施可持續(xù)發(fā)展;其次,朱滿德(2014)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要,建設(shè)完善農(nóng)業(yè)綜合金融平臺(tái),設(shè)立糧食安全基金,并創(chuàng)新投資模式等,要制定科學(xué)合理有效的糧食安全戰(zhàn)略規(guī)劃,落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展,完善糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。余振國等認(rèn)為保障糧食安全的途徑是提高耕地質(zhì)量,加大對(duì)糧食種植和提高耕地質(zhì)量的投入,實(shí)施立體化農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)土地工程建設(shè),增加耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利配套建設(shè),積極完善農(nóng)地制度??合?2005)等人基于隨機(jī)前沿分析方法得出,可以通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)土地資源在不同作物之間的優(yōu)化配置,而增加勞動(dòng)投入無助于提高糧食作物產(chǎn)量,適當(dāng)增加肥料的使用率和灌溉率,按照比較優(yōu)勢原理引導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可有效提高糧食生產(chǎn)能力??紫橹?2016)要充分利用國際、國內(nèi)兩個(gè)市場的資源來促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、飼草種植分布協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。傅澤強(qiáng)認(rèn)為要提高耕地質(zhì)量,保障國家糧食安全,就要先改善農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境。
通過資料查詢和文獻(xiàn)參考,本文運(yùn)用2007~2017年的數(shù)據(jù)來說明各因素對(duì)糧食產(chǎn)量的影響。通過分析,在利用線性函數(shù)對(duì)糧食產(chǎn)量影響因素的分析中最終選取的解釋變量為糧食單位面積產(chǎn)量、糧食作物播種面積、農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)作物受災(zāi)面積和糧食類居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)五個(gè)變量。由此,可將糧食生產(chǎn)線性函數(shù)模型估計(jì)為:
Q=a*DQ+b*p+c*MJ+d*HF+e*SZ+C
其中,C為常數(shù)項(xiàng),Q為糧食產(chǎn)量,DQ為糧食單位面積產(chǎn)量,P為糧食類居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),MJ為糧食作物播種面積,HF為農(nóng)用化肥施用量,SZ為農(nóng)作物受災(zāi)面積,a,b,c,d,e為待估參數(shù),分別表示各變量的產(chǎn)出彈性。
模型采用年度時(shí)間序列數(shù)據(jù),樣本時(shí)間為2007~2017年,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來源于《國家統(tǒng)計(jì)年鑒》和《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》。運(yùn)用這些數(shù)據(jù),通過相關(guān)計(jì)量處理,來分析重慶市的糧食產(chǎn)量影響因素。
運(yùn)用計(jì)量軟件stata14進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)可得線性回歸方程:
Q=0.225DQ+0.0516P+0.419MJ+0.457HF+0.003SZ-993.665
T=(29.52)(0.42)(78.65)(3.33)(0.59)(-22.5)
模型估計(jì)結(jié)果R2=0.9995,F(xiàn)=1838.99,F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)對(duì)應(yīng)的P值(prob>P)為0.0000,表明該回歸方程整體是高度顯著的。
T檢驗(yàn):解釋變量DQ、MJ、C的T值對(duì)應(yīng)的P值都小于0.01,故均在1%的顯著性水平上顯著,且符號(hào)與理論預(yù)期一致。而受災(zāi)面積SZ的T值對(duì)應(yīng)的P值大于0.01,即在1%的顯著性水平上不顯著,且符號(hào)與理論預(yù)期相反,故SZ前面的系數(shù)為0。價(jià)格指數(shù)P和化肥施用量HF的T值對(duì)應(yīng)的P值都大于0.01,故在1%的顯著性水平上不顯著,但符號(hào)與預(yù)期理論一致,因此,變量P和HF未通過T檢驗(yàn),說明模型變量間存在多重共線性。
將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理后進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)可得,lnHF通過取對(duì)數(shù)化,其T值對(duì)應(yīng)的P值小于0.01,即解釋變量化肥施用量在1%的顯著性水平上顯著。而lnP和lnSZ依然未通過T檢驗(yàn),由此,可剔除掉解釋變量SZ再對(duì)模型進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn)。對(duì)模型進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn)可知,最大的VIF為1.66,遠(yuǎn)小于10,故基本不存在多重共線性。再通過數(shù)據(jù)分析得出,lnP、lnSZ都未通過檢驗(yàn),則最后保留的解釋變量為DQ、MJ、lnHF,可得最有效生產(chǎn)函數(shù)為Q=f(DQ,MJ,lnHF),擬合結(jié)果:
Q=0.2202DQ+0.4219MJ+30.5225lnHF-1064.529
T=(56.3)(84.57)(4.53)(-32.76)R2=0.9992
經(jīng)濟(jì)解釋:重慶市2007~2017年農(nóng)作物化肥施用量對(duì)糧食產(chǎn)量的影響最大,彈性為30.52,即增加1%的農(nóng)作物化肥施用量時(shí),糧食產(chǎn)量將會(huì)增加30.52%;其次,糧食作物播種面積對(duì)糧食產(chǎn)量的彈性為0.42,即增加1%的糧食作物播種面積時(shí),糧食產(chǎn)量將會(huì)增加0.42%;最后,糧食單位面積產(chǎn)量對(duì)糧食產(chǎn)量的影響最小,彈性為0.22,即糧食單位面積產(chǎn)量提高1%時(shí),糧食產(chǎn)量將會(huì)增加0.22%。
通過上述的實(shí)證分析與文獻(xiàn)調(diào)查,可以知道以下結(jié)論:第一,影響重慶市的糧食產(chǎn)量的主要因素有農(nóng)作物化肥施用量、糧食播種面積以及糧食單位面積產(chǎn)量,彈性依次為30.52、0.42、0.22,在模型建立以及修正的過程當(dāng)中,剔除了糧食類居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和農(nóng)作物受災(zāi)面積兩個(gè)解釋變量,表明糧食類居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和農(nóng)作物受災(zāi)面積的變化對(duì)糧食總產(chǎn)量的影響較小。第二,在耕地面積有限的情況下,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的提高是影響糧食產(chǎn)量的重要因素之一,農(nóng)業(yè)中的科學(xué)技術(shù)主要在于農(nóng)作物化肥效果的完善、農(nóng)膜質(zhì)量的提升以及農(nóng)藥的合理利用,最終影響到糧食單位面積產(chǎn)量的提升。
基于上述的分析與結(jié)論,對(duì)于重慶市糧食生產(chǎn)的措施建議如下:
第一,重慶市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)安全質(zhì)量的重視程度。在推進(jìn)城市工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程下,更要處理好糧食安全和城市發(fā)展的關(guān)系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建立健全重慶糧食安全生產(chǎn)機(jī)制,完善有效的糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核體系,全面落實(shí)糧食生產(chǎn)省長負(fù)責(zé)制,牢牢把握解決糧食問題的主動(dòng)權(quán)。
第二,應(yīng)當(dāng)合理、科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。施用化肥和農(nóng)藥可促進(jìn)糧食增產(chǎn),對(duì)重慶市糧食生產(chǎn)發(fā)揮著顯著作用。但是化肥以及農(nóng)藥施用并非越多越好,要講求適度原則,過多依賴會(huì)對(duì)資源、環(huán)境、土壤產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)還要完善相關(guān)的監(jiān)管監(jiān)督措施,杜絕假化肥假農(nóng)藥的制造售賣,保護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
第三,保障糧食播種面積。要重視對(duì)糧食作物耕種面積的保護(hù),加強(qiáng)實(shí)施農(nóng)田保護(hù)制度和制定保護(hù)農(nóng)田耕種面積的法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊非法占用耕地的行為,并實(shí)施獎(jiǎng)罰措施,為保護(hù)糧食作物播種面積提供制度法律保障。
第四,要增加農(nóng)業(yè)資本和科技投入。應(yīng)當(dāng)因地制宜,考慮不同地區(qū)的地質(zhì)情況,提高地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入,為增加地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加值和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入提供資金支持,同時(shí)各地區(qū)要定期組織農(nóng)業(yè)科學(xué)種植的技術(shù)培訓(xùn),降低糧食作物低產(chǎn)率和病蟲害率,提高糧食產(chǎn)量水平。
第五,重視農(nóng)業(yè)科技的運(yùn)用及新型農(nóng)業(yè)人才的培育。讓懂技術(shù)的人才把技術(shù)真正運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),制定人才獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差的地區(qū),提高糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)。