摘 要:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步推動(dòng)網(wǎng)約車的發(fā)展,但對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)與駕駛員勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定提出了新的挑戰(zhàn),本文先簡(jiǎn)單介紹了當(dāng)下網(wǎng)約車平臺(tái)的類型,抽象出平臺(tái)主導(dǎo)型和平臺(tái)居間型兩類,再介紹勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的法律依據(jù)和理論依據(jù),后結(jié)合平臺(tái)類型對(duì)于全職與兼職駕駛員的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定。不同平臺(tái)類型與不同駕駛員的復(fù)雜組合會(huì)直接影響到其二者勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)約車平臺(tái);類型化模式;勞動(dòng)關(guān)系
一、引言
網(wǎng)約車,全稱為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車,是指依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建的服務(wù)平臺(tái),在手機(jī)終端等提供供需雙方的整合信息,使消費(fèi)者根據(jù)出行可自主選擇的出租汽車。自2010年面市以來(lái)發(fā)展迅猛,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止2017年6月,我國(guó)網(wǎng)約車用戶規(guī)模達(dá)2.78億,較2016年底增加5329萬(wàn),增長(zhǎng)率為23.7%,網(wǎng)約快車、專車的用戶規(guī)模和使用率同比增長(zhǎng)。但網(wǎng)約車快速發(fā)展的背后也帶來(lái)諸多問(wèn)題,其中重點(diǎn)問(wèn)題是網(wǎng)約車平臺(tái)與其駕駛員之間勞動(dòng)關(guān)系的界定。
關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系界定,司法實(shí)務(wù)中爭(zhēng)議頗多。在全國(guó)首例網(wǎng)約車交通事故糾紛的案例中,法院認(rèn)定駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)構(gòu)成構(gòu)成民法上的雇傭關(guān)系,而非勞動(dòng)關(guān)系。但在趙寶春與e代駕交通事故糾紛的案例中,法院認(rèn)定駕駛員與公司間存在勞動(dòng)關(guān)系。而在甘甜與北京小桔科技有限公司的案例中,法院判決駕駛員與公司間無(wú)任何法律關(guān)系??梢?jiàn)法院在處理網(wǎng)約車平臺(tái)與駕駛員的法律關(guān)系認(rèn)定上具有不同的見(jiàn)解。我國(guó)頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),認(rèn)可網(wǎng)約車平臺(tái)與駕駛員可以建立勞動(dòng)法上的勞動(dòng)關(guān)系,也可以是民法上的合同關(guān)系,但對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)與駕駛員間法律及適用情況仍沒(méi)有明確的界定。
二、網(wǎng)約車平臺(tái)營(yíng)運(yùn)模式分析
(一)現(xiàn)行網(wǎng)約車平臺(tái)營(yíng)運(yùn)模式
1.快車模式
駕駛員以其擁有所有權(quán)的車輛加盟網(wǎng)約車平臺(tái),并向平臺(tái)提交自有車輛的行駛證、個(gè)人駕駛證、身份證等身份信息,待平臺(tái)審核通過(guò)后便成為快車司機(jī),這也是網(wǎng)約車平臺(tái)快車模式車輛的主要構(gòu)成。
2.專車模式
專車模式與快車模式相類似,但專車模式突出匹配性,乘客將出行信息發(fā)布在網(wǎng)約車平臺(tái)或乘客根據(jù)自己需求預(yù)約一定條件的車輛,平臺(tái)根據(jù)乘客需求匹配對(duì)應(yīng)的車輛,專業(yè)模式相較于快車模式的精準(zhǔn)度、舒適度會(huì)提高但相應(yīng)價(jià)格也會(huì)提高。
3順風(fēng)車模式
順風(fēng)車模式又稱拼車模式,體現(xiàn)的是便利性。乘客在網(wǎng)約車平臺(tái)發(fā)布出行信息,由順路的駕駛員決定是否接受拼車、能接受幾人拼車等,以最后拼乘的總里程數(shù)作為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4.出租車模式
出租車模式將傳統(tǒng)出租車的招手即?;螂娫掝A(yù)約整合到了網(wǎng)約車平臺(tái),出租車駕駛員將出車路線、位置信息等發(fā)布在網(wǎng)約車平臺(tái),乘客根據(jù)自身需求選擇出租車,大大降低了出租車的空載率,提高了運(yùn)行效率。
(二)類型化營(yíng)運(yùn)模式
將上述營(yíng)運(yùn)模式進(jìn)行抽象化、類型化,首先根據(jù)網(wǎng)約車平臺(tái)所起作用可將該營(yíng)運(yùn)模式分為平臺(tái)主導(dǎo)型和平臺(tái)居間型。平臺(tái)主導(dǎo)型是指網(wǎng)約車平臺(tái)在整個(gè)訂單中起到接受、指派等決定性作用,例如快車、專車等;而平臺(tái)居間型則是網(wǎng)約車網(wǎng)約車平臺(tái)只是信息互換平臺(tái),其目的是促進(jìn)駕駛員和乘客間達(dá)成合意,例如順風(fēng)車、出租車等。其次,平臺(tái)主導(dǎo)型根據(jù)車輛的來(lái)源又分為平臺(tái)自營(yíng)型和駕駛員自有型。平臺(tái)自營(yíng)型是指網(wǎng)約車平臺(tái)通過(guò)購(gòu)買、租賃等獲得車輛的所有權(quán)、使用權(quán)后將使用權(quán)轉(zhuǎn)交駕駛員進(jìn)行營(yíng)運(yùn)活動(dòng);而駕駛員自由型則是駕駛員將自有車輛加盟網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。最后,根據(jù)駕駛員的工作時(shí)長(zhǎng)還可分為全職駕駛員與兼職駕駛員。筆者將以類型化模式為起點(diǎn),逐一分析雙方的勞動(dòng)關(guān)系。
三、勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定
(一)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)首先是簽訂勞動(dòng)合同,在未簽訂勞動(dòng)合同的情況下是通過(guò)勞動(dòng)者在用人單位實(shí)際用工進(jìn)行判斷,實(shí)踐中多以《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》)為依據(jù)。對(duì)于未簽訂勞動(dòng)合同的前提下,《通知》認(rèn)定構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系需符合的三個(gè)要件有:①用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;②用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);③勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。由于法律的滯后性,不能期待法律對(duì)新興共享經(jīng)濟(jì)下的網(wǎng)約車勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定做到完全適應(yīng),因而在適用法律依據(jù)的同時(shí),還要對(duì)法律依據(jù)背后的理論依據(jù)進(jìn)行分析。
(二)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的理論依據(jù)
《通知》規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系是從屬性理論的體現(xiàn)與延伸。在勞動(dòng)法的理論上,勞動(dòng)契約的本質(zhì)是雇員對(duì)于雇主的從屬性,該從屬性將隨著勞動(dòng)力增長(zhǎng)、公司資本的集中、市場(chǎng)化進(jìn)一步推進(jìn)等隨之增長(zhǎng),從屬性成為勞動(dòng)法所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系以及所保護(hù)勞動(dòng)者利益的核心特征。從屬性理論主要分為人格上的從屬性、經(jīng)濟(jì)上的從屬性和組織上的從屬性三個(gè)方面,并隨著對(duì)勞動(dòng)者傾斜保護(hù)的范圍擴(kuò)大、手段多樣,從屬性的內(nèi)涵和外延也在不斷發(fā)展。
1.人格從屬性
人格從屬性是指勞工提供勞務(wù)之義務(wù)的履行系受雇主的指示,雇主透過(guò)勞動(dòng)契約將勞工納入其事業(yè)組織之中,并決定勞工勞務(wù)義務(wù)之給付地點(diǎn)、給付時(shí)間與給付量等等。人格從屬性的主要表現(xiàn)為三方面:①弱化勞動(dòng)者的自由選擇權(quán)。②用人單位對(duì)勞動(dòng)者的過(guò)程控制及指示頻率。③用人單位對(duì)勞動(dòng)者的拘束強(qiáng)度。
2.經(jīng)濟(jì)從屬性
根據(jù)《通知》的規(guī)定,用人單位的業(yè)務(wù)分為主營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù),勞動(dòng)者提供的勞務(wù)應(yīng)當(dāng)是服務(wù)于主營(yíng)業(yè)務(wù),這是由于處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者依附于處于強(qiáng)勢(shì)地位的用人單位所決定的。其具體表現(xiàn)為三方面:①生產(chǎn)工具的從屬性。②勞動(dòng)對(duì)價(jià)性。③勞動(dòng)者崗位責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)性。
3.組織從屬性
組織從屬性是指勞動(dòng)者被納入用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中而成為組織的一員,遵守用人單位的指示與管理。人格從屬性和經(jīng)濟(jì)從屬性屬于內(nèi)在的特性,而組織從屬性則屬于外在特征,其具體表現(xiàn)為兩點(diǎn):①勞動(dòng)者的外部性。②用人單位的外部性。
(三)勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系之區(qū)分
雇傭關(guān)系是指雇員受雇于雇主,向雇主提供一定的勞務(wù)并據(jù)此收取報(bào)酬所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,許多國(guó)家認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系具有高度的關(guān)聯(lián)性甚至一致性。首先是德國(guó)法將勞動(dòng)合同規(guī)定為雇傭合同的一種,并且認(rèn)為雇傭合同是勞動(dòng)合同的上位概念。其次是瑞士法將雇傭合同完全替換為勞動(dòng)合同,即只有勞動(dòng)關(guān)系一說(shuō)。最后是法國(guó)法將勞動(dòng)關(guān)系單獨(dú)提出而規(guī)定了《勞動(dòng)法典》,徹底區(qū)分雇傭關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》采用了法國(guó)法的觀點(diǎn),即認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系具有特殊性,與雇傭關(guān)系之間存在本質(zhì)區(qū)別。
區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系,主要考量的因素有:①?gòu)膶傩?。從屬性是區(qū)分二者關(guān)系的重要標(biāo)志。②職業(yè)性。勞動(dòng)者憑借自身能力、技術(shù)等就職于用人單位,其職業(yè)性強(qiáng);而雇傭關(guān)系由于短期化、數(shù)量化等,其職業(yè)性相對(duì)于較弱。③經(jīng)營(yíng)性。勞動(dòng)者與用人單位簽訂勞動(dòng)合同具有明確的經(jīng)營(yíng)性。④組織性。建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位具備管理勞動(dòng)者的資質(zhì),自身具有很強(qiáng)的組織性;而雇傭關(guān)系則無(wú)需組織性。
四、網(wǎng)約車平臺(tái)營(yíng)運(yùn)模式及勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定
(一)平臺(tái)主導(dǎo)型全職駕駛員的認(rèn)定
有觀點(diǎn)認(rèn)為,駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)間不滿足勞動(dòng)關(guān)系從屬性理論的人格從屬性和經(jīng)濟(jì)從屬性,進(jìn)而認(rèn)定雙方不存在任何勞動(dòng)關(guān)系。還有觀點(diǎn)認(rèn)為,駕駛員對(duì)于“專車兼職”不具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的意愿,駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)間建立的是平等的民事關(guān)系而非勞動(dòng)法上的隸屬關(guān)系。筆者認(rèn)為,只要是基于平臺(tái)主導(dǎo)型,無(wú)論車輛是平臺(tái)自營(yíng)還是駕駛員自有,駕駛員與平臺(tái)間建立的都是勞動(dòng)法關(guān)系上的勞動(dòng)關(guān)系。
1.建立勞動(dòng)關(guān)系符合法律規(guī)定
實(shí)踐中,很多用人單位并沒(méi)有和駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,此種情況也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)《通知》的規(guī)定,雙方建立勞動(dòng)關(guān)系的3個(gè)條件均已滿足:①網(wǎng)約車平臺(tái)具備相應(yīng)營(yíng)運(yùn)資質(zhì),勞動(dòng)者具備相應(yīng)勞動(dòng)能力,而駕駛員也因其特殊性要取得駕駛員資格證。②網(wǎng)約車平臺(tái)作為用人單位,其勞動(dòng)規(guī)章制度適用于全職駕駛員,并在《服務(wù)協(xié)議》后面附有很多細(xì)則。③駕駛員由于是全職型的,無(wú)論是跑快車、專車其本質(zhì)都是完成用人單位指派的任務(wù),其勞動(dòng)活動(dòng)屬于用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
2.建立勞動(dòng)關(guān)系符合從屬性理論
從屬性理論是建立勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)理論,也是認(rèn)定全職駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)間的理論依據(jù),具體表現(xiàn)為滿足人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性和組織從屬性。因此,平臺(tái)主導(dǎo)型模式下駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)間構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系既符合相關(guān)法律規(guī)定,又符合理論依據(jù),還結(jié)合到網(wǎng)約車平臺(tái)的實(shí)際情況。
(二)平臺(tái)主導(dǎo)型兼職駕駛員的認(rèn)定
網(wǎng)約車平臺(tái)中全職駕駛員數(shù)量相對(duì)兼職駕駛員較少,且權(quán)利義務(wù)關(guān)系清晰,因此勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定較為明確。根據(jù)類型化分類,平臺(tái)主導(dǎo)型分為平臺(tái)自營(yíng)型和駕駛員自有型,而平臺(tái)自營(yíng)型又分為平臺(tái)自購(gòu)型和平臺(tái)租賃型。
1.平臺(tái)自購(gòu)型兼職駕駛員的認(rèn)定
平臺(tái)自購(gòu)型是指服務(wù)車輛由網(wǎng)約車平臺(tái)購(gòu)入并享有所有權(quán),駕駛員只需要提供駕駛資質(zhì)、個(gè)人信息等,待平臺(tái)審核后便可成為兼職駕駛員,該法律關(guān)系實(shí)質(zhì)上是雇傭關(guān)系的體現(xiàn),只是在表現(xiàn)形式上是基于共享經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的新型雇傭關(guān)系。
首先從職業(yè)性考慮,全職駕駛員以自身駕駛技能作為對(duì)價(jià)交換平臺(tái)的報(bào)酬,其職業(yè)性強(qiáng);而兼職駕駛員其本職工作并不是服務(wù)于平臺(tái),因此其職業(yè)性弱。其次從從屬性考慮,全職駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)建立勞動(dòng)合同上或事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,其從屬性強(qiáng);兼職駕駛員只是憑借自身的駕駛技能向平臺(tái)提供勞務(wù),幾乎無(wú)從屬性可言。然后從權(quán)利義務(wù)對(duì)價(jià)考慮,勞動(dòng)者隸屬于用人單位,具有隸屬性和上下級(jí)間的關(guān)系。在兼職駕駛員與用人單位更是一種平等主體間的雇傭與被雇傭關(guān)系,本質(zhì)仍然是債法上合意的體現(xiàn)。最后從指派性的角度考慮,全職駕駛員無(wú)自由選擇權(quán),其業(yè)務(wù)受到平臺(tái)的指派;兼職駕駛員則具備自由選擇權(quán),可以選擇是否接受乘客的訂單。因此,在平臺(tái)自購(gòu)型模式下,兼職駕駛員于平臺(tái)并無(wú)隸屬關(guān)系,由于保有其獨(dú)立人格從而否定勞動(dòng)關(guān)系的建立,認(rèn)定為雇傭關(guān)系。
2.平臺(tái)租賃型兼職駕駛員的認(rèn)定
平臺(tái)租賃型是指網(wǎng)約車平臺(tái)車輛是由汽車租賃公司提供但平臺(tái)保有使用權(quán),是一種“四方協(xié)議”的體現(xiàn)。實(shí)際上,“四方協(xié)議”模式建立的目的是為了規(guī)避道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)中的行政許可。此種模式下網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)車輛和駕駛員的管控力是最弱的,有觀點(diǎn)認(rèn)為駕駛員的用人單位是勞務(wù)派遣公司,用工單位是網(wǎng)約車平臺(tái),汽車租賃公司與駕駛員之間無(wú)任何法律關(guān)系。還有觀點(diǎn)認(rèn)為,駕駛員對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)的任務(wù)沒(méi)有拒絕權(quán)且不得代勞,平臺(tái)對(duì)駕駛員的工作保持較強(qiáng)的干預(yù)和監(jiān)管,平臺(tái)與駕駛員之間應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。筆者認(rèn)為“四方協(xié)議”下兼職駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞務(wù)派遣的法律關(guān)系或簡(jiǎn)稱勞務(wù)關(guān)系。
勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與被派遣的勞工簽訂協(xié)議,在得到被派遣勞工的同意后使其在用工單位的指揮監(jiān)督下提供勞動(dòng)。①“四方協(xié)議”滿足勞務(wù)派遣的結(jié)構(gòu)。②被派遣的勞動(dòng)者受用工單位管理。③勞動(dòng)者不具備從屬性。④勞動(dòng)者與用工單位不是直接的雇傭關(guān)系。因此,在平臺(tái)租賃型即“四方協(xié)議”模式中兼職駕駛員與平臺(tái)間應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系
3.駕駛員自有型的認(rèn)定
駕駛員自有型是指駕駛員將其擁有所有權(quán)的車輛加盟到網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)而營(yíng)運(yùn)的模式,駕駛員自有型可以說(shuō)是前述平臺(tái)自購(gòu)型與平臺(tái)租賃型的結(jié)合,筆者認(rèn)為駕駛員自由型中兼職駕駛員認(rèn)定為雇傭關(guān)系。
首先,根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定,服務(wù)車輛需滿足的是載客運(yùn)輸服務(wù)而沒(méi)有規(guī)定道路運(yùn)營(yíng)資質(zhì),只要網(wǎng)約車平臺(tái)具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、車輛本身適宜載客即可,車輛所有權(quán)的歸屬并不影響法律關(guān)系的認(rèn)定。其次,兼職駕駛員的特點(diǎn)導(dǎo)致其不具備從屬性和職業(yè)性,最后,駕駛員直接與網(wǎng)約車平臺(tái)接觸并簽訂協(xié)議,受到網(wǎng)約車平臺(tái)的監(jiān)督管理并因?qū)r(jià)而收取報(bào)酬,符合上述雇傭關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)平臺(tái)居間型駕駛員的認(rèn)定
平臺(tái)居間型是指網(wǎng)約車平臺(tái)處于居間人的地位,撮合乘客與駕駛員之間客運(yùn)合同的訂立,例如順風(fēng)車、出租車模式等。網(wǎng)約車平臺(tái)沒(méi)有起到任何決定性作用,只是交換乘客與駕駛員之間的信息,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法上的居間關(guān)系。
根據(jù)我國(guó)《合同法》規(guī)定,居間合同是指居間人向?qū)?yīng)的委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或媒介服務(wù),而對(duì)應(yīng)的委托人支付報(bào)酬的合同,在平臺(tái)居間型中網(wǎng)約車平臺(tái)是居間人,委托人是兼職駕駛員,具體理由有:①居間人對(duì)委托雙方無(wú)實(shí)際的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。②居間人是促進(jìn)合同訂立或提供媒介。合同能否最終達(dá)成要基于乘客與駕駛員的合意,因此此模式下平臺(tái)與駕駛員間的法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為居間關(guān)系。
五、結(jié)語(yǔ)
網(wǎng)約車平臺(tái)和駕駛員之間的關(guān)系往往通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立,雙方的關(guān)系不如傳統(tǒng)用工般緊湊,其管理方式的弱化、勞動(dòng)從屬性的模糊,加之駕駛員本身自由度高,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系或其他法律關(guān)系難以認(rèn)定。無(wú)論是何種法律關(guān)系的認(rèn)定都是基于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)并未改變勞動(dòng)和資本的關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系甚至雇傭關(guān)系仍是目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本法律關(guān)系的前提。因此我國(guó)勞動(dòng)立法要緊隨時(shí)代潮流,充分保障勞動(dòng)者和平臺(tái)的合法權(quán)益下厘清雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
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[7]《德國(guó)民法典》第611條:“因雇傭合同而提供勞務(wù)的人,負(fù)有履行給付約定的勞務(wù)的義務(wù),他方當(dāng)事人負(fù)有給付約定報(bào)酬的義務(wù)。雇傭合同的標(biāo)的為任何一種勞務(wù)?!?/p>
[8]1971年修改的《瑞士民法典》將“雇傭合同”一章修改為“勞動(dòng)合同”.
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[12]《暫行辦法》第七條:“出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。……”
[13]同7,第102頁(yè).
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[15]滴滴政策研究院:《新經(jīng)濟(jì),新就業(yè)——2017年滴滴出行平臺(tái)就業(yè)研究報(bào)告》,第1頁(yè),http://www.useit.com.cn/thread-16896-1-1.html,最后訪問(wèn)時(shí)間:2018年5月19日.
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[17]同23,第2頁(yè)。
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[20]《道路運(yùn)輸條例》第六十四條:“未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運(yùn)輸?shù)?,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);……”
[21]侯登華.“四方協(xié)議”下網(wǎng)約車的運(yùn)營(yíng)模式及其監(jiān)管路徑[J].法學(xué)雜志,2016年第12期,第71頁(yè).
[22]同7,第105頁(yè).
[23]《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》起草小組:〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉理解與適用[M].法律出版社2013年版,第110頁(yè).
[24]《指導(dǎo)意見(jiàn)》第八條:“規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展。網(wǎng)約車平臺(tái)公司是運(yùn)輸服務(wù)的提供者,應(yīng)具備線上線下服務(wù)能力,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。提供網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員及其車輛,應(yīng)符合提供載客運(yùn)輸服務(wù)的基本條件。……”
[25]《合同法》第四百二十四條:“居間合同,是指居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或者提供訂立合同的媒介服務(wù),委托人支付報(bào)酬的合同?!?/p>
[26]謝增毅.我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系法律調(diào)整模式的轉(zhuǎn)變[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2017年第2期,第128頁(yè).
[27]常凱.雇用還是合作,共享經(jīng)濟(jì)依賴何種用工關(guān)系[J].HR人力資源,2016年11月,第38頁(yè).
作者簡(jiǎn)介:
紀(jì)府辰(1993~ ),男,漢族,山東萊陽(yáng)人,碩士研究生。研究方向:勞動(dòng)法。