淺談省保集中成片傳統(tǒng)村落保護(hù)利用存在的主要問題及對策

詹海濤

摘 要：蔡家畈古建筑群位于太湖縣湯泉鄉(xiāng)境內(nèi)，距縣城50千米。古建筑群始建于清康熙十八年（1679），后至民國初年，時間跨度300多年，期間雖有維修、擴(kuò)建，但始終保持著皖西南大別山區(qū)聚落民居的傳統(tǒng)要素，單體建筑風(fēng)貌獨(dú)特，整體保存較好。

關(guān)鍵詞：省保集中成片;古居建筑群;傳統(tǒng)村落;保護(hù)利用;問題;對策

蔡家畈古建筑群為省級文物保護(hù)單位，始建于清康熙十八年（1679），含下堂廳、中堂廳、上堂廳、呈喜公故居、維甲公故居、殷翠和故居、殷良弼故居和殷氏宗祠八個文物單體。古建筑群占地面積14600平方米，房屋650余間，為“殷”姓聚居的獨(dú)姓古民居群。建筑群內(nèi)巷道交錯，戶戶相連相通，構(gòu)成了一個獨(dú)有的整體，是徽派建筑藝術(shù)與皖西南山地民居建筑藝術(shù)相結(jié)合的典型，具有極高的文物保護(hù)價值和歷史研究價值。2012年被國家住建部、文化部、財政部列入首批中國傳統(tǒng)村落名錄。

由于地處大別山腹地，交通、經(jīng)濟(jì)相對落后，蔡家畈古建筑群才得以保存下來。近年來，隨著國家對傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的重視，蔡家畈古建筑群也迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

1 保護(hù)工作開展

2013年以來，太湖縣住建、文物部門委托設(shè)計單位先后編制了《太湖縣湯泉鄉(xiāng)蔡畈古民居文物保護(hù)與利用規(guī)劃》《太湖縣蔡家畈古村落保護(hù)與利用規(guī)劃》《蔡家畈傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實(shí)施方案》和8處文物單體修繕設(shè)計方案，成立了由縣長任組長，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與”的工作機(jī)制，確保古建筑群保護(hù)利用工作有條不紊進(jìn)行。截止到2016年，累計爭取到項目資金1300余萬元。

2 古建筑群保護(hù)存在的主要問題

2.1 保護(hù)利用資金分配使用評審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，政出多門

蔡家畈古建筑群用于保護(hù)利用專項資金達(dá)1300余萬元。這些資金來源渠道多元化，涉及到文化、住建、環(huán)保等多個部門，有中央文化體育傳媒補(bǔ)助專項資金、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金、中央“一事一議”財政補(bǔ)助資金以及國家級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金，每一項資金的使用都有著嚴(yán)格的規(guī)章制度和審批標(biāo)準(zhǔn)。對于資金的使用，文物部門是站在文物保護(hù)利用的角度上考慮，修舊如舊，在不改變古建筑群整體風(fēng)貌的前提下，最大限度地對文物本體進(jìn)行修繕保護(hù)。住建、環(huán)保部門則是從建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的角度上考慮，打造宜家、宜居、宜室的居住環(huán)境，現(xiàn)代化元素居多，在一定程度上與文物修繕“修舊如舊”的原則相沖突。如何合理主導(dǎo)，有效、科學(xué)地分配使用這些資金是一個亟待解決的問題。

2.2 文物主體保護(hù)意識不強(qiáng)

大多數(shù)居民文物主體保護(hù)意識不強(qiáng)，總想一切等政府來保護(hù)。主要表現(xiàn)在：一是古民居大多閑置，里面堆滿廢舊雜物，民居長期不通光、不透氣，房屋地面潮濕，構(gòu)件霉變，容易遭受蟻害;二是不注重日常的小修與維護(hù)，內(nèi)外排水長期得不到疏通，小修不修，導(dǎo)致了文物本體更嚴(yán)重的破壞。

2.3 文物消防安全防范意識淡薄

由于古建筑群大多位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，有一定文化程度的青壯年都外出務(wù)工謀生，民居內(nèi)多為空巢老人和留守兒童，文化程度普遍不高，消防安全意識淡薄，傳統(tǒng)生活方式根深蒂固，以至于古民居內(nèi)仍然堆放著大量用于日常生產(chǎn)、生活的柴草、雜木等易燃物品，存在極大的消防安全隱患。古民居都是集中成片建筑，一旦發(fā)生火災(zāi)，將造成重大的消防安全責(zé)任事故，后果不堪設(shè)想。

2.4 修繕保護(hù)工程施工環(huán)境復(fù)雜

群眾缺乏對文物修繕工程的認(rèn)知，不能充分理解文物修繕需采取的最小干預(yù)原則。居民在修繕過程中希望對所有原材料進(jìn)行全部更換、更新，導(dǎo)致過度修繕，與文物修繕過程中所遵循的“修舊如舊”原則相悖，甚至阻撓施工，給文物保護(hù)工作造成了許多被動。再者，古建筑群地處山區(qū)，交通不便，材料運(yùn)輸成本高，施工單位可能存在施工材料應(yīng)換不換的現(xiàn)象。這就要求古民居所在政府、村委會要積極作為，協(xié)助監(jiān)理單位加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

3 古建筑群保護(hù)利用對策

古建筑是農(nóng)耕文明的載體，能夠使人記住鄉(xiāng)愁，如果保護(hù)不當(dāng)，一旦消失很難再恢復(fù)原貌。為了將中華傳統(tǒng)文明傳承給我們的子孫后代，我們需要強(qiáng)化責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，主動作為，在思想上不等不靠，使即將消失的古民居建筑得到合理有效的保護(hù)。

3.1 加大宣傳力度，提升群眾文保意識

文物管理部門一方面要加大《文物保護(hù)法》的宣傳力度，如利用廣播電視臺、網(wǎng)站、APP、微信等媒體平臺宣傳相關(guān)法律法規(guī)，使群眾知法、守法、懂法。以“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、國際博物館日、中國文化遺產(chǎn)保護(hù)日等為契機(jī)，向社會和公眾開展文物保護(hù)宣傳活動，提升群眾文物保護(hù)意識，營造人人參與的良好氛圍。

3.2 拓寬資金渠道，合理統(tǒng)籌分配使用

古民居建筑群的修繕不是一朝一夕能夠完成的，需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財力，需要有強(qiáng)大的資金做支撐。僅僅依靠上級有限的文物修繕專項資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要拓寬資金渠道，建立“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、合力共建”的古民居建筑群保護(hù)利用資金籌措機(jī)制，形成政府資金、民間資金共同投入的運(yùn)行機(jī)制。在資金的投入與使用上，應(yīng)以文物部門為主導(dǎo)，遵循“修舊如舊”的原則，在不改變文物主體風(fēng)貌的前提下，最大限度合理統(tǒng)籌分配使用資金，以期達(dá)到最好的利用效果。

3.3 堅持保護(hù)和利用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“雙贏”

合理利用是文物保護(hù)過程中不可或缺的舉措，只保不用，將失去保護(hù)的意義，這樣的保護(hù)也維系不了多長的時間。因此，要將古民居的有效保護(hù)和合理利用有機(jī)結(jié)合起來，既要為我們的子孫后代留下珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，同時又要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值，創(chuàng)造物質(zhì)財富。就蔡家畈古建筑群而言，它地處大別山腹地，風(fēng)景秀麗，氣候宜人，民風(fēng)淳樸，有著較為豐富的傳統(tǒng)文化資源，適宜居家旅游。這要求我們蔡畈村民委員會要充分發(fā)掘地方特色文化，利用當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的農(nóng)民賽詩會、年會、廟會、民俗文化展等主題活動，帶動地方文化旅游的發(fā)展，給村民帶來經(jīng)濟(jì)收益。同時還能增強(qiáng)對古民居的保護(hù)，提升知名度，達(dá)到“雙贏”的目的。

3.4 加強(qiáng)管理，建立古民居網(wǎng)格化安全管理機(jī)制

蔡家畈古民居建筑群集中成片分布，體量較大，多為傳統(tǒng)木質(zhì)建筑，日常管理任務(wù)重、壓力大，文物安全形勢嚴(yán)峻。為了更好地對古建筑進(jìn)行保護(hù)，筆者認(rèn)為可以采取如下舉措：一是根據(jù)文物屬地管理原則，以古建筑群所在的村委會為主體，成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)古建筑群的運(yùn)行管理;二是爭取經(jīng)費(fèi)，聘請專職文保員，負(fù)責(zé)古民居日常維護(hù)、消防、安防巡查及情況上報，確保管理者能在第一時間掌握古建筑的動態(tài);三是部門聯(lián)動建立村、鄉(xiāng)、縣三級網(wǎng)格化管理機(jī)制，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。文物管理部門應(yīng)主動聯(lián)合消防、住建、環(huán)保等單位，不定期對古建筑群開展安全大檢查，開展消防知識宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升居民文物安全責(zé)任意識。

我國傳統(tǒng)文化的根基在農(nóng)村，傳統(tǒng)村落保留著豐富多彩的文化遺產(chǎn)，是承載和體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)文明的重要載體，維系著中華文明的根，寄托著中華各族兒女的鄉(xiāng)愁。只有群眾的思想觀念真正轉(zhuǎn)變了，意識提高了，古建筑群的保護(hù)利用工作才能得以持續(xù)發(fā)展。