何佳霖 胡月
摘 要 2018年是改革開放四十年,作為連續(xù)七年專利申請(qǐng)量居世界首位的國(guó)家,不能忽視和否認(rèn)的是,目前的專利法以及相關(guān)法律,仍然不完備,不能充分保護(hù)專利權(quán)人權(quán)利的困境當(dāng)中。專利法修改草案中最新引入了懲罰性賠償制度,本文就現(xiàn)行專利法制度中的不足,探討懲罰性賠償制度的適用相關(guān)探討,希望能更好的完善對(duì)權(quán)利人的保護(hù)和對(duì)專利創(chuàng)造的激勵(lì)。
關(guān)鍵詞 專利侵權(quán) 懲罰性賠償 賠償金
作者簡(jiǎn)介:何佳霖、胡月,四川輕化工大學(xué)法學(xué)院,碩士研究生,研究方向:知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
中圖分類號(hào):D923.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.02.248
一、我國(guó)現(xiàn)行的補(bǔ)償性賠償制度及其問題
現(xiàn)行的《專利法》第六十五條規(guī)定了專利侵權(quán)損害賠償?shù)乃姆N計(jì)算方法:權(quán)利人損失、侵權(quán)人獲利、許可費(fèi)倍數(shù)和法定賠償限額,另外法律規(guī)定,這四種計(jì)算方式,是依先后順序的順位依次適用。首先,權(quán)利人所受損失:其計(jì)算方法是因侵權(quán)造成專利產(chǎn)品銷售減少量酌考ɡ返暮俠砝蟆F浯危秩ㄈ嘶窶娑ㄊ牽呵秩ú廢縺椎ノ磺秩ú防螅ㄊ泳嚀灝蓋槿范ㄎ道蠡螄劾螅T俅危砜煞馴妒嬖虻氖視錳跫涸謔導(dǎo)仕鶚Ш頹秩ɑ窶寄巖勻范ǖ那榭魷攏腿ɡ擻胨酥湓級(jí)ǖ暮俠硇砜煞訝ǎ孕砜煞訓(xùn)?-3倍為損害賠償額。最后法定賠償是基于前述三種計(jì)算方法均難以確定的,人民法院可以根據(jù)相關(guān)情節(jié),確定給予一萬元以上一百萬元以下的賠償。
從學(xué)理上來看,許多學(xué)者又把上述的損害賠償計(jì)算方法稱為“填平原則”,但是這種計(jì)算方法是否真的填平了權(quán)利人的損失?恐怕難以真正做到,光就合理許可費(fèi)來說,專利權(quán)本身的利益,就應(yīng)該包含自己實(shí)施專利所獲利潤(rùn)和許可他人實(shí)施的許可費(fèi),但是在現(xiàn)行的權(quán)利人損失的計(jì)算規(guī)則中,并未將許可費(fèi)納入權(quán)利人損失的考量范圍。法定賠償?shù)南揞~是一萬元以上一百萬以下,這一理論上的標(biāo)準(zhǔn)也跟實(shí)際的專利權(quán)的損失,存在不相符合的地方。從實(shí)際的操作層面來看,要真正的做到彌補(bǔ)權(quán)利人損失,是很難的,而且,在實(shí)踐中,前三種計(jì)算方式幾乎被束之高閣,法定賠償在法院審判當(dāng)中“一家獨(dú)大”,我國(guó)專利侵權(quán)審判實(shí)踐中,有超過97%的案件法官以法定賠償來進(jìn)行賠償額計(jì)算。如上所述,專利侵權(quán)損害賠償?shù)那謾?quán)人的賠償數(shù)額通常較低,這樣就不能有效的制止專利侵權(quán)行為,專利侵權(quán)人仍然可以通過侵權(quán)行為獲利,長(zhǎng)此以往,專利權(quán)人必定抱著僥幸心理,這既不利于專利權(quán)人的利益保護(hù),也是對(duì)我國(guó)的自主創(chuàng)新的極大打擊。因此,必須有力的打擊專利侵權(quán)行為,就要考慮專利法修改草案中的懲罰性賠償制度的構(gòu)建。
二、懲罰性賠償制度與補(bǔ)償性賠償?shù)年P(guān)系
在最新修訂的專利法修正案(草案)中明確規(guī)定了懲罰性賠償制度,關(guān)于懲罰性賠償制度,現(xiàn)在學(xué)界有著不同的定義,王利明教授指出,懲罰性賠償是指在侵權(quán)案件中,由法院在超出實(shí)際損害賠償數(shù)額的基礎(chǔ)上依法作出的判決??傮w上看來,懲罰性賠償是一種區(qū)別于我國(guó)現(xiàn)行的補(bǔ)償性制度的一種侵權(quán)損害賠償制度。
補(bǔ)償性賠償制度上文已經(jīng)進(jìn)行了論述,從諸多學(xué)界的定義當(dāng)中,我們可以總結(jié)出二者關(guān)系為:懲罰性賠償制度以補(bǔ)償性賠償為基礎(chǔ),是超出補(bǔ)償性賠償?shù)囊环N賠償額計(jì)算方法,所以它必須擁有補(bǔ)償性賠償額這個(gè)前提,但是,其獨(dú)立于補(bǔ)償性賠償,它并不是一般的損害賠償規(guī)則,而是在特殊情況下才適用的一種損害賠償制度,因?yàn)檠a(bǔ)償性賠償重點(diǎn)在于“填平”,而不具有懲罰功能,所以從這一點(diǎn)上來說,它也彌補(bǔ)了補(bǔ)償性賠償?shù)牟蛔恪?/p>
三、懲罰性賠償制度的必要性與可行性
首先,懲罰性賠償?shù)谋匾泽w現(xiàn)在:這既是充分保護(hù)專利權(quán)的要求,也是充分保障權(quán)利人的要求,之前的補(bǔ)償性賠償制度,不能充分保護(hù)專利,導(dǎo)致專利侵權(quán)頻發(fā),2017年我國(guó)專利侵權(quán)案件為67267件,比2016年上升了46916件 ,所以必須要通過懲罰性賠償來提升專利侵權(quán)成本,從而有效規(guī)制專利侵權(quán)行為,填補(bǔ)損失和預(yù)防損害應(yīng)該是法律本身應(yīng)有之義,但是現(xiàn)行制度的預(yù)防性欠缺,所以就預(yù)防損害的角度來說,引入懲罰性賠償制度在當(dāng)前的制度環(huán)境下具有必要性 。其次,這是專利領(lǐng)域提升我國(guó)綜合創(chuàng)新實(shí)力的需要,特別是對(duì)于推動(dòng)中國(guó)企業(yè)“走出去”具有重要意義。
就這一制度的可行性而言,主要包括三個(gè)方面:首先,我國(guó)已經(jīng)具備了適用懲罰性賠償?shù)南嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn),這一制度最早規(guī)定于我國(guó)1993年《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條,2013年修改的《商標(biāo)法》也首次在知識(shí)產(chǎn)權(quán)中明確引入懲罰性賠償。其次,我國(guó)學(xué)者已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了大量的研究,關(guān)于專利領(lǐng)域引入懲罰性賠償,已經(jīng)有眾多的學(xué)者進(jìn)行了研究,對(duì)諸多發(fā)達(dá)國(guó)家的制度構(gòu)建進(jìn)行了深刻的分析和并都結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行了制度構(gòu)建的探討,最后,就實(shí)施條件來說,我國(guó)法律教育培養(yǎng)了大批法律人才,現(xiàn)在法律環(huán)境良好,人才充足,已經(jīng)具備了實(shí)施這一制度的基礎(chǔ)條件。
四、對(duì)懲罰性賠償制度構(gòu)建的思考
針對(duì)懲罰性賠償制度的引入已經(jīng)早就被各界學(xué)者所提及,部分反對(duì)學(xué)者認(rèn)為其具有公法的懲戒性質(zhì),不宜適用到民事法律關(guān)系當(dāng)中,因?yàn)槊袷路傻脑瓌t就是使權(quán)利恢復(fù)到未被損害的程度,并不追求懲戒功能。支持的學(xué)者指出,無論是權(quán)利雙方主體還是訴訟程序,其性質(zhì)都是屬于私發(fā)領(lǐng)域的。在12月7日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的專利法修正案(草案)之中明確提出懲罰性賠償,體現(xiàn)了國(guó)家堅(jiān)決保護(hù)專利權(quán)利,支持創(chuàng)新的決心。筆者認(rèn)為,懲罰性賠償制度在進(jìn)一步的適用上仍應(yīng)該采取審慎的態(tài)度,仔細(xì)研究,避免這一制度在運(yùn)用中出現(xiàn)與立法目的偏離的情況。故作出如下思考:
首先,筆者認(rèn)同民法的主要目的是填平性質(zhì),所以,在具體適用時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持補(bǔ)償性計(jì)算方法是原則,而懲罰性賠償是例外的宗旨,其次,這一制度的本質(zhì)仍然是基于民事侵權(quán)領(lǐng)域出發(fā),故在制度構(gòu)建上,仍然應(yīng)遵循侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)要素考慮,所以懲罰性賠償?shù)臉?gòu)成要件應(yīng)該如下:1.存在損害事實(shí),并且行為人需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;2.行為人主觀必須是故意;3.侵犯專利權(quán)情節(jié)較為嚴(yán)重;4.當(dāng)事人請(qǐng)求適用。在此就學(xué)界對(duì)于構(gòu)成要件幾個(gè)前沿問題的討論,筆者在此提出自己的一些想法,以供商榷。
一是主觀構(gòu)成要件上:此處的故意,應(yīng)該借鑒刑法上的直接故意與間接故意 ,即行為人明知自己的行為侵權(quán),仍然希望或者放任侵權(quán)行為的發(fā)生。部分學(xué)者提出在主觀故意之外,重大過失也應(yīng)該包含在懲罰性賠償?shù)闹饔^構(gòu)成要件,但是筆者認(rèn)為,因?yàn)閼土P性賠償自身的嚴(yán)厲性,故不宜將重大過失也考慮進(jìn)主觀構(gòu)成要件,將重大過失納入構(gòu)成要件,甚至將會(huì)不利于專利領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)造,使民事主體在進(jìn)行專利相關(guān)民事活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生恐懼心理,止步不前。二是情節(jié)嚴(yán)重的語(yǔ)境:按照相關(guān)法律,情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)該包括:1. 侵權(quán)損害數(shù)額巨大;2.多次侵權(quán)或者長(zhǎng)時(shí)間侵權(quán);3.侵權(quán)人因?yàn)榍謾?quán)獲利巨大;4.被處罰后再次侵權(quán)的。 三是懲罰性賠償基數(shù)及倍數(shù)的確定:在草案中規(guī)定了,懲罰性賠償?shù)幕鶖?shù)是以補(bǔ)償性賠償確定的數(shù)額為基礎(chǔ),其倍數(shù)的確定是在前述基礎(chǔ)上一到三倍適用的處罰范圍。草案規(guī)定:人民法院可以根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)、規(guī)模、損害后果等因素,在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上三倍以下確定賠償數(shù)額。即行為的情節(jié)、規(guī)模、損害后果是一到三倍的確定根據(jù)。四是當(dāng)事人請(qǐng)求適用,這是從程序性的角度來闡釋,應(yīng)該在懲罰性賠償中繼續(xù)堅(jiān)持“不告不理”的原則,不允許法院的主動(dòng)適用,避免國(guó)家公權(quán)力對(duì)專利這一私法領(lǐng)域過多的介入。這也是對(duì)權(quán)利人私法自治的尊重,由權(quán)利人選擇是否實(shí)用懲罰性賠償。五是專利權(quán)人有濫用懲罰性賠償?shù)目赡?。這是設(shè)置了懲罰性賠償制度必然會(huì)面臨的問題。當(dāng)權(quán)利人知道了直接的權(quán)利收到侵害時(shí),為了追求更大的利益,權(quán)利人可能放任侵權(quán)人的侵權(quán)行為,等待侵權(quán)行為達(dá)到了懲罰性賠償?shù)某潭?,尋求更大的利益,這就需要在權(quán)利人自身提出懲罰性賠償?shù)倪m用的時(shí)候,自己舉證,自己不存在濫用自身權(quán)利,再通過法官心證的過程,在裁決中最終裁定,從而避免對(duì)懲罰性賠償制度的惡意使用。
五、結(jié)語(yǔ)
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量連續(xù)七年居世界第一,專利作為其中重要權(quán)利之一,作為基數(shù)如此龐大的一項(xiàng)權(quán)利,自然會(huì)產(chǎn)生許多糾紛,伴隨著人們對(duì)自身專利權(quán)意識(shí)的不斷提升,傳統(tǒng)的補(bǔ)償性賠償已經(jīng)不能夠滿足專利權(quán)人的訴求,由此,我國(guó)在草案中適時(shí)引入了專利懲罰性賠償制度,從立法角度完善了對(duì)專利權(quán)人的保護(hù),本文針對(duì)此新設(shè)立的制度提出一些自己的思考,期待懲罰性賠償制度進(jìn)一步在實(shí)踐中獲得司法的檢驗(yàn)。
注釋:
王利明.懲罰性賠償研究.中國(guó)社會(huì)科學(xué).2000(4).
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2017年年報(bào).
邢娜.論我國(guó)專利侵權(quán)懲罰性賠償制度的構(gòu)建.華南理工大學(xué)碩士論文.2014.
尹逸.專利侵權(quán)懲罰性賠償制度研究.大連海事大學(xué)碩士論文.2018.
楊方程.知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償數(shù)額確定研究.中央民族大學(xué)出版社.2018.195-196.