新信息環(huán)境下高校圖書館圖書采購工作研究

馬艷芳

【摘 要】圖書資料在我國高等院校教育中具有非常重要的地位。學(xué)生獲取課外知識，主要從學(xué)校圖書館獲得。在我國，很多高等院校建有專門圖書館收納了工科，理科，藝術(shù)學(xué)，體育學(xué)等大量書籍。專業(yè)課老師和學(xué)生經(jīng)常在圖書館獲取知識，這同時也豐富了教師和學(xué)生的課余時間。好的書籍可以從培養(yǎng)學(xué)生個人素質(zhì)，擴展學(xué)生課外知識。豐富學(xué)生視野。

【關(guān)鍵詞】信息環(huán)境;圖書資料;采購形式

中圖分類號： G258.6;G253 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）01-0190-003

1 高等院校圖書館及其資料的作用

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐漸發(fā)達，學(xué)生閱讀習(xí)慣也有所改變，圖書館書籍的采購也應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展，那圖書館采購圖書應(yīng)該遵循什么樣的原則呢？本篇文章就主要探討在素質(zhì)教育條件下，大學(xué)圖書館采購人員在進行圖書采購時應(yīng)該注意哪些事項。在探討如何采購適合學(xué)生的圖書資料，之前筆者先來探討一下圖書館及圖書館的資料在高等院校發(fā)揮的重要作用。我國教育部有規(guī)定，高等院校圖書館建設(shè)水平是代表學(xué)校學(xué)術(shù)研究重要組成因素，從某種方面來說高校圖書館代表學(xué)校信息化和社會信息化。代表一個院?？蒲屑夹g(shù)水平。所以，具備一個好的高校圖書館對提高高校文化建設(shè)水平至關(guān)重要。高校圖書館在學(xué)生學(xué)習(xí)成績提高，培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)方面都發(fā)揮重要作用，具體表現(xiàn)為以下兩個方面：

1.1 獲取知識

在高校，教師課前備課以及學(xué)生課下自習(xí)時間都主要在圖書館度過，如果圖書館不具備研究科研的相應(yīng)資料，教師查閱不到有關(guān)資料就做不好課前備課工作，學(xué)生也就獲取不了新知識。教育是一項嚴肅的工作，教師說出的任何語言都應(yīng)該有相應(yīng)文獻作為依據(jù)。所以如果圖書館沒有相應(yīng)資料，教師就無法根據(jù)已有文獻進行課前準備?？梢栽囅?，馬克思《資本論》是一部多么偉大的著作，但是這本書同時也是馬克思查閱英國博物館歷史資料為依據(jù)進行撰寫。列寧在寫俄國資本主義發(fā)展一書時引用文獻多達上千本，具體圖書資料多達600本。高等院校老師課堂講義，尤其是在自然科學(xué)研究領(lǐng)域，更不能沒有依據(jù)胡亂編寫。所以，擁有足夠資料供教學(xué)人員進行教學(xué)研究是制作教學(xué)講義的重要前提。如果大學(xué)圖書館擁有大量科學(xué)文獻，不僅能夠促進學(xué)校學(xué)術(shù)發(fā)展，更能夠豐富充實學(xué)生老師世界觀，人生觀，價值觀。在學(xué)校學(xué)習(xí)的不僅是知識，更是一種人生態(tài)度，人生理念。尤其現(xiàn)今，大學(xué)生面臨畢業(yè)后失業(yè)情況嚴重的殘酷現(xiàn)實，更有必要在學(xué)校期間，豐富自身知識，不局限于自身專業(yè)，豐富自我，全面發(fā)展自身素質(zhì)，提高就業(yè)水平。如今人力資源市場對人才要求越來越嚴格，所以在學(xué)校期間獲取充分足夠的知識是大學(xué)生獲得良好就業(yè)環(huán)境的重要保障。圖書館不僅是學(xué)校的需求，同時也是社會的需求。高校圖書館從潛在層面起到推動市場經(jīng)濟發(fā)展作用，隨著市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展，市場對人才需求會逐漸從勞動力密集轉(zhuǎn)向人才密集型。所以，獲得高質(zhì)量圖書資料以及通過何種方式去獲得高質(zhì)量圖書資料是現(xiàn)今高校提升科研水平和教學(xué)質(zhì)量必不可少的一步。

1.2 促進學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展

最早提出現(xiàn)代圖書館應(yīng)該具備哪些具體職能是在1975，法國里昂IDLA會議。在這里20多個國家圖書館學(xué)專業(yè)研究教授，對此達成共識他們一致認為現(xiàn)今圖書館應(yīng)該具備四項基本職能分別是：對人類文化遺產(chǎn)起到保護作用，保護與傳承人類文明;對社會起到教育作用;傳達科學(xué)文明信息;開發(fā)人類智力。這說明圖書館的職能離不開創(chuàng)新，以及教育，研究圖書館文獻資料就是對知識進行分析與解讀的過程，圖書館采購人員應(yīng)該把精心采購來的書籍按照一定種類，序號分門別類擺放好，便于閱讀圖書的人能夠快速尋找到自己需要的書籍。和課堂教育不同，閱讀者在圖書館進行知識獲取非常自由，擁有足夠自主權(quán)，吸取書籍中的知識完全是出于自愿，并沒有分數(shù)、學(xué)分、績點所困擾。學(xué)生在這一刻不再是傳統(tǒng)意義上的學(xué)生，而是一個知識的探索者，自己對自己掌控有獨立主權(quán)，在這時進行閱讀具有很高的效率。在提升個人價值的同時，也為社會創(chuàng)造潛在價值。從創(chuàng)造價值這一方面來看，學(xué)生在圖書館進行學(xué)習(xí)的過程不僅不是高校學(xué)習(xí)的客體，而是高校全面塑造高素質(zhì)人才的中心。高校想要多培養(yǎng)人才，就不可能忽視圖書館教學(xué)。在新加坡，圖書館擁有至高無上的地位，每一所學(xué)校，甚至政府都將圖書館建設(shè)作為自身三大支柱之一。人才重要性推動圖書館建設(shè)重要性，所以，高校管理人員應(yīng)該充分意識到圖書館建設(shè)重要意義，設(shè)立專門人員，對學(xué)校圖書館建設(shè)獻言獻策，不斷為學(xué)生尋找能夠擴展自身知識，促進身心發(fā)展的良好書籍。

2 好書籍具有的標準

圖書館圖書采購人員在進行圖書選擇的時候要充分了解本學(xué)校學(xué)生對哪些圖書感興趣，選取學(xué)生喜愛的書籍。同時，由于選取好書籍是一個不斷探索的過程。在這個過程中，采購人員一定要注意成本把控，不斷進行試驗，掌握圖書價格。經(jīng)過一些調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)好書籍一般具有以下特點：

2.1 樹立榜樣

一本好書，不僅為閱讀者提供相應(yīng)科學(xué)知識，更讓閱讀者在閱讀這本書過程中獲得充分的人生感悟，為學(xué)生樹立能夠讓他們學(xué)習(xí)，追趕的目標。這種目標除了具象人物之外，還可以是一種精神。教給學(xué)生一些社會正能量，不斷培養(yǎng)學(xué)生，讓學(xué)生在意識中把自己塑造為一個具有堅毅品格，良好團隊協(xié)作能力，良好溝通能力的全面人才。

2.2 增強學(xué)生學(xué)習(xí)主動性

在現(xiàn)今信息化時代大背景下，學(xué)生想要學(xué)習(xí)哪些知識都可以通過手機網(wǎng)絡(luò)進行獲取，對書籍閱讀興趣不大。從手機網(wǎng)絡(luò)接觸了很多碎片化知識，這些知識有小部分雖然內(nèi)容健康，有利于學(xué)生閱讀。但是不能形成整體片段，這樣零散的閱讀時間，不僅耗費學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷，也消磨學(xué)生學(xué)習(xí)斗志。所以，如何在選購圖書方面讓學(xué)生具有主動閱讀圖書的興趣，是圖書館采購人員需要思考的一個重要問題。一本好書，學(xué)生就繼續(xù)閱讀下去欲望，而不是半途而廢。在閱讀過程中，由于獲取知識，或者滿足自身精神需求學(xué)生會產(chǎn)生愉悅心理，從而推動自己繼續(xù)閱讀，激發(fā)學(xué)生不斷克服閱讀過程中困難，無聊的狀態(tài)。

2.3 培養(yǎng)學(xué)生獨特性

雖然大學(xué)教育非常注重學(xué)生個人發(fā)展，但是千篇一律的教學(xué)模式以及教師向?qū)W生強行灌輸自己思想的教學(xué)理念讓很多學(xué)生失去自身獨特性。一本好書，可以啟發(fā)學(xué)生個人思維，讓學(xué)生對問題敢于質(zhì)疑，對知識懷有探索心，而不是被動接受心理。但是獨特思維并不是簡單個人主義，獨特思維，啟發(fā)學(xué)生對問題要有批判性，敢于質(zhì)疑。而不是教給學(xué)生自以為是，自作主張。只有學(xué)生具有自己獨立思維，才能夠具有當今時代缺乏的創(chuàng)新性。有利于學(xué)生不斷克服困難，自我思考，全面發(fā)展。

3 采購圖書館資料基本方法

傳統(tǒng)采購方式主要有兩種。分別的是直接采購和間接采購。直接采購是指高校直接在學(xué)校就近書店進行購買，或者向以往供應(yīng)商直接采購。直接采購這種方式具有能夠快速獲取需要書籍，價格比較合理。但是，高校圖書館需要圖書種類繁多，涉及多個學(xué)科，一家圖書供應(yīng)商往往不能滿足要求。間接采購是指高校不參與進行采購行為，而是委托三方進行，由高校圖書館管理人員擬定需要圖書名單，委托書籍采購代理商進行采購。由于高校不清楚市場價格，使用這種采購方式可能會被三方賺取較多差價，不能達到滿意效果。隨著時代發(fā)展，高校對圖書館建設(shè)重視度越提高，學(xué)生對高校采購圖書個性化需求越來越強。相比以往高校在進行圖書采購方面非常慎重，現(xiàn)今高校經(jīng)常采用以下三種方法。

3.1 政府采購

政府采購主體是政府，由國家機關(guān)，各級事業(yè)單位以及一些團體組織使用國家統(tǒng)一撥款依照國家制定有關(guān)法律法規(guī)進行采購的過程。政府采購作為一項集中采購，采購效率高，公開性比較強，在很多高校都有實施。但是，這項制度在我國發(fā)展比較晚，近五年來，政府才逐步頒發(fā)了一系列法律法規(guī)，對政府采購過程相關(guān)性、完善性、合法性進行強制規(guī)定。強制信息公開，運行過程透明事后事項處理有據(jù)可依?，F(xiàn)如今，我國已形成政府采購初步框架，政府采購監(jiān)督管理過程也比較完善。這一采購過程應(yīng)該包括：有高校成立有關(guān)談判事項小組，對談判文件進行確定，邀請符合一定規(guī)格的供應(yīng)商，公開招標確定價格。整個過程都有法律作為依據(jù)，違反的任意一方，都會根據(jù)有關(guān)法律進行依法處理。由于這種采購體系具有公開透明，采購量大，有法可依，有法必依的特點。在很多高校都成為圖書館采購?fù)緩綐?gòu)成主體。

3.2 小范圍招標

小范圍招標是指高校采購需要量沒有達到政府采購資格，或者想先采購一批圖書進行試驗。很多高校圖書館都已基本建成，相應(yīng)科目書籍也都具備，圖書館目前處于發(fā)現(xiàn)所缺書籍進行補充的狀態(tài)，需要圖書涉及學(xué)科不是很多，往往是指定的幾類書籍。動用政府采購歷時比較長。不能達到學(xué)校要求。這時，高?？梢灾贫ㄐ枰獔D書項目，然后向指定市場公開這一信息，根據(jù)圖書供應(yīng)商出價，圖書質(zhì)量確定中標商。實踐證明，這種方式也是比較有效的方式。但是，小范圍招標和政府采購相比，由于運作模式不夠透明，參與招標的人員全部由高校部門組成，具有較高可操作性。高校圖書招標人員存在利用自身權(quán)利，提前泄露信息，透露底價行為。劣質(zhì)圖書供應(yīng)商也存在會在招標過程中隱瞞圖書質(zhì)量，違反法律的行為。

3.3 自主進行采購

有時高校由于自身需求對某一種科目的書籍特別急需，需要量又很少，達不到招標規(guī)模。這是高校就會實行自主采購。雖然這種采購方式非常便捷，學(xué)校實行自主采購也可以保證采購的圖書符合學(xué)校使用標準以及使用需求。但是由于這種采購不夠公開透明，學(xué)校一定要注意制定完善的審批程序，建立完善制度進行約束。防止在采購過程中，采購人員假公濟私收受賄賂情況發(fā)生。

4 圖書館招標工作應(yīng)該具有的原則

圖書館采購人員在進行采購時，一定要遵循政治原則不能違反國家有關(guān)規(guī)定。以學(xué)生需求為中心，購買符合當今素質(zhì)教育要求的書籍。不購買奢侈書籍，為了預(yù)防書籍發(fā)生損壞，可以多購買一些，但是不可以過度。采購過程經(jīng)費應(yīng)當全透明，對經(jīng)費去向進行公開。對于不采用傳統(tǒng)方式進行采購和那些進行招標方式進行書籍采購的高校，一定要在招標過程中遵循以下原則。保證招標順利進行。

4.1 做好招標工作的宣傳

隨著市場經(jīng)濟逐步發(fā)展，現(xiàn)如今圖書體系已由過去國營新華書店一家獨大進一步發(fā)展成個人所有制，私企混合所有制書店共同分享中國特色社會主義資本市場這塊蛋糕。為了在招標過程中能夠挑選，院校必須提早一個月或者兩個月對招標具體事宜進行公開，相關(guān)事項以及具體要求都應(yīng)該在網(wǎng)上進行發(fā)布。對于一些有實力，規(guī)模比較大，企業(yè)制度相對完善的圖書供應(yīng)商，學(xué)校應(yīng)該提前通過電話，電子郵件等各種方式與負責(zé)人取得聯(lián)絡(luò)，邀請其參加招標。圖書招標宣傳工作是招標能夠順利進行的重要保障，如果宣傳力度不夠，很容易造成參與招標供應(yīng)商出價過高，學(xué)校尋找不到可以提供自身所缺類目的供應(yīng)商的情況。

4.2 規(guī)定參加招標人數(shù)

除了對投標商進行規(guī)定以外，學(xué)校還應(yīng)該制定監(jiān)督管理委員會。管理委員會應(yīng)該由學(xué)校資產(chǎn)管理人員，圖書館管理人員，紀委以及學(xué)校工會各派一到兩名工作人員進行參加。在這里尤其要注意圖書館參與監(jiān)督管理委員會的工作人員不能少于兩名。這是因為除了圖書館工作人員以外，其余參會人員都為學(xué)校職能部門。對學(xué)校需要什么樣的書籍不夠了解，如果圖書館參與人員太少，非常容易造成學(xué)校職能部門僅僅考慮成本問題，只是采購一些他們認為性價比較高的書籍，沒有考慮到學(xué)生以及教師教職人員對書籍要求的特殊性及圖書館工作人員整理書籍的效果會對圖書館建設(shè)工作以及讀者體驗會帶來巨大影響。所以，監(jiān)督管理委員會有必要讓足夠人數(shù)的圖書管理人員參加并且不應(yīng)該只是分配給圖書館管理人員建議權(quán)。在圖書采購過程中，應(yīng)該充分考慮圖書館工作人員的意見。

4.3 對投標商實行準入制度

高校圖書館采購具有需求量大，價格浮動波動較小，以及采購商相對固定的特點。所以很多圖書上都想?yún)⒓痈咝Ｕ袠?，成為高校一個學(xué)年甚至一學(xué)期圖書采購固定供應(yīng)商。在進行投標過程中市場允許圖書供應(yīng)商進行合理競爭，但是一些書商為了取得這塊蛋糕不惜做一些違反法律的事，極大損害高校和其他圖書供應(yīng)商利益。所以，針對公開招標這一形式，高校有必要制定圖書供應(yīng)商入場資格。對沒有營業(yè)執(zhí)照，并不具備法人資格，和在近三年有違法行為的書商不允許入場。同時在進行招標時，高校應(yīng)該注意在投標過程中有故意壓價打壓對手行為的競標商以及上次投標成功，但是卻沒有履行承諾的投標商不予考慮。

4.4 注意投標過程中公平，公正，透明

高校在開標時必須在現(xiàn)場打開已經(jīng)經(jīng)過公證團公證過密封的文件。確保招標信息沒有提前泄露，招標結(jié)果在投標現(xiàn)場由評委團商議進行確定。評委團在現(xiàn)場首先將不符合資質(zhì)以及存在違法行為的投標商一一清除，在剩余投標商里，再選出價格較低，書籍質(zhì)量符合學(xué)校要求的投標商。

5 結(jié)束語

書籍是人類進步的階梯，書籍推動人類文明進步。誠然，書籍是構(gòu)成創(chuàng)新最基本的要素，本篇文章主要探討在高校建設(shè)過程中建設(shè)專業(yè)系統(tǒng)圖書館的重要意義。圖書館采購人員在選購書籍時應(yīng)該以怎樣的標準去評價一本書的好壞采購圖書館書籍應(yīng)該具有的原則以及我國高校在采購書籍過程經(jīng)常使用的三種采購方式。學(xué)校管理人員應(yīng)該針對圖書館采購這一項目建設(shè)專門管理團隊，圖書館管理人員也應(yīng)該根據(jù)自身需要進行圖書采購?？偠灾?，如何做好高校圖書館圖書采購工作是一個永無止境永遠值得探討的話題。

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